Italiensk valglov fra 1946
Den italienske valgloven fra 1946 (på italiensk : Legge elettorale italiana del 1946 ), med tilnavnet den klassiske proporsjonale ( Proporzionale classica ), er den italienske republikkens valgsystem mellom1946 og 1993for valget av deputeretkammeret og republikkens senat .
I det vesentlige rent proporsjonalt dekker dette systemet faktisk et sett med valglov etablert i1948 og 1956, stammer fra et lovdekret fra 1946. Det er endret i1953for å legge til en majoritetsbonus som aldri vil bli brukt. Stemmemetodene som brukes er forskjellige for hvert kammer: Varamedlemmene blir valgt på proporsjonal basis av Imperial eller Hare , mens senatorene blir valgt på proporsjonal basis av Hondt .
Etter to opphevende folkeavstemninger i 1991, som begrenser bruk av fortrinnsstemmegivning i Chamber of Deputies, og1993, som skaper de facto en plurinominal majoritetsavstemning i republikkens senat, proporsjonal1946 er forlatt i 1993til fordel for et blandet system kjent som Mattarellum . I kraft i 47 år utgjør det det mest varige valgsystemet i det forente Italia.
Klassisk proporsjonalitet så fremveksten av et ufullkommen topartisystem, som motsatte seg det kristne demokratiet (DC) overfor det italienske kommunistpartiet (PCI). Det totale fraværet av valgterskel og flertallsbonus tillot eksistensen av små partier som var avgjørende for dannelsen av mer eller mindre stabile parlamentariske flertall i løpet av de første fem tiårene i den italienske republikken.
Setter opp
Den proporsjonale valgloven ble innført etter fascismens slutt og andre verdenskrig , med lovdekretet (på italiensk : decreto legislativo luogotenenziale ) 74, kunngjort på10. mars 1946av generalløytnant for kongeriket Humbert II etter å ha blitt adoptert den23. februarmed 178 stemmer for og 84 stemmer mot av Consulta Nazionale .
Denne teksten styrer valget til den konstituerende forsamlingen , organisert den2. junifølgende. Systemet blir overtatt av loven om20. januar 1948, nr. 6, for valg av deputertkammer ( Camera dei Deputati ). Modus for valg av Senatet av republikken ( Senato della Repubblica ) er etablert ved lov av6. februar 1948, nr. 29.
Operasjon
For deputerikammeret
Parlamentsmedlemmer blir valgt for en periode på fem år av Imperiali proporsjonale representasjon i 31 valgkretser ( collegi elettorali ), 30 flermedlemmer - deretter 31 fra1958med gjeninnsettelsen av provinsen Trieste - og en enkeltmedlems valgkrets tilsvarende Aostadalen .
Under sin stemme, har hver velger muligheten for å gi opptil fire preferanse stemmer til kandidater på listen han har valgt. På slutten av valgoperasjonene ser hver liste sitt antall stemmer delt med antall seter som skal fylles, økt med to. Mandatene fylles deretter for hvert parti av kandidatene som har vunnet flest fortrinnsstemmer.
Når denne fordelingen er gjort, blir setene som ikke er tildelt og de gjenværende stemmene samlet på nasjonalt nivå, i en enkelt valgkrets ( collegio unico nazionale ). Mandatene som fortsatt skal fylles distribueres deretter proporsjonalt av Hare og tildeles deretter for hver part via en tidligere etablert blokkert liste.
Valgkretser for valg av deputeretkammer.
For republikkens senat
Senatorer velges for en periode på fem år ved først forbi posten og d'Hondt proporsjonale representasjon i 19 valgkretser, 18 flermedlemmer - deretter 19 etter splittelsen mellom Abruzzo og Molise i1963 - og Aostadalen . I prinsippet er hver valgkrets deretter delt inn i så mange valghøyskoler som det er seter som skal fylles, men - med unntak av opprettelsen av College of Trieste i1963 - fordelingen fast i 1948 har aldri utviklet seg til tross for økningen i størrelsen på det øvre kammeret.
Artikkel 57 i grunnloven gir minst seks senatorer til hver region - deretter syv fra den konstitusjonelle revisjonen av1963 - og bare en i Aostadalen (samt to i Molise etter opprettelsen).
For å vinne på en høyskole, må enhver kandidat oppnå et antall stemmer som tilsvarer minst 65% av velgerne. For alle høyskolene der denne terskelen ikke er nådd, blir kandidatenes stemmer samlet regionalt av partiet. Setene som ikke er fylt blir deretter fordelt av d'Hondt proporsjonalt med det regionale nivået og deretter tildelt for hvert parti kandidatene med høyest individuelle kvotient (som tilsvarer forholdet mellom antall oppnådde stemmer og antallet velgere registrert i det aktuelle høgskolen).
