1960 stortingsvalg i Belgisk Kongo
| ||||||||||||||
| 1960 stortingsvalg i Belgisk Kongo | ||||||||||||||
| 11 til22. mai 1960 | ||||||||||||||
Lovgivende, senatoriske og provinsielle valg finner sted fra 11 til 22. mai 1960i Belgisk Kongo , nå Den demokratiske republikken Kongo . Den valget kort tid Precede uavhengighet fra Belgia på30. juni 1960.
Valg resulterer i svært fragmenterte nasjonale og provinsielle forsamlinger, hvor politiske partier nesten alle etablerer seg i sine valgfester. Fra denne fragmenteringen klarer en koalisjon ledet av den kongolesiske nasjonale bevegelsen til Patrice Lumumba å samle flertall i begge kamre. Lumumba blir dermed utnevnt til statsminister og utgjør den første regjeringen i uavhengig Kongo, mens Joseph Kasa-Vubu fra Bakongo Alliance blir valgt til sin første president av parlamentet.
Landets manglende forberedelse for uavhengighet førte raskt til den kongolesiske krisen . Etnisk vold spredte seg da hæren myterte mot det hvite hierarkiet, noe som førte til rask opprykk av oberst Joseph-Désiré Mobutu til stillingen som stabssjef og statssekretær i regjeringen. De sentrifugale tendensene til det enorme landet som aksentueres av lederne for de provinsielle politiske formasjonene som trenger regjeringsposter, fører til løsrivelse på11. juliden delstaten Katanga ledet av Moise Tshombe fulgt i begynnelsen av august fra Kasai ledet av Albert Kalonji , både med støtte fra vestlige og gruveselskaper. Lumumba brøt diplomatiske forbindelser med Belgia og førte et fredsoppdrag for FN på kongolesisk territorium (MONUC).
Krisen forverres av rivaliseringen mellom Kasa-Vubu og Lumumba. Virulensen til sistnevntes antivesterisme tjente ham på det tidspunktet beskyldninger om kommunistisk sympati, forverret av hans mistillit til FN-tropper som han mistenkte for å beskytte pro-vestlige løsrivelsesstater, FNs generalsekretær Dag Hammarskjöld nektet å angripe dem i samarbeid med den kongolesiske hæren. Hendelsen fører deretter til at Lumumba ber om hjelp fra Sovjetunionen , som sender rådgivere. Krisen blir en politisk blindgate5. septembernår Kasa-Vubu avskjediger Lumumba. Han reagerer ved å erklære prosedyren forfatningsstridig, og til gjengjeld kunngjør Kasa-Vubus avsetning. Med ønsket om at de to mennene skulle være muntlige, fortsatte blindveien flere dager før parlamentet avsluttet13. septemberved å stemme full makt i Lumumba mens du opprettholder de to mennene i sine innlegg. Dagen etter utnevnte Kasa-Vubu Mobutu-sjef for hæren. Samme kveld implementerte Joseph-Désiré Mobutu sin første statskupp , og kunngjorde "nøytralisering" av de to rivalene. Han overlot raskt regjeringen til tretti år gamle akademikere som dannet College of Commissioners General til makten ble overlevert til en konstitusjonell regjering iJanuar 1961.
Kasa-Vubu opprettholdes som president mens Lumumba, på flukt til Stanleyville, blir arrestert i begynnelsen av desember av Mobutu og levert til Moïse Tshombe som får ham drept.17. januar 1961. En pro-Lumumba rivaliserende regjering ble dannet i mellomtiden øst i landet, ledet av Pierre Mulele og Antoine Gizenga og støttet av Sovjetunionen . Ved hjelp av FN-styrker og tidligere hvite offiserer klarte Mobutu å gjenerobre hele territoriet de neste årene. Mulele blir drept og Gizanga fengslet mens Moïse Tshombe blir forvist. Nye valg fant ikke endelig sted i landet før 1965 etter etableringen av grunnloven til den første republikken, kjent som Grunnloven i Luluabourg, vedtatt ved folkeavstemning om10. juli 1964.
Institusjonelt system
Mannlig stemmerett er allmenn, for alle kongolesere over 21 år. Det tokammerale parlamentet består av et representanthus og et senat. I kammeret skal 137 seter fylles med direkte, alminnelig mannlig stemmerett i 26 flertalls valgkretser i samsvar med et proporsjonalt stemmesystem med mulighet i hver liste for å gjennomføre en fortrinnsstemme .
