Interministeriell kommisjon for studier av eksport av krigsmateriell

Den interministerielle kommisjonen for studier av eksport av krigsmateriell ( CIEEMG ) er i Frankrike en interministeriell kommisjon som undersøker forespørsler om forhåndsgodkjenning for eksport av krigsmateriale eller lignende materialer. Den avgir en mening om disse forespørslene for å bistå generalsekretæren for forsvar og nasjonal sikkerhet som ved delegasjon fra statsministeren utsteder forhåndsgodkjenninger.

Beskrivelse

Den ble opprettet i 1949 og er for tiden organisert ved et dekret fra 1955.

Det endrede dekretet fra 2. oktober 1992 spesifiserer de tilhørende kontrollprosedyrene.

Dekretet fra 27. juni 2012 setter listen over utstyr som er underlagt forhåndstillatelse for eksport eller overføring.

Det ledes av Generalsekretariatet for forsvar og nasjonal sikkerhet (SGDSN). Det er representanter for:

Representanter for:

Det møtes i plenum minst en gang hver måned, med unntak av august. Det kan også møtes på ad hoc-basis hvis det er bevist at det haster med å behandle en bestemt fil. Under disse møtene avgir de tre beredskapsdepartementene en uttalelse, gunstig (muligens med forbehold) eller ugunstig, om anmodningene om forhåndsgodkjenning foreslått på utvalgets agenda. Avdelinger kan be om utsettelse av en forespørsel om å fullføre etterforskningen. Etter å ha tatt hensyn til disse meningene bestemmer generalsekretæren for forsvar og nasjonal sikkerhet om hvorvidt den skal gi forhåndsgodkjennelse av statsministerens delegasjon eller ikke.

Siden 2014 har den tverrdepartementale undersøkelsen av eksportlisenssøknader hovedsakelig blitt utført elektronisk, med unntak av de mest sensitive søknadene.

Undersøkelsen av forespørslene gjøres ved å vurdere "høynivådirektiver", uten juridisk eller bindende verdi, som er veiledninger fra regjeringen. Attribusjonsreglene og avgjørelsene fra CIEEMG er beskyttet av forsvarshemmelighold.

Lisenser

I 2017 tildelte CIEEMG 4.307 eksportlisenser, spesielt til Saudi-Arabia , Egypt , Kina og Russland , og avviste 50.

Lisenser gis, særlig i 2018, til å eksportere franske krigsvåpen til stater som ikke har ratifisert våpenhandelsavtalen som trådte i kraft i 2014.

Regulering

CIEEMGs sekretær, Claire Landais , ble hørt i mai 2018 av nasjonalforsamlingens utenrikskomité om det franske systemet for autorisering av eksport av krigsmateriale. Kommisjonen anser da at "Stortinget ikke har tilgang til informasjon om voldgift utført i denne sammenheng, [...]," reservert område "til den utøvende, noe som ligger noe i den femte republikkens DNA, og som vil rettferdiggjøre at parlamentet ikke er involvert i slike avgjørelser. Vi ønsker å reflektere over en utvikling som tar sikte på å tillate effektiv kontroll fra parlamentet over beslutninger om å eksportere våpen [...] ” .

Anmeldelser

Amnesty international kritiserer opasiteten til avgjørelsene til CIEEMG.

Den 25. september 2019 la han fram en resolusjon som pleide å opprette en undersøkelseskommisjon om overholdelse av Frankrikes internasjonale forpliktelser med hensyn til autorisasjoner for eksport av våpen, ammunisjon, opplæring, tjenester, hjelp til observasjon og assistanse undersøkt av Interministeriell kommisjon for studier av eksport av krigsmateriell.

Referanser

  1. "  Dekret nr .  49-770 av 10. juni 1949 om opprettelse av en interministeriell kommisjon for studier av eksport av krigsmateriale  "Légifrance
  2. "  Dekret nr .  55-965 av 16. juli 1955 om omorganisering av den tverrdepartementale kommisjonen for studier av eksport av krigsmateriell  "Légifrance
  3. "  Dekret av 2. oktober 1992 om prosedyren for import, eksport og overføring av krigsmateriell, våpen og ammunisjon og lignende materialer  " , på Légifrance
  4. "  Bekjennelse av 27. juni 2012 om listen over krigsmateriell og lignende materialer som er underlagt forhåndseksporttillatelse og forsvarsrelaterte produkter som er underlagt forhåndsoverføringstillatelse  " , på Légifrance
  5. "  National Assembly ~ Meeting report of the Foreign Affairs Committee  " , på www.assemblee-nationale.fr (åpnet 16. april 2019 )
  6. Anne-Sophie Simpere og Vincent Sorel, "  Aux arms et cætera  ", tegneserien ,mars 2019, s.  114
  7. "  La oss sette en stopper for Frankrikes engasjement i Jemen!"  » , På Liberation.fr ,15. april 2019(åpnet 16. april 2019 )
  8. Diane Regny, "  I Frankrike," er åpenhet om våpeneksport nesten fraværende "  ", Le Monde ,16. april 2019( les online , konsultert 16. april 2019 )
  9. "  Motion for en resolusjon n ° 2267 tending til opprettelsen av en undersøkelseskommisjon på respekt for de internasjonale forpliktelser i Frankrike i forbindelse med godkjenning av eksport av våpen, ammunisjon, opplæring, tjenester, hjelpemidler til observasjon og hjelp undersøkt av Interministerial Commission for the Study of War Material Export,  " om nasjonalforsamlingen (konsultert 6. februar 2021 )

Se også

Relaterte artikler

Ekstern lenke