Valgkretser for valget av republikkens senat.| Nei. | Navn / region | Meny |
|---|---|---|
| Jeg | Piemonte |
|
| II | Aostadalen | |
| III | Lombardia | |
| IV | Trentino Alto Adige | |
| V | Veneto | |
| VI | Friuli-Venezia Giulia | |
| VII | Liguria | |
| VIII | Emilia Romagna | |
| IX | Toscana | |
| X | Umbria | |
| XI | Fremgangsmåte | |
| XII | Lazio | |
| XIII | Abruzzo | |
| XIV | Molise | |
| XV | Campania | |
| XVI | Apulia | |
| XVII | Basilicata | |
| XVIII | Calabria | |
| XIX | Sicilia | |
| XX | Sardinia |
Modifikasjoner
En første modifikasjon finner sted med loven om 31. mars 1953n ° 153, som raskt tok kallenavnet "svindeloven" ( Legge Truffa ). Denne teksten foreskriver at hvis listene til et parti eller en erklært koalisjon vinner minst absolutt flertall av de avgitte stemmene, mottar de to tredjedeler av mandatene som skal fylles i deputeretkammeret. Men etter at "Center Bloc" ( Blocco di centro ) ikke nådde denne terskelen ved stortingsvalget i7. juni etterpå oppheves majoritetsbonusen ved lov av 31. juli 1954Nr. 615.
Hovedendringen i stemmemetoden for varamedlemmer er forårsaket av loven i 16. mai 1956493: Setene som ikke er tildelt blir ikke lenger tildelt partiene i en nasjonal valgkrets i henhold til de gjenværende stemmene. De fordeles mellom de politiske kreftene - som har oppnådd minst en valgkretsfullmektig eller 300 000 stemmer over hele Italia - på nasjonalt nivå, og deretter fordelt på valgkretsene i henhold til andelen av de gjenværende stemmene i forhold til valgkvotienten i valgkretsen. Dermed fra stortingsvalget i1958, alle varamedlemmer er knyttet til en valgkrets.
Senats avstemningssystem blir korrigert to ganger. Etter loven i28. april 1967, nr. 262, bestemmes den individuelle kvotienten ved å dividere med antall velgere. Med loven om23. januar 1992, nr. 33, er det antall avgitte stemmer som nå fungerer som skillelinjen.
Oppheve
På slutten av årene 1980en bevegelse utvikler seg for valglovsreform. I1991ender en opphevende folkeavstemning med at muligheten for å gi fire fortrinnsretter til deputeretkammeret forsvinner, noe som styrker den proporsjonale karakteren til stemmemetoden. En ny folkeavstemning som ble avholdt to år senere, gjorde at velgerne godkjente opphevelsen av 65% valggrense for senatkandidater, noe som effektivt forvandlet senatorvalgloven fra1948i en flertallstemmevalg .
Etter å ha notert seg denne siste avstemningen, utarbeidet parlamentet en ny valglov for hvert kammer på grunnlag av et utkast fra det kristdemokratiske nestleder på Sicilia Sergio Mattarella . De4. august, blir de to tekstene kunngjort av presidenten for republikken Oscar Luigi Scalfaro og tar kallenavnet " Mattarellum " .
Merknader og referanser
Merknader
Juss og politikk- Mellom 0 og 3 for lister med maksimalt 15 kandidater, og mellom 0 og 4 for lister med minst 16 kandidater.
- Opprettet av presidentdekretet fra30. mars 1957361.
- Den var opprinnelig seks år gammel, men ble harmonisert med deputeretkammeret ved grunnloven9. februar 1963, nr. 2.
- De tilsvarer regioner .
- De vant 49,8% av de avgitte stemmene, eller 55 038 stemmer mindre enn det nødvendige resultatet.
- Opprettet i1992.
- Laget i1968.
- Laget i1970.
- Laget i1974.
- Opprettet i1963ved splittelsen av Abruzzo og Molise .
Referanser
- (it) Italia . “ Legge 20 gennaio 1948, n. 6 Norm per l'elezione della Camera dei deputati. » [ Les online (siden konsultert15. april 2018)]
- (it) Italia . “ Legge 6 febbraio 1948, n. 29 Norm per la elezione del Senato della Repubblica. » [ Les online (siden konsultert15. april 2018)]
- (it) Italia . “ Legge 31. mars 1953, n. 148 Modifiche al testo unico delle leggi per l'elezione della Camera dei Deputati approvato con decreto Presidenziale 5 febbraio 1948, n. 26. " [ les online (side konsultert på15. april 2018)]
- (it) Italia . “ Legge 31 luglio 1954, n. 615 Abrogazione della legge 31 marzo 1953, n. 148, punti dal I al IV. » [ Les online (siden konsultert15. april 2018)]
- (it) Italia . “ Legge 16 maggio 1956, n. 493 Norm per la elezione della Camera dei deputati. » [ Les online (siden konsultert15. april 2018)]
- (it) Italia . “ Legge 28. april 1967, n. 262 Modifiche alla legge 6 febbraio 1948, n. 29, per la elezione del Senato della Repubblica. » [ Les online (siden konsultert15. april 2018)]
- (it) Italia . “ Legge 23 gennaio 1992, n. 33 Modificazioni alla legge 6 febbraio 1948, n. 29, sulla elezione del Senato della Repubblica. » [ Les online (siden konsultert15. april 2018)]