Zimbabwe Constitutional Referendum 2013

Det avholdes en folkeavstemning den16. mars 2013i Zimbabwe for vedtakelse av en ny grunnlov .

Kontekst

2008 president og lovgivende valg, skjemmet av vold og sterke mistanker om misligheter i favør av president Robert Mugabes ZANU-PF parti , resulterte i en nasjonal samlingsregjering, og bringer sammen ZANU-PF og Bevegelsen for demokratisk forandring av Morgan Tsvangirai , som blir statsminister . Denne unionen tilfredsstiller ikke noen leir, hvert parti håper å kunne utgjøre en regjering alene etter valget i 2013: presidentvalget planlagt til juli, og det lovgivende valget som skal følge.

Oppstrøms ble partene og deres ledere enige om en konstitusjonell folkeavstemning som særlig endret statsoverhodets funksjoner og privilegier.

Imidlertid er den nye grunnloven ferdigstilt senere enn forventet, og etterlater innbyggerne bare noen få uker å lese den. I tillegg er offentlige møter som er rettet mot å informere velgere i sin tur skjemmet av vold.

Folkeavstemning

Forslagene som sendes til folkeavstemning, etter et kompromiss mellom de to hovedpartiene, er som følger:

Republikkens president kan bare utøve to femårsperioder, men uten tilbakevirkende kraft. Dette tiltaket tillater derfor Robert Mugabe å delta i presidentvalget 2013 og 2018, og potensielt beholde presidentskapet til fylte 99 år.
Republikkens president mister sin vetorett for lovgivning vedtatt av parlamentet .
Et presidentdekret gjelder bare hvis det støttes av et flertall i Ministerrådet .
Stortinget kan ikke oppløses, og unntakstilstand kan bare erklæres med samtykke fra to tredjedeler av varamedlemmene.
Et charter om rettigheter og friheter er innlemmet i grunnloven, særlig som garanterer ytringsfrihet og pressefrihet. Charteret forbyder også "frihetsberøvelse uten grunn, tortur og tvangsarbeid ".
De ti provinsene i landet får økt autonomi.
Den nye grunnloven sørger for opprettelsen av en freds- og forsoningskommisjon .
Den sørger også for etablering av en påtalemyndighet uavhengig av regjeringen, og en antikorrupsjonskommisjon.
Valgkommisjonens uavhengighet er garantert.
Den dobbelt statsborgerskap er tillatt.
Ekspropriasjonen av gårder utføres nå uten lovlig virkning for de eksproprierte personene. Presidenten for republikken oppnevner en kommisjon med ansvar for landssaker. ZANU-PF insisterer på denne bestemmelsen, en betingelse som kreves for at partiet aksepterer de andre tiltakene i den nye grunnloven. I tidligere år, noen 4500 gårder, hovedsakelig eid av hvite zimbabwere , har blitt beslaglagt av staten , offisielt som en del av en omfordelingspolitikk.
Forbudet mot ekteskap av samme kjønn er nedfelt i grunnloven.
Den dødsstraff nå bare gjelder for menn i alderen 21 og 70 dømt for mord med skjerpende omstendigheter.

I forkant av valget angrep «myndighetene pro-demokratigrupper», med arrestasjoner og «minst to dødsfall» i angrep som ble orkestrert av tilhengere av presidenten. Selve dagen for folkeavstemningen ble en MDC-tjenestemann arrestert på anklager for å ha kastet en brannbombe inn i hjemmet til en ZANU-PF-tjenestemann. Dagen etter folkeavstemningen arresterte politiet Beatrice Mtetwa , "den mest berømte menneskerettighetsadvokaten" i landet, samt tre "nære medarbeidere" til Morgan Tsvangirai.

Resultat

Av de rundt seks millioner registrerte velgerne var "valgdeltakelsen litt over halvparten av velgerne." Det er 56 627 ugyldige stemmesedler (dvs. 1,7%). Grunnloven aksepteres av et veldig stort flertall av velgerne.

Avgitte stemmer :

Valg	Stemmer	%
Ja	3.079.966	94,49%
Nei	179 489	5,51%
Total	3,259,455	100%

Suiter

I slutten av mars suspenderte EU , som gratulerte landet med en "fredelig, vellykket og troverdig" folkeavstemning, sanksjonene den hadde innført mot åtte selskaper og åtti-en Zimbabweere. Sanksjoner er fortsatt mot to selskaper og ti personer, inkludert president Mugabe, inntil frie, gjennomsiktige og voldsfrie lovgivende og presidentvalg kan holdes.

Merknader og referanser

(in) "Zimbabwe på veikrysset når folkeavstemningen venter" , Times , 13. mars 2013
(in) "Robert Mugabe insisterer på at de gjenvelger bud i Zimbabwe" , BBC , 10. desember 2011
(no) "Zimbabwe setter viktige valgdatoer" , Agence France-Presse, 13. februar 2012
(en) "Zimbabwere stemmer i viktig folkeavstemning, når spenningen stiger" , BBC News, 16. mars 2013
(no) "Meningsmålingene åpnes i Zimbabwe for ny grunnlovsavstemning" , Australian Broadcasting Corporation , 16. mars 2013
“Zimbabwe ved valglokalene” , BBC Africa , 16. mars 2013
(in) "Zimbabwe-stemmer var ny grunnlov" , Al Jazeera , 16. mars 2013
"I Zimbabwe, en tjenestemann fra statsministerens parti arrestert" , Agence France-Presse, 16. mars 2013
(in) "Zimbabwe Police Arrest PM's Officials, Top Lawyer" , Associated Press, 17. mars 2013
"Zimbabwe: den nye grunnloven godkjent med 94,5%" , Le Monde , 19. mars 2013
(i) "Zimbabwe godkjenner ny grunnlov" , BBC News, 19. mars 2013
(in) "EU suspenderer sanksjoner med de fleste embedsmenn fra Zimbabwe" , BBC News, 25. mars 2013