I likhet med de internasjonale studentene (留学生, ryūgakusei ) Sendt til Vesten , ansatte den japanske administrasjonen også utlendinger, de utenlandske rådgiverne (お 雇 い 外国人, oyatoi gaikokujin ) , Fra slutten av Tokugawa-shogunatet og sakoku i det samme mål om å integrere moderne vestlige teknikker og institusjoner. Lønnen deres var 120 yen per måned, bortsett fra "uavhengige spesialister" som bare fikk utbetalt 75 yen per måned.
Det var to kategorier:
Ved begynnelsen av Meiji-tiden (1868-1912) var det ikke mindre enn 2 299 utenlandske ingeniører og rådgivere som kom for å modernisere Japan, inkludert 928 britiske, 374 amerikanere og 259 franskmenn. Etter undertegnelsen av vennskaps- og handelstraktaten mellom Frankrike og Japan , hadde Frankrike av Napoleon III virkelig sendt på forespørsel fra de japanske myndighetene spesialister på mange felt. Imidlertid overtalte det franske nederlaget mot Preussen i 1871 den japanske regjeringen til å vende seg til tysk snarere enn fransk militær kunnskap.