Føderalt populært initiativ | |
For et unikt og sosialt helsefond | |
Arkivert på | 9. desember 2004 |
---|---|
Arkivert av | Populær bevegelse av familier |
Motprosjekt | Nei |
Stemte på | 11. mars 2007 |
Deltakelse | 45,95% |
Resultat: avvist | |
Av folket | nei (med 71,2%) |
Ved kantonene | nei (av 18 6/2) |
Det populære initiativet "For et enkelt og sosialt sykefond" er et sveitsisk populært initiativ , avvist av folket og kantonene.11. mars 2007.
Initiativet foreslår å endre artikkel 117 i den føderale grunnloven for å opprette et enkelt helsefond for obligatorisk helseforsikring ; finansieringen av dette fondet må sikres med premier beregnet "i henhold til forsikredes økonomiske kapasitet" .
Hele teksten til initiativet kan sees på Federal Chancellerys nettsted.
I Sveits er helse- og ulykkesforsikring den eldste sosiale forsikringen på føderalt nivå; faktisk, konstitusjonell artikkel 34 bis som definerer denne forsikringen har eksistert siden 1890 . Loven som implementerer dette tiltaket stammer fra13. juni 1911 og etter en første populær avvisning 20. mai 1900, ble godkjent ved avstemning på 4. februar 1912 ; frem til dette forslaget har det ikke gjennomgått noen større endringer: den definerer individuell, valgfri og subsidiert helseforsikring og obligatorisk arbeidsulykkesforsikring for arbeidstakere, hvis kostnader deles mellom arbeidsgivere og arbeidstakere.
Selv om det ikke er obligatorisk, har helseforsikringen sett suksessen vokse gjennom årene: Fra 14% av befolkningen i 1915 steg andelen forsikrede til 48% i 1945 og til 89% i 1970. Når det gjelder fordeler, er medisin-farmasøytiske kostnader som øker kraftig, mer enn doblet mellom 1960 og 1970 for eksempel.
Fra 1970 ble forespørsler om revisjon av loven om helse- og ulykkesforsikring multiplisert i parlamentet: endring til obligatorisk forsikring, opprettelse av fødsels- og familieforsikring, spesialfinansiering av sykehuskostnader, gjennomgang av finansiering og fordeler er alle temaer som etterspørres av varamedlemmer. For å gjøre status over dette emnet, utnevner Forbundsrådet iFebruar 1969, en kommisjon på 50 medlemmer; denne lager sin rapport om18. april 1972der den taler for å opprette obligatorisk sykehusinnleggelsesforsikring, atskilt fra helseforsikring og finansiert av en økning i sosiale bidrag; dette forslaget vil senere bli kjent som “Flims-modellen”. Publikasjonen provoserte for en livlig debatt som tre andre forslag kommer fra (kalt "Model 1972", "Model of Solothurn" og "Model Grütli").
I mellomtiden ble et populært initiativ "for bedre helseforsikring" lagt fram av det sveitsiske sosialistpartiet i 1970 for å gjøre helseforsikring, fødselsforsikring og ulykkesforsikring obligatorisk for arbeidstakere. Verken dette forslaget eller det direkte motprosjektet som regjeringen har foreslått, vil bli godkjent under avstemningen8. desember 1974.
Umiddelbart etter dette populære dobbeltnektet krevde flere parlamentarikere en gjennomgang av loven om helseforsikring; på dette grunnlaget vil Forbundsrådet danne en ny kommisjon som er ansvarlig for å forberede en delvis revisjon av denne loven. Sistnevnte vil rapportere om5. juli 1977, rapport brukt av Forbundsrådet for å etablere et lovforslag som det presenterer på 19. august 1981og som ifølge forfatterne "er begrenset til modifikasjoner som anses som presserende" ved å utvide mottakerkretsen, ved delvis å utvide fordelene og gjøre obligatorisk forsikringstap. Et nytt populært avslag på en delvis revisjon av helseforsikringen vil krone dette arbeidet med6. desember 1987.
