De Asbest Victims kompensasjonsfond , eller Fiva , er en offentlig administrativ etablering skapt av artikkel 53 i loven om23. desember 2000trygd midler for 2001, supplert med dekret n o 2001-963 av23. oktober 2001, innstiftet av Den franske republikk for å svare på asbestskandalen .
FIVA ledes av et styre , som bestemmer erstatningspolitikken ved å sette retningslinjene for prosedyrene, vilkårene for å anerkjenne eksponering for asbest , kompensasjon og betaling av avsetninger til ofre og fondets rettslige forhold. Styret møtes når det blir innkalt av styrets leder minst tre ganger i året. Styret består av 22 medlemmer som ledes av en sorenskriver fra kassasjonsretten . Fem representerer staten, åtte representerer fagforeninger og arbeidsgiverorganisasjoner, fire representerer nasjonale organisasjoner som hjelper asbestofre og fire andre er "kvalifiserte personer".
Siden 20. november 2020 har styret blitt ledet av Pascale Bailly, president for administrasjonsretten , og hennes stedfortreder er Anne-Laure Delamarre, president for administrasjonsretten.
FIVA er samfinansiert av et bidrag fra staten, hvis beløp blir fastlagt hvert år av finansloven (47,5 millioner euro i 2010 som i 2006), og av et bidrag fra industriulykkesgrenen og yrkessykdommer i det generelle trygdesystemet som hvert år er satt opp av lov om finansiering av trygden (340 millioner euro i 2011, etter fem år sperret til 315 millioner).
Ved utgangen av 2011 betalte FIVA den totale summen av 3.136 milliarder euro til ofrene og deres pårørende . Året 2007 ble preget av en veldig sterk økning (33,2%) i erstatningskrav sammenlignet med 2006, med 25 579 erstatningskrav (inkludert 14 808 avkastninger i forverring av skaden), de følgende årene falt til 15 000 eller 17 000 forespørsler (17 274 for 2011 for eksempel).
21,3% av tilfellene registrert i 2007 tilsvarer kreft . Til tross for økningen i antall skader, faller derfor kompensasjonsutgiftene, med det største antallet skader fra ofre med mindre sykdommer.
Den artikkel 53 i lov av23. desember 2000gir i sin I at "kan oppnå full erstatning for skaden" :
3. er rettet mot mottakerne av de ovennevnte personene.
Henvisningsbetingelsene har endret seg siden 2000
Søkeren må sende fondet et skjema ledsaget av støttedokumenter (et legeattest som vitner om sykdommen og alle dokumenter som kan fastslå virkningen av eksponering for asbest). Disse dokumentene er ikke nødvendige hvis søkerens sykdom er inkludert på en bestemt liste (årsaksforbindelsen mellom eksponering for asbest og skaden antas da) eller hvis sykdommens yrkesmessige opprinnelse er blitt anerkjent.
Offeret er pålagt å informere fondet om eventuelle pågående prosedyrer for en domstol, og omvendt å informere disse mulige domstolene om hans handling for erstatning for FIVA.
Fondet er pålagt å levere et tilbud innen seks måneder etter at det er henvist . For å gjøre dette har det midler til etterforskning og ekspertise. Når søkerens sykdom sannsynligvis vil være relatert til fagmiljøet, kan FIVA sende filen til sitt trygdeorgan som vil angi, i tilfelle anerkjennelse av en yrkessykdom , kompensasjonsbeløpet som er gitt den.
Når årsakssammenhengen mellom eksponering og skade ikke er fastslått, sendes filen til komiteen for å undersøke omstendighetene ved eksponering for asbest, et internt organ i FIVA med ansvar for å "avgjøre [...] om sammenhengen mellom sykdom og asbesteksponering ” .
Prinsippet om full oppreisning gjelder. For å garantere dette, må FIVA detaljere tilbudet og spesifisere vurderingen som er vedtatt for hvert skadehode. I likhet med ONIAM har FIVA en veiledende kompensasjonsskala, publisert på fondets nettsted.
Hvis søkeren aksepterer FIVAs tilbud, utgjør dets aksept en transaksjon i henhold til sivil loven , noe som gjør enhver fremtidig handling for erstatning for samme skade avvisbar.
Hvis søkeren nekter FIVAs tilbud, eller hvis FIVA nekter å gi et tilbud, kan offeret anke til lagmannsretten. Avslag er en økende hypotese. Antall tvister som ble åpnet i løpet av året (nesten 1 500 i 2007) økte med 116% mellom 2006 og 2007. FIVA understreker at denne tvisten skyldes den spesielt høye erstatningen gitt av visse lagmannsretter.
Til slutt har FIVA en subrogatorisk virkning mot enhver person den anser som ansvarlig for skaden den har kompensert.
Den kompenserte personen kan noen ganger refundere en betydelig del av den mottatte kompensasjonen