De seks provinsene på den tiden hadde provinsforsamlinger på 60 til 90 seter fylt på samme måte, på grunnlag av sine egne mindre valgkretser. Disse direkte valgte medlemmene koopererer i sin tur 7 til 11 medlemmer blant de vanlige høvdinger og bemerkelsesverdige provinsene ved en enkelt ikke-overførbar stemme .
Hver provinsforsamling velger deretter 14 senatorer, hvorav 3 til 5 er vanlige og bemerkelsesverdige høvdinger. Sistnevnte velges også med en enkelt ikke-overførbar stemme, mens resten av senatorene velges i samsvar med det proporsjonale systemet med fortrinnsstemme .
Kontorene (president, visepresidenter og sekretærer) for kammeret, senatet og provinsforsamlingene velges med flertall. I hver provinsforsamling utnevnes guvernøren og de ti andre medlemmene av provinsregjeringen med en enkelt ikke-overførbar stemme .
Statsoverhodet velges av medlemmene i huset og senatmøtet i kongressen, med to tredjedels flertall av medlemmene.
Den nasjonale regjeringen blir utnevnt og avskjediget av statsoverhodet, men den første regjeringen er unntaksvis utnevnt av kongen av belgierne. Regjeringen må da få tillit fra huset og senatet.
Involverte krefter
- Kongolesiske nasjonale bevegelse -Lumumba, "MNC-L":
- Kongolesiske nasjonale bevegelse -Kalonji, "MNC-K", en splittelse fra MNC ledet av:
- National Progress Party (PNP):
- Bakongo Alliance (ABAKO) (Léopoldville)
- African Solidarity Party (PSA) (Léopoldville)
- National Unity Party (PUNA) (Ecuador)
- Mongo Union (UNIMO) (Ecuador)
- African Regrouping Center (CEREA) (Kivu)
- General Association of Baluba of Katanga (BALUBAKAT)
- Kasaian Coalition (COAKA)
Kammerresultater
| Borte | Stemmer | % | Seter | ||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Kongolesisk nasjonal bevegelse-Lumumba (MNC-L) | 521 187 | 23.44 | 33 | ||||
| Kongolesiske nasjonale union (UNC) | 63.425 | 2,85 | 3 | ||||
| Kasaian Coalition (COAKA) | 47 526 | 2.14 | 2 | ||||
| Kartellbevegelse av Basonge- MNC-L-enheten (MUB / MNC-L) | 30 280 | 1.36 | 1 | ||||
| Kartellkoalisjon Kasai- MNC-L (COAKA / MNC-L) | 21 465 | 0,97 | 1 | ||||
| Kartelløkonomisk union av Babembe du Fizi- MNC-L (UNEBAFI / MNC-L) | 19 324 | 0,87 | 1 | ||||
| Total kongolesisk nasjonalbevegelse-Lumumba og allierte | 703,407 | 31.63 | 41 | ||||
| National Progress Party (PNP) | 137 195 | 6.17 | 7 | ||||
| Kwangolese union for uavhengighet og frihet (LUKA) | 52,612 | 2.37 | 3 | ||||
| Bevegelse for utvikling og utvikling av landlige økonomien i Kongo (MEDERCO) | 27 634 | 1.24 | 2 | ||||
| Progressive Rural Alliance - Kongolesiske Rural Party (ARP-PRC) | 16 892 | 0,76 | 1 | ||||
| Common Front - Delvaux (FC) | 17 716 | 0,80 | 1 | ||||
| Vanlige Chiefs pro-PNP | 13.408 | 0,60 | 1 | ||||
| Totalt nasjonalt fremskrittsparti og allierte | 265 457 | 11.94 | 15 | ||||
| African Solidarity Party (PSA) | 278,971 | 12.54 | 1. 3 | ||||
| Bakongo Alliance (ABAKO) | 210,542 | 9.47 | 12 | ||||
| African Regrouping Center (CEREA) | 95 721 | 4.30 | 10 | ||||
| National Unity Party (PUNA) | 92 547 | 4.16 | 7 | ||||
| Ngwaka Association | 26,114 | 1.17 | 2 | ||||
| Totalt nasjonalt enhetsparti og allierte | 118,661 | 5.33 | 9 | ||||
| Confederation of Tribal Associations of Katanga (CONAKAT) | 104,821 | 4,72 | 8 | ||||
| Kongolesisk nasjonal bevegelse-Kalonji (MNC-K) | 147,578 | 6,64 | 7 | ||||
