Assembly of
Lovgiver 2020 - 2024
Våpenskjold i Nord-Makedonia .
Type | Monokamera |
---|---|
Opprettelse | 1991 |
plassering | Skopje |
Mandatets varighet | 4 år |
President | Talat Xhaferi ( BDI / DUI ) |
---|---|
Valg | 27. april 2017 |
Medlemmer | 120 seter |
---|
Politiske grupper |
Regjeringen (52) Motstand (58) |
---|
Valgsystemet | D'Hondt proporsjonal |
---|---|
Siste valg | 15. juli 2020 |
Nettsted | sobranie.mk |
---|---|
Se også | Politikk i Nord-Makedonia |
The Assembly ( makedonske : Собрание romani: Sobranie ) er unicameral parlamentet av Republic of North Makedonia .
Bestående av 120 varamedlemmer valgt i fire år ved direkte allmenn stemmerett og proporsjonal representasjon , sørger det for utøvelse av lovgivende makt og kontroll av regjeringen .
Hun sitter på forsamlingspalasset i Skopje .
Forsamlingen har 123 seter fylt i fire år, hvorav 120 er proporsjonale med flere medlemmer i seks valgkretser på 20 seter hver. Velgerne stemmer på kandidaten på en liste, og denne avstemningen tilsvarer en stemme på sistnevnte, mens de spiller rollen som en fortrinnsstemme for den aktuelle kandidaten, slik at han kan rykke opp sin plass på listen. Etter å ha talt stemmene fordeles setene etter d'Hondt-metoden til den enkle kvotienten, uten valgterskel . Alle lister derfor få et sete i forhold til deres andel av de avgitte stemmer, med ett sete per parti 1 / tjue th av stemmerett i alt seks valgkrets de deretter distribuere til kandidater som samlet flest stemmer.
De tre gjenværende plassene, reservert for diasporaen, er fylt i henhold til samme system, men deres valg er betinget av å oppnå et minimum antall stemmer knyttet til forrige valg. En kandidat fra diasporaen blir altså bare valgt hvis listen han står på har minst like mange stemmer i hans favør som kandidaten som ble valgt med færrest stemmer i Nord-Makedonia i forrige stemmeseddelse. Andre og tredje seter tildeles bare hvis den samme listen kombinerer dobbelt og tredoblet dette beløpet. I 2016 var antall stemmer som skulle nås 6 478 stemmer. Ingen liste som hadde nådd denne terskelen, de tre plassene forble ledige. I 2020 var terskelen 6 700 stemmer, mens antallet registrerte velgere bare var 6 096, noe som resulterte i at avstemningen ikke ble holdt i diasporaen. De berørte velgerne måtte derfor reise til Nord-Makedonia, og de tre reserverte plassene ble nok en gang ikke fylt.
Det proporsjonale systemet tillater spesielt representasjon av albanerne i Nord-Makedonia . I tillegg må enhver liste omfatte minst 40% av kandidatene av hvert kjønn, og kandidatene av kjønnet som er minst representert på hver av listene, plasseres minst hvert tiende navn.
Stemmeseddelen må avholdes i løpet av de nitti dagene som går foran forsamlingens mandat.
I medhold av artikkel 63 siste ledd i grunnloven, “Forsamlingen oppløses hvis flertallet av det totale antallet varamedlemmer stemmer i denne retningen. ". Avstemningen må deretter avholdes i løpet av seksti dager. Alle meningsmålingene siden 2006 har blitt avholdt på forhånd.
Lovgivningsinitiativet tilhører regjeringen , enhver stedfortreder og en gruppe på minst ti tusen mennesker som er registrert på valglistene.
Første foredragDet er valgfritt.
Det vil bare finne sted hvis minst femten varamedlemmer krever innen generell debatt innen syv dager etter mottakelse av regningen . Før noen diskusjon av teksten i sesjonen blir den forelagt lovgivende komité og den kompetente faste komiteen. De to organene tar deretter stilling til lovlovens tillatelse og om den kan sendes til andre behandling.
På slutten av den generelle debatten bestemmer forsamlingen om loven skal fortsette lovgivningsprosedyren.
Andre lesningHvis parlamentarikerne bestemmer at et lovforslag som legges frem til førstebehandlingen, må fortsette prosedyren, eller at det ikke kommer noen anmodning om en generell debatt innen ønsket tid, går teksten direkte til andre behandling.
Dette begynner før lovgivende komité og kompetent permanent komité innen sju virkedager etter den generelle debatten eller utløpet av fristen for anmodningen. Enhver stedfortreder, parlamentarisk gruppe , samt ethvert stående utvalg, kan deretter sende inn endringer , som må presenteres for forsamlingens president senest to virkedager før møtet viet teksten til den kompetente faste komiteen eller lovgivningen. komite.
Hver endring blir deretter analysert og avstemt separat. Den kompetente faste komiteen og den lovgivende komiteen, etter debattens slutt, og innen fem dager etter forrige møte, forbereder den nye teksten til lovforslaget , der de vedtatte endringene er inkludert. Teksten blir deretter sendt til forsamlingens president.
Deretter blir lovforslaget undersøkt i plenum, debatten gjelder bare de endrede artiklene. Enhver parlamentarisk gruppe eller stedfortreder, samt initiativtaker til teksten, kan da foreslå nye endringer. Hvis forsamlingen vedtar endringer som representerer mindre enn en tredjedel av teksten, kan den bestemme seg for å organisere en tredje behandling. Hvis denne andelen overstiger en tredjedel av teksten, er den tredje behandlingen automatisk på slutten av debatten. Til slutt, hvis ingen endringer blir vedtatt, avstemmes hele teksten på slutten av debatten.
Tredje lesningDet holdes vanligvis under første møte etter slutten av andre lesning, og inkluderer bare plenardebatter. Bare initiativtakeren til lovforslaget og varamedlemmene kan foreslå endringer, sistnevnte kan bare berøre artiklene som er endret ved andre behandling, og må sendes inn senest to virkedager før den valgte datoen for sesjonen for tredje behandling.
Forsamlingen debatterer og stemmer bare om artiklene i det endrede lovforslaget som er gjenstand for en endring, så stemmer den på hele teksten.
Nødprosedyre og korrekturlesingDette er en eksepsjonell prosedyre, som bare kan utløