Den folkeavstemninger president initiativ eller populære er mulig i Togo , hvis grunnlov organiserer de rettslige rammer for denne formen for direkte demokrati
Artikkel 4 i 1992-grunnloven revidert i 2002 sier at “Suverenitet tilhører folket. Den utøver den gjennom sine representanter og ved folkeavstemning. [...] Initiativet til folkeavstemningen tilhører samtidig folket og republikkens president. » , Før detaljene for gjennomføringen blir detaljert.
Underskriftene til minst 500 000 velgere som er registrert på valglistene, må samles, forutsatt at de kommer fra minst halvparten av de 39 prefekturene i landet, ledsaget av maksimalt 50 000 underskrifter fra prefekturene. I 2018 ble totalt 3 155 837 velgere registrert, noe som tilsvarer en terskel på litt over 15,8% av velgerne. I praksis er imidlertid antall signaturer som skal samles inn høyere for å kompensere for det variable antallet ugyldige eller dupliserte signaturer.
Områdene der folkeavstemninger kan organiseres er ikke spesifisert i grunnloven. Dette indikerer imidlertid at teksten må underlegges en konstitusjonell gjennomgang av forfatningsdomstolen.
Ingen positiv stemme eller deltakelse quorum er nødvendig for å validere stemmeseddelen, er et absolutt flertall tilstrekkelig.