| Uavhengig proff MNC-K | 14 364 | 0,65 | 1 | ||||
| Total kongolesisk nasjonalbevegelse-Kalonji og allierte | 161,942 | 7.29 | 8 | ||||
| General Association of the Baluba of Katanga (BALUBAKAT) | 80.434 | 3,62 | 6 | ||||
| Association of Tshokwe of Belgian Congo, Angola and Rhodesia (ATCAR) | 29 657 | 1.33 | 1 | ||||
| Katangan-kartell | 110.091 | 4,95 | 7 | ||||
| Kongolesisk gruppering (RECO) | 41 202 | 1,85 | 4 | ||||
| Bayanzi Alliance (ABAZI) | 21.024 | 0,95 | 1 | ||||
| Mongo Union (UNIMO) | 16.739 | 0,75 | 1 | ||||
| Democratic Rally of Lac-Kwango-Kwilu (RDLK) | 12 761 | 0,57 | 1 | ||||
| Lokale interessegrupper | 19.422 | 0,87 | 2 | ||||
| Uavhengig | 63 333 | 2,85 | 5 | ||||
| Avgitte stemmer | 2 223 894 | 80,18 | |||||
| Blanke og ugyldige stemmer | 549.701 | 19.82 | |||||
| Total | 2,773,595 | 100 | 137 | ||||
| Avholdende stemmer | 617 345 | 18.21 | |||||
| Registrert / deltakelse | 3,390,940 | 81,79 | |||||
Resultater etter provins
Bare de to største partiene presenterte seg i flere provinser.
- MNC-L blir det største partiet nasjonalt og oppnår rundt en fjerdedel av setene (33 nasjonale varamedlemmer, 110 provinsråd og 21 senatorer). MNC-L er fast forankret i Orientale-provinsen og får nesten alle sine andre seter i nabolandene Kivu, Kasai og Equateur-provinsene.
- PNP blir med sine allierte den andre nasjonale bevegelsen (15 nasjonale varamedlemmer, 32 provinsråd og 5 senatorer). Distribusjonen er jevn over hele landet.
Alle de andre partiene er bare til stede i en provins om gangen:
-
Province of Léopoldville :
- Det afrikanske solidaritetspartiet er det første partiet med nesten 40% av de valgte medlemmene (13 nasjonale varamedlemmer, 35 provinsrådsmedlemmer og 5 senatorer), hvor høyborg ligger i distriktet Kwilu (11 av 13 for kammeret og 32 av 34 for provinsforsamlingen)
- Den Bakongo Alliance (ABAKO) er nesten samme størrelse (12 nasjonale varamedlemmer, 33 provinsielle rådsmedlemmer og 5 senatorer). ABAKO har sin høyborg i byen Léopoldville (3 av 4 for kammeret og 7 av 10 for provinsforsamlingen) og får alle plassene i distriktene Kataraktene og Bas-Kongo.
- National Progress Party (PNP) kommer bare i tredjepart (4 nasjonale varamedlemmer, 12 provinsråd og 3 senatorer) fordi partneren til Kwangolese Union for Independence and Freedom (LUKA) lyktes i å vinne flest seter i Kwango-distriktet (9 ut av 13 for salen og 3 av 5 for provinsforsamlingen).
- Ingen partier vinner i Lac-Léopold II-distriktet.
-
Katanga-provinsen :
- Den Confederation of Tribal Associations of Katanga (CONAKAT) og General Association of Baluba Katanga (BALUBAKAT) kjemper en duell i provinsen Katanga. CONAKAT er sterkere i sør og BALUBAKAT i nord i provinsen, men begge parter er til stede i hvert distrikt, med unntak av Haut-Katanga-distriktet som ikke velger noen BALUBAKAT-stedfortreder. Likevel tar CONAKAT førsteplassen (8 nasjonale varamedlemmer, 25 provinsråd og 7 senatorer), tett fulgt av BALUBAKAT (7 nasjonale varamedlemmer, 23 provinsråd og 5 senatorer).
-
Province of Kivu :
- Centre de Regroupement Africain (CEREA) er helt klart det første partiet med mer enn 40% av de valgte representantene (10 nasjonale varamedlemmer, 30 provinsråd og 7 senatorer), men oppnår ikke et flertall alene i provinsforsamlingen. CEREA har sin høyborg i valgkretsene langs landets grense, inkludert distriktene Sør-Kivu og Nord-Kivu.
