Folkeavstemninger i Taiwan

Muligheten for folkeavstemninger i Taiwan er gitt i grunnloven og valgloven. Konstitusjonelle folkeavstemninger, nødvendigvis av parlamentarisk opprinnelse, samt folkeavstemninger om lovforslag av parlamentarisk eller populær opprinnelse kan dermed gjennomføres på nasjonalt nivå. En 2017-reform lette i stor grad organiseringen av sistnevnte.

Populær folkeavstemning

I desember 2017, er en reform av prosedyren for å innkalle en folkeavstemning vedtatt av den lovgivende Yuan . Dette, ved ikrafttredelsen den3. januar 2018, senker de nødvendige signaturterskelverdiene som ble innført av den forrige loven fra 2003. Fra 2003 til 2017 har alle forsøk på populære taiwanske folkeavstemninger faktisk mislyktes, noe som deretter gir valgloven fra 2003 kallenavnet "cage à bird" for folkeavstemning.

Et populært folkeavstemningsprosjekt krever nå først og fremst underskrifter fra 0,01% av befolkningen som er registrert på valglistene under det siste presidentvalget (0,1 før 2017). Når prosedyren altså er utløst, må andragendene innen seks måneder samle underskriftene til 1,5% av de registrerte (5% før 2017) og deretter få prosjektet validert av Central Valgkommisjon (CEC), hvis autorisasjonsbetingelser er blitt lempet. sammenlignet med forrige utvalgskomite . Hvis sistnevnte gir sitt samtykke, blir det avstemt folkeavstemningen. For at resultatet skal være juridisk gyldig, må Ja til lovforslaget fremdeles oppnå absolutt flertall av stemmer og nå beslutningsdyktigheten på 25% av de registrerte (50% før 2017). Som beskrevet i folkeavstemningslovens artikkel 29 er det derfor ikke snakk om et deltakelsesquorum, men om et positivt stemmekvorum i forhold til det totale antallet registranter.

Imidlertid er folkeavstemninger som endrer grunnloven, så vel som navnet, nasjonalsangen , flagget og landets grenser utelukket fra den populære veien . Hvis valgloven unntaksvis senker stemmeretten fra 20 til 18 år i disse folkeavstemningene, er de også eksplisitt forbudt å forholde seg til en endring i lovens alder på stemmeretten.

Terskelverdiene beregnes ut fra antall registrerte velgere under det siste presidentvalget, dvs. 18 782 991 i 2016 , som tilsvarer terskler på 1878 (0,1%) og 281744 (1, 5%) påmeldt.

Organisasjonsdato

Siden en kontroversiell endring av valgloven i juni 2019imidlertid folkeavstemninger kan bare organiseres annen hvert år, fra 2021. Gruppering av de ulike forslagene som er avgitt til avstemning på en enkelt valgdag er også formalisert, og denne reformen løser den fjerde lørdag i august hvert år. Reformen tar deretter sikte på, ifølge regjeringen, å løsrive folkeavstemningsmålingene fra det andre valget, det fra 2018 bestående av ti spørsmål og organisert samtidig med provins- og kommunevalget, som resulterte i lange ventetider i valglokalene. Tiltaket blir imidlertid kritisert på grunn av den ekstra tiden det pålegger fremtidige folkeavstemninger.

Før 2019, når signaturene er validert, måtte det avlegges en folkeavstemning til befolkningens stemme innen seks måneder. Hvis et nasjonalt valg var planlagt innen denne tidsrammen, skulle folkeavstemningen avholdes samme dag.

Hvis forslaget avvises, kan det først sendes inn for signaturinnsamling etter to år.

Folkeavstemning av parlamentarisk opprinnelse

En folkeavstemning kan organiseres på initiativ fra medlemmene av den lovgivende Yuan . I tilfelle en endring i grunnloven, må den foreslås av en fjerdedel av medlemmene, og deretter stemmes med kvalifisert flertall på tre fjerdedeler av medlemmene. Resultatene av folkeavstemningen, organisert etter en kampanjeperiode på minst seks måneder, er imidlertid bare gyldige hvis endringen samler de gunstige stemmene på 25% av det totale antallet registrerte velgere. I tilfelle en folkeavstemning om landets territoriale integritet økes dette beslutningsdyktigheten til 50% av den totale registrerte.

Historisk

Seks regninger, alle stortings opprinnelse, ble sendt til en folkeavstemning i Taiwan før 2017. Alt mislyktes på grunn av 50% deltakelse beslutningsdyktig fører til boikott strategier på en del av sine motstandere. Kvorumet reduseres deretter til 25% i 2017.

Etter den samme reformen og senking av signaturgrensene ble ti populære regninger satt til avstemning 24. november 2018 . Syv er godkjent av velgerne og krysser det nødvendige beslutningsdyktigheten.

Merknader og referanser

  1. Folkeavstemningslov
  2. Profilavstemninger
  3. Folkeavstemning endrer et skritt fremover for demokratisk eksperimentalisme i Taiwan?
  4. (no) Gjennomgangsendringspassasje Gjør folk mestere: president
  5. (no) Endringer i folkeavstemningsloven godkjent
  6. Presbyterian Church-gruppen eksploderer 'tilbakestående' revisjoner om folkeavstemning
  7. Ingen folkeavstemninger skal finne sted i Taiwan før 2021
  8. Eks-visepresident lambasts Taiwans beslutning om å koble folkeavstemninger fra valg
  9. “  Tilleggsartikler  ”english.president.gov.tw (åpnet 5. mai 2020 ) .