I løpet av diskusjonsperioden om avstemningen i 1987-revisjonen lanserer konkordaten til de sveitsiske sykekassene et nytt populært initiativ for ikke å endre organisasjonen eller dekning som helseforsikringen gir, men for å kontrollere kostnadene. dette initiativet ble i sin tur avvist i en avstemning om16. februar 1992. Det er den samme skjebnen som er forbeholdt det populære initiativet "for en sunn helseforsikring" fra Sosialistpartiet som avvises i avstemning om.4. desember 1994, den dagen da den nye loven om helseforsikring (LAMal) som definerer som hovedmål dekning av helsevesenets behov, solidaritet og kostnadskontroll, blir akseptert av nesten 52% av velgerne.
Tre år etter at denne revisjonen trådte i kraft, bemerker Denner- gruppen at, i motsetning til myndighetenes ønske om å kontrollere kostnadene, "helseforsikringspremiene vokser stadig, det frie markedet i forsikringssaker. Sykdom er et tomt ord, og [...] solidaritet mellom pasienter og forsikrede i ulike aldersgrupper fungerer ikke ” . Gruppen lanserte deretter to initiativer som hadde som mål å redusere disse kostnadene: den første, med tittelen "for lavere sykehuskostnader", og som foreslo å begrense refusjonen av helsemidler til sykehuskostnader ble avvist26. november 2000akkurat som det andre, kalt "for billigere medisiner" og ba om å redusere kontrollen av visse medisiner , som ble nektet4. mars 2001. To år senere var det sosialistpartiet som igjen lanserte et initiativ med tittelen "Helse til en overkommelig pris" om emnet, ikke for å redusere kostnadene ved obligatorisk helseforsikring, men for å sette premier. Avhengig av den forsikredes inntekt; dette initiativet ble avvist den18. mai 2003
I tillegg til disse initiativene, vil flere andre forslag ikke få det nødvendige antall signaturer; dette er tilfelle for initiativet "For en minimumsforsikring og rimelige helseforsikringspremier" i 2002, initiativet "For en kontroll av helseforsikringspremiene" i 2003 og til slutt initiativet "for avskaffelse av plikten til å forsikre mot sykdom ”I 2004.
Ved å lansere dette initiativet, fordømmer den populære bevegelsen til familier (i fransktalende Sveits ) og de venstreorienterte partiene (i det tyskspråklige Sveits ) en "pseudokonkurranse" basert på det faktum at alle sykekasser må gi de samme fordelene. for forsikring. grunnleggende. Ifølge initiativtakerne oppfordrer et enkelt fond, etter modell av alderdom og etterlatte forsikring , "enkel administrasjon, uten noe overflødig" ; fremdeles ifølge initiativtagerne, vil beregningen av premier i henhold til den forsikredes økonomiske kapasitet tillate en reduksjon i premier for 2/3 av den sveitsiske befolkningen.
Samlingen av 100 000 nødvendige underskrifter begynte den 6. juni 2003. De9. desember 2004, ble initiativet sendt til Federal Chancellery som noterte at det var fullført den10. januar 2005.
Den parlamentet og Forbundsrådet anbefalte avvisningen av dette initiativet. I sin melding til Federal Chambers mener regjeringen [...] at et system som består av en rekke forsikringsselskaper innen sosial helseforsikring, har åpenbare fordeler i forhold til en monopolsituasjon med et enkelt fond. -Sykdom " . Forslaget om å finansiere helseforsikring med premier beregnet på grunnlag av den forsikredes økonomiske kapasitet vil ifølge Forbundsrådet utgjøre en ny skatt; han minnes også at et slikt forslag i stor grad ble avvist under avstemningen om helseinitiativet to år tidligere.
Stemmeanbefalingene fra de politiske partiene er som følger:
Politisk parti | Anbefaling |
---|---|
Sveitsiske demokrater | Nei |
Kristelig sosialt parti | Ja |
Kristelig demokratiske parti | Nei |
Evangelisk parti | Nei |
Venstre | Nei |
Radical Democratic Party | Nei |
Sosialistisk parti | Ja |
Senterets demokratiske union | Nei |
Federal Democratic Union | Nei |
De Grønne | Ja |
Fremlagt til avstemning den 11. mars 2007ble initiativet avvist av 18 6/2 kantoner (dvs. alle unntatt kantonene Neuchâtel og Jura ) og av 71,2% av de avgitte stemmene. Tabellen nedenfor viser resultatene fra kantonen:
Etter dette populære avslaget ble det populære initiativet "For a public health insurance fund" arkivert i 2011 og avvist i 2014.