- Den kongolesiske nasjonale bevegelsen-Lumumba (MNC-L) er nummer to (6 nasjonale varamedlemmer, 17 provinsråd og 2 senatorer). Dens høyborg er lokalisert i valgkretsene utenfor dalen til de store innsjøene, som distriktet Maniéma (4 av 5 for kammeret og 9 av 14 for provinsforsamlingen).
- Regroupement congolais (RECO) er bare til stede i Kabare-territoriet (distriktet South Kivu). Bare på dette grunnlaget er det tredjepart (en stedfortreder, 6 provinsråd og en senator).
- Den provinsen Kasai er veldig delt:
- MNC-L og Mouvement National Congolais-Kalonji (MNC-K) konkurrerer om førsteplassen på provinsnivå. MNC-K er vinneren for kammeret (8 mot 5), men MNC-L får 22 (mot 21) provinsråd og velger 5 (mot 4) senatorer.
- I Kabinda-distriktet, der alle setene går til de to MNC-ene, kommer de sammen til provinsforsamlingen (10 MNC-K og 8 MNC-L), men MNC-K vinner klart for huset (5 til 1)
- MNC-K er veldig fast forankret i byen Luluabourg (3 av 4), men som bare er en valgkrets i seg selv for provinsforsamlingen.
- Distriktet Sankuru er imidlertid tydelig høyborg for MNC-L (4 av 4 for kammeret og 13 av 14 for provinsforsamlingen). Det er nær Maniéma-distriktet i Kivu-provinsen, som også er et festningsborg.
- Den kongolesiske nasjonale unionen (UNC) er tredje på provinsnivå (3 nasjonale varamedlemmer, 8 provinsråd og 2 senatorer). UNC er det første partiet i Lulua-distriktet (3 av 7 for huset og 10 av 19 for provinsforsamlingen).
- Kasai-koalisjonen (COAKA) er det fjerde partiet på provinsnivå (3 nasjonale varamedlemmer, 7 provinsråd og en senator), det er spesielt til stede i distriktene Lulua og Kasai.
- Kasai-distriktet er delt mellom MNC-K, PNP og COAKA.
- MNC-L og Mouvement National Congolais-Kalonji (MNC-K) konkurrerer om førsteplassen på provinsnivå. MNC-K er vinneren for kammeret (8 mot 5), men MNC-L får 22 (mot 21) provinsråd og velger 5 (mot 4) senatorer.
-
Eastern Province :
- Hele provinsen er høyborget til MNC-L som får 21 av de 25 mandatene i salen og et flertall på 58 av 70 i provinsforsamlingen som deretter velger 13 MNC-L-senatorer.
- PNP er den eneste motstanderen av MNC-L i denne provinsen (4 nasjonale varamedlemmer, 6 provinsråd og en senator).
- I provinsen Equateur er partiene veldig svake: ikke mindre enn 28 provinsrådsmedlemmer blir vunnet av uavhengige, og resultatene for kammeret er egentlig ikke gunstige for noe større parti. Ikke desto mindre kan National Unity Party (PUNA) og Union of Mongo (UNIMO) betraktes som de 'ecuadorianske' partiene, og er de eneste som får plass i flere valgkretser utenfor MNC-L og PNP. De lyktes dermed i å velge 12 senatorer mellom seg.
Generell distribusjon
For provinsforsamlinger er ikke vanlige medlemmer inkludert i antall medlemmer per parti; for senatet tilskrives de imidlertid partier.
| Venstre | Provinsmøter | Stortinget | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Leopoldville | Katanga | Kivu | Kasai | østlig | Ecuador | Senatet | Soverom | |
| MNC-L | 2 | 1 | 17 | 22 | 58 | 10 | 21 | 35 |
| PNP | 12 | 5 | 4 | 6 | 5 | 5 | 15 | |
| PSA | 35 | 5 | 1. 3 | |||||
| ABAKO | 33 | 5 | 12 | |||||
| CONAKAT | 25 | 7 | 8 | |||||
| BALUBAKAT | 23 | 5 | 7 | |||||
| CEREA | 30 | 7 | 10 | |||||
| RECO | 6 | 1 | 4 | |||||
| MNC-K | 1 | 1 | 21 | 4 | 8 | |||
| A C | 11 | 2 | 3 | |||||
| COAKA | 7 | 1 | 3 | |||||
| PUNA | 9 | 8 | 7 | |||||
| UNIMO | 8 | 4 | 1 | |||||
| andre / indep. | 7 | 11 | 12 | 5 | 6 | 28 | 9 | 11 |
| Vanlige høvdinger | 9 | 9 | 7 | 11 | 7 | 9 | (23) | - |
| Total | 99 | 69 | 77 | 81 | 77 | 69 | 84 | 137 |
Analyse
Det nasjonale parlamentet er veldig splittet. Det første partiet, MNC-L, har bare omtrent en fjerdedel av setene. Den følges av ikke mindre enn åtte partier med mellom 12 og 20 parlamentarikere.
