Tittel | Lov nr. 91-1381 av 30. desember 1991 om forskning i håndtering av radioaktivt avfall |
---|
Den loven 91-1381 av30. desember 1991relatert til forskning på radioaktivt avfallshåndtering , kjent som Bataille-loven oppkalt etter ordføreren Christian Bataille , er en fransk lov som er utstedt under Cresson-regjeringen, og som etablerer en mekanisme med "økonomisk kompensasjon" for samfunn som mottar atomavfall.
Kjernekraftindustrien , men også det medisinske, militære og forskning bruke radioaktivt materiale og produserer radioaktivt avfall . Disse radioaktive materialene og avfallet kjennetegnes spesielt av deres aktivitet og levetid. Bataille-loven gjelder brukt drivstoff og sluttavfall fra prosessering av brukt drivstoff , så vel som annet mellomnivå og langvarig avfall (prosessavfall, forseglede kilder, historisk avfall).
Det lovgivningsmessige rammeverket som ble introdusert av Bataille-loven, er grundig revidert juni 2006, på slutten av den maksimale perioden på 15 år som er fastsatt av Bataille-loven for å rapportere om evaluering av forskning om radioaktivt avfallshåndtering. Dermed ble adoptert:
Loven n o 91-1381 av30. desember 1991ble født ut av vanskelighetene som ANDRA møtte med å finne et sted for etablering av et underjordisk forskningslaboratorium som hadde som mål å tillate konservering av veldig lang levetid.
Etter litt forskning utført av Atomic Energy Commission (CEA) i løpet av 1960-tallet, lanserte Gruson-rapporten i 1974 et reelt forskningsprogram på franske steder som er gunstig for lagring av radioaktivt avfall i et dypt geologisk lag og kriteriene for valg av et slikt nettstedet. Frankrike samarbeider innen et europeisk program fra 1976 og er da mer spesifikt ansvarlig for studiet av granittformasjoner .
I Januar 1981, litt over et år etter etableringen av Andra , ble en arbeidsgruppe på baksiden av kjernefysisk brenselsyklus opprettet av Superior Council for Nuclear Safety (CSSN) på initiativ av industriminister Pierre Dreyfus . Kommisjonen som professor Raimond Castaing ledet, møttes mellom 1982 og 1984 og studerte den mulige skjebnen til brukt atombrensel og radioaktivt avfall . Det tar stilling til fordel for geologisk deponering, og anbefaler at andre geologiske formasjoner enn granitt studeres. Det introduserer også begrepet "underjordisk laboratorium".
Strategien vedtatt av regjeringen involverte derfor bygging av underjordiske laboratorier i disse årene. En ny arbeidsgruppe bestående hovedsakelig av geologer ble opprettet av Higher Council for Nuclear Safety på initiativ av Édith Cresson iJuni 1985. IMai 1987, denne arbeidsgruppen ledet av professor Jean Goguel leverer en rapport til regjeringen for å definere de tekniske kriteriene for å bedømme egnetheten til en geologisk formasjon for deponering av radioaktivt avfall. På dette grunnlaget jobber Andra , den gang en enhet innenfor CEA , i samarbeid med Bureau of Geological and Mining Research (BRGM) for geologisk passende områder for etablering av et depot. Mellom 1988 og 1989 ble fire soner identifisert i Ain , Aisne , Maine-et-Loire og Deux-Sèvres .
Den geologiske rekognoseringen av disse sonene begynner uten konsultasjon med befolkningen. Sterk lokal opposisjon tvang Andra til å forlate forskning på disse nettstedene, til tross for utsendelse av mobile vakter for å sikre beskyttelse av forskere. For å løse situasjonen og unngå alvorlige forstyrrelser, bestemmer statsminister Michel Rocard et moratorium for9. februar 1990i en periode på minst ett år. Han henviste også saken til parlamentet, som oppfordret parlamentarisk kontor for evaluering av vitenskapelige og teknologiske valg (OPECST) og overlot Christian Bataille til å gjennomgå hele systemet. Christian Bataille leverte sin rapport i 1990.
De 30. desember 1991Loven nr . 91-1381 kalt Bataille Act organiserer forskning på radioaktivt avfallshåndtering på tre områder: separasjon / transmutasjon , geologisk deponering og langtidslagring .
Denne loven sporer omrissene av et forskningsprogram som skal gjennomføres i femten år, og sier at parlamentet i 2006 vil måtte motta en global evalueringsrapport om denne forskningen. Tre forskningslinjer er definert:
“- søket etter løsninger som tillater separasjon og transmutasjon av de langlivede radioaktive elementene som er tilstede i dette avfallet;
- undersøkelse av mulighetene for reversibel eller irreversibel lagring i dype geologiske formasjoner , særlig gjennom bygging av underjordiske laboratorier ;
- studiet av kondisjonering og langsiktige lagringsprosesser på overflaten av dette avfallet. "
- Artikkel 4 i lov nr. 91-1381 av 30. desember 1991 om håndtering av radioaktivt avfall
Regjeringen har også bedt CEA om å reflektere over begrepene lagring i undergrunnen, som studerer dette spørsmålet spesielt i Marcoule (Gard).
Loven foreskriver at lagring i Frankrike av importert radioaktivt avfall , selv om behandlingen har blitt utført på det nasjonale territoriet, som naturlig gjelder opparbeidingsanlegget i La Hague , er forbudt utover de pålagte tekniske tidsfrister. Ved behandling av brukt brensel.
