Mellom 1943 og 1945 hadde tre stormakter fra 2. verdenskrig : Storbritannia , USA og Sovjetunionen , hadde forskjeller i to spørsmål knyttet til en fjerde allierte makt , Polen , i løpet av sine grenser og gjennomføring av frie valg. .
Spørsmålet om de polske grensene stammer fra det sovjetiske kravet om å holde den vestlige grensen fra 1939 trukket i samsvar med den hemmelige protokollen til den tysk-sovjetiske pakten , og å "flytte Polen" mot vest i bytte, til skade for Tyskland slått . Før dette trekket ble spesifisert, fulgte forslag og forhandlinger hverandre gjennom interallierte konferanser .
Ifølge forslagene fra den polske regjeringen i eksil i London , Tyskland kunne ha holdt Nedre Silesia med Breslau og sentral Pommern med Stettin , mens Polen ville ha fått hele Øst-Preussen i nord og vest med Königsberg. -Królewiec (på grunn av rolle som denne regionen, der den sørlige var polsktalende, hadde spilt i Polens historie ), de polsspråklige områdene Opole (i Øvre Schlesien ) og Gdańsk , Bytów og Lębork (i Øst-Pommern ), og ville ha bevart i øst de historiske polske byene Białystok (i en halv halv polsk, halv hviterussisk) og spesielt Lwów (i sentrum av Galicia , region halv polsk, halv ukrainsk).
På en tid da Franklin Delano Roosevelt og britene ennå ikke var opptatt av etterkrigsgrenser, krevde Joseph Stalin allerede å beholde de polske territoriene som ble oppnådd i 1939 ved den sovjetiske invasjonen av Polen under den hemmelige protokollen til pakten. .
I Teheran ble ikke de nye grensene til Polen diskutert, britene ønsket å unngå protestene fra den polske eksilregjeringen og USA , de fra amerikanerne med polsk opprinnelse. Sovjetunionen hevdet Białystok , Lwów og også Königsberg , en isfri havn året rundt, for den sovjetiske marinen , og foreslo at polakkene i bytte mottok nesten hele Schlesien og Pommern , selv om det betyr å utvise de tyske innbyggerne , som skulle bli erstattet av polakkene utvist fra de østlige regionene i Polen som hadde blitt sovjetiske. Ruten foreslått av Sovjetunionen for den tysk-polske grensen startet fra nærheten av Gryflas i nord, ved Østersjøen (i Vest-Pommern ) til Lusatia inkludert i sør, med sin slaviske befolkning i Sorbs , via de østlige grensene til byen Berlin : de østlige tyske regioner, uttalte den sovjetiske argumentet hadde vært slaver til VII th og VIII th århundrer før de ble kolonisert av tyskerne til XII th og XIII th århundrer. I denne versjonen ville Sovjetunionen ha beholdt alt som ble tilskrevet den av den tysk-sovjetiske pakten , i henhold til en linje som sovjeterne hevdet å være i samsvar med Curzon-linjen fra 1919 og som de kalte "Curzon A-linjen" når de kartografiske sammenligningene brakt frem i lyset. at det var i flere sektorer godt vest for 1919-ruten (som sovjeterne kalte "Curzon B-linjen").
Etter Teheran-konferansen, da lekkasjer avslørte det som ble ansett av den angelsaksiske pressen som et svik mot polakkene , Anthony Eden ( for underhuset 15. desember 1943) og Franklin Delano Roosevelt (før kongressen 11. januar 1944) måtte unne seg falske benektelser.
Stilt overfor utbruddet av deres meninger (i tillegg til valgperioden), måtte Vesten delvis motstå Stalins lyster: Roosevelt innrømmet at hans gjenvalg ville bli tilrettelagt i stor grad hvis Stalin imøtekom spørsmålet om østgrensene. Polen. Winston Churchill sa at en sovjetisk konsesjon på dette punktet ville bli beundret som "en gest av storhet" ( en gest av storhet ) og hevdet også at britene "ikke tilfredsstiller en løsning som ikke ville gjøre Polen til en uavhengig og fri stat" .
Stalin observerte at den polske eksilministeren, Stanisław Mikołajczyk , hadde vært glad for å høre fra ham at Polen ville få Stettin og de tyske territoriene øst for den vestlige Neisse. Churchill protesterte mot denne ruten og la til at ”det ville være beklagelig å tvinge den polske gåsen med så mye tysk mat at den ville fremkalle fordøyelsesbesvær. " Han la til at mange briter ville bli sjokkert hvis de jaktet på et stort antall tyskere i disse områdene, som Stalin svarte på at mange tyskere allerede hadde flyktet før ankomsten av den røde hæren . Spørsmålet om den vestlige grensen til Polen ble stående åpent for å bli avgjort bare på Potsdam-konferansen .