Denne betydelige fragmenteringen er i det vesentlige ikke et resultat av det proporsjonale systemet, valgkretsene har vært av veldig gjennomsnittlig størrelse, men av det faktum at partiene har territoriale baser som begge er veldig stemmemessige og veldig begrensede når det gjelder stemmene. det nasjonale territoriet: de får nesten alle setene sine i deres lokale fiefdom og i disse valgkretsene, nesten alle ledige seter, men svært få om noen utenfor. MNC-L oppnår spesielt førsteplassen fordi valgborget er veldig omfattende. PNP skiller seg dermed ut ved å være det eneste partiet hvis oppnådde seter ble spredt nesten overalt i landet, til og med med tanke på høyborget til sin partner LUKA, som et mindretall av setene til PNP-koalisjonen skylder.
Blant de provinsielle forsamlingene ser bare en av seks et parti vinne absolutt flertall av setene (MNC-L i Orientale-provinsen). I tre provinser tar en duell om førsteplassen form mellom to partier, nesten av samme størrelse (CONAKAT og BALUBAKAT i provinsen Katanga, PSA og ABAKO i provinsen Léopoldville og de to MNC i provinsen Kasai). I provinsen Equateur er nesten flertallet av medlemmene uavhengige fra et parti.
På nasjonalt nivå er det MNC-L som har initiativet. Den kan stole på en "koalisjon" bestående av PSA (Léopoldville), COAKA og UNC (Kasai), CEREA (Kivu) og BALUBAKAT (Katanga), som gir den 71 seter av 137 i salen og 41 senatorer av 84 i Senatet. Han vil dermed være i stand til å samle et stort flertall av stemmer for valget av sin kandidat til stillingen som statsoverhode, i person av Joseph Kasa-Vubu , etter en avtale mellom sistnevnte og Lumumba som deler stillingene. President og premier minister. Motstanderne av den herskende koalisjonen er PNP, ABAKO (Léopoldville), MNC-K (Kasai), CONAKAT (Katanga), RECO (Kivu) og PUNA og UNIMO (Ecuador); de samler 55 varamedlemmer og 34 senatorer.
Suiter
De 21. juni, Blir Kasongo (MNC-L) utnevnt til kammerpresident med 74 stemmer mot 58 for Bolikango (PUNA) (og 1 for en tredjekandidat, 4 fraværende) mens 22. juni, Iléo (MNC-K / UNIMO) blir utnevnt til president for senatet (i tredje runde) med 41 stemmer mot 39 for Mokengele (MNC-L) (4 fraværende)
Presidentvalg
| Kandidat | Venstre | Stemme | % | |
|---|---|---|---|---|
| Joseph Kasa-Vubu | Bakongo Alliance | 159 | 78,71 | |
| Jean Bolikango | Nasjonalt enhetsparti | 43 | 21.29 | |
| Avholdende stemmer | 11 | - | ||
| Total | 213 | 100 | ||
| Fraværende | 8 | 3,62 | ||
| Velgere / deltakelse | 221 | 96.38 | ||
De 24. juni, investeres Lumumba-regjeringen av kammeret med 74 stemmer for, 1 stemme mot og 5 stemmer ikke - 57 parlamentarikere er fraværende - og av Senatet med 60 for, 12 stemmer mot, 8 stemmer og 4 fraværende
Rapporter
- Walter J. Ganshof van der Meersch, Kongo, mai-Juni 1960 : rapport fra ministeren som er ansvarlig for allmenne saker i Afrika, Brussel, 1960, 482 s.
Merknader og referanser
- Mobutu Jeune Afriques første kupp
- Nohlen et al.
- (in) Valg i Kongo - Kinshasa (Den demokratiske republikken Kongo) afrikansk valgdatabase
- (in) Den etniske faktorens politiske rolle rundt valg i Den demokratiske republikken Kongo