Loven innførte også parlamentarisk kontroll av forskningsarbeid via parlamentarisk kontor for evaluering av vitenskapelige og teknologiske valg , som det hvert år sendes en rapport om forskningens fremdrift, utarbeidet av en nasjonal evalueringskommisjon. (CNE) sammensatt av nasjonale og internasjonale eksperter utnevnt av regjeringen, nasjonalforsamlingen og senatet.
Andra er ansvarlig for:
"Å designe, opprette og bygge nye depoter under hensyntagen til de langsiktige utsiktene for produksjon og håndtering av avfall og å utføre eventuelle studier som er nødvendige for dette formålet, særlig bygging og drift av underjordiske laboratorier beregnet for studier av dype geologiske formasjoner. "
- Artikkel 13 i lov nr. 91-1381 av 30. desember 1991 om håndtering av radioaktivt avfall
Loven nr . 91-1381 definerer vilkårene for etablering og drift av underjordiske laboratorier i artikkel 6 til 12. Den setter forpliktelser som er samordnet lokalt fremste rekognoseringsarbeid:
“En megler, utnevnt av en ordre fra ministeren med ansvar for energi, er ansvarlig for å gjennomføre konsultasjonen før valg av steder der forarbeid for bygging av et underjordisk laboratorium kan utføres. "
- Dekret nr. 92-1311 av 17. desember 1992 om implementering av artikkel 6 i lov nr. 91-1381 av 30. desember 1991 om håndtering av radioaktivt avfall
Nestleder Christian Bataille , ordfører for loven, ble utnevnt til megler ved dekret den17. desember 1992. På slutten av konsultasjonsprosessen ble tre steder valgt og Andra startet geologisk rekognoseringsarbeid i 1994. På disse stedene gjennomføres offentlige henvendelser, Direktoratet for sikkerhet for atominstallasjoner trekker sine konklusjoner og regjeringen bestemmerdesember 1998etablering av et laboratorium på Bure-området: dette er det underjordiske forskningslaboratoriet Meuse / Haute-Marne .
Blant de tre områdene som ble studert mellom 1994 og 1997, er Wien-området det eneste med granittgeologi. Konklusjonene fra DSIN er ugunstige på dette nettstedet fra et hydrogeologisk synspunkt. Etter valget av Bure-området bestemte regjeringen seg for å fortsette forskningen for å finne et sted i granitt og opprettet Collégiale de Concertation Granite Mission. Pierre Boisson, Philippe Huet og Jean Mingasson ble utnevnt til medlemmer av konsultasjonsoppdraget ved dekret om19. november 1999. De rapporterer tilbake om27. juli 2000.
Til slutt foreskriver loven grunnleggelse av en offentlig interesseorganisasjon (GIP) som er ansvarlig for å iverksette økonomiske støttetiltak for etablering av hvert laboratorium.
Strategi- og forskningsprogrammer for håndtering av høyt nivå og langlivet radioaktivt avfall - departementet for høyere utdanning og forskning
ASN- artikler .
Presentasjon av den nasjonale evalueringskommisjonen
Den CEA er ansvarlig for å utføre undersøkelser om avansert separasjon og omdanning av lang levetid radioaktive elementer som inneholdes i avfall.
Behandling av brukt drivstoff - Marcoule-området - -.
Forskningsanlegg Dyp separasjon TransmutasjonPhénix - Superphénix avviklet i 1997.
Se avl for den generelle ideen.
Den Andra er ansvarlig for å gjennomføre forskning på lagring av radioaktivt avfall i dype geologiske formasjoner .
Reversibilitetsrapport
ForskningsanleggSom en del av forskning på akse 2 bygger Andra og driver det underjordiske forskningslaboratoriet i Meuse / Haute-Marne.
Den CEA er ansvarlig for å utføre forskning på condition og langtidslagring av brukt kjernebrensel og HAVL og ILWL radioaktivt avfall. Emballasje- og lagringsanlegg med en levetid på rundt 50 år eksisterer på Marcoule-stedet (verksted for behandling av fast avfall, for eksempel flerlags mellomlagring) og i La Hague opparbeidingsanlegg (forglassing, komprimeringsverksteder for skrog og sluttstykke, EEV / SE og R7 / T7 lager).
Fra 1997 og etter CNE-rapporten ble forskningen på akse 3 trappet opp og CEA anstrengte seg for å strukturere denne forskningen. Politistasjonen utfører designdossierer for lagringsanlegg med en levetid på 300 år, på overflaten eller undergrunnen. Ulike begreper blir utforsket og deretter studert.
ForskningsanleggInnenfor rammen av denne forskningen grunnla CEA den teknologiske plattformen til Cecer (Center of expertise on conditioning and storage of radioactive materials).
Hera GalateaGalatée (GALerie Activities de Tests pour l'EntreposagE) er en demonstrant av lagringsgalleri for HA-avfall eller brukt drivstoff. En del av galleriet inneholder modeller av forskjellige lagringsutstyr (hette og bærer, strålebeskyttelseshett) mens en annen del er ment for å teste oppførselen til beleggbetongen under påvirkning av en temperaturøkning (simulerer tilstedeværelsen av eksotermt avfall eller brukt drivstoff) .
Kommunikasjon