På Potsdam- konferansen avslo Stalin endelig Białystok og foreslo at den vestlige grensen til Polen skulle trekkes mot Oder- elven og dens biflod Western Neisse ; angelsakserne foreslo ruter på den østlige Neisse , Queis eller Bober, men Stalin forble ugjennomtrengelig og hans rute av grensen mellom Tyskland og Polen ble vedtatt , med Stettin-Szczecin tilskrevet Polen og Königsberg-Królewiec til Sovjetunionen. De24. juli 1945flere delegater fra den polske nasjonale frigjøringskomiteen møtte opp på konferansen for å presentere argumenter for den sovjetiske ruten. Etter å ha blitt fratatt Königsberg-Królewiec, hevdet de havnen i Stettin for eksport fra Øst-Europa . Ifølge dem, hvis Stettin ikke var polsk, ville munningen til Oder forbli under tysk kontroll og elven kunne bli blokkert.
De 25. juli 1945, erklærte den amerikanske presidenten og den britiske statsministeren begge at de ikke ville tolerere en polsk administrasjon over en del av okkupasjonssonene i selve Tyskland, som implisitt ville ha anerkjent Polens status som den fjerde allierte makten, fremover. tilskrev det frie Frankrike , heller ikke bortvisning av millioner av mennesker til andre territorier. Stalin svarte at polakkene "tok hevn for fornærmelsene tyskerne hadde påført dem gjennom århundrene" .
De 29. juliJames Byrnes , den nye amerikanske utenriksministeren, kommuniserte til sovjettene at USA var klare til å innrømme territoriene øst for Oder og Øst-Neisse til den polske administrasjonen og ikke lenger betrakter dem som en del av den sovjetiske okkupasjonssonen i Tyskland. , i bytte mot moderering av sovjetiske krav om industrielle leveranser som reparasjoner, til de vestlige okkupasjonssonene i Tyskland. Valget av den østlige Neisse som grense ville ha forlatt Tyskland omtrent den vestlige tredjedelen av Schlesien . Sovjeterne insisterte på at polakkene ikke ville akseptere det (selv om de faktisk allerede hadde informert amerikanerne om at de ville). Dagen etter fortalte Byrnes Sovjet-utenriksminister Vyacheslav Molotov at amerikanerne motvillig ville godta å innrømme den vestlige Neisse . Byrnes konsesjon undergravde den britiske posisjonen, så mye at den britiske utenriksministeren Ernest Bevin protesterte, men britene måtte til slutt tilpasse seg den amerikanske posisjonen.
Winston Churchill deltok ikke på slutten av konferansen på grunn av sin svikt i det britiske parlamentsvalget . Senere hevdet han at han aldri ville ha akseptert Oder-Neisse-linjen, og Western sa i sin Fulton-tale på jernteppet at "regjeringspolen kontrollert av Sovjetunionen ble oppfordret til å snakke med Tyskland enorme og uberettigede urett og masseutvisninger av millioner tyskere foregår nå i forferdelig målestokk og utover alt man kunne forestille seg. "
En av årsakene til den endelige avgjørelsen på den vestlige ruten var den korte lengden: bare 472 km mellom det nordligste punktet i Tsjekkia og det sørligste punktet i Østersjøen på øya Uznam . I Potsdam sa Stalin til fordel for Oder-Neisse-linjen og argumenterte for at den polske regjeringen hadde hevdet denne grensen, og at det ikke var noen tyskere igjen øst for denne linjen, noe som fikk admiral William til å si Leahy , stabssjef for USAs president Harry Truman. , hvisket til lederen sin: "Bolshos drepte dem alle" . Mye senere, under glasnost , erkjente sovjettene at det i 1945 fortsatt var minst en million tyskere i disse områdene.
Til slutt ble 15 125 km 2 av tysk territorium (fra 1938 uten Memel ) avstått til sovjettene, og 96 460 km 2 til Polen, som kom ut av krigen kuttet med 75 711 km 2 på grunn av 172 171 km 2 av sitt eget territorium, annektert av Sovjetunionen. Ønskene til befolkningene som bodde i disse områdene ble fullstendig ignorert av de seirende maktene, og de drepte og fordrevne familiene, jødiske eller kristne , fikk ingen oppreisning. Deretter kalte det kommunistiske Polen disse regionene for "Gjenopprettede territorier", i samsvar med sovjetiske argumenter, fordi de en gang hadde vært en del av den polske staten Piasts før de ble Germanized under Drang nach Osten . Det ble forutsett at en endelig fredsavtale skulle følge og bekrefte denne grensen eller bestemme mulige modifikasjoner. Det ble også bestemt at alle tyskere som bodde i de gamle og nye polske områdene ble utvist for å forhindre eventuelle grensekonflikter og eventuelle rettighetskrav fra et mindretall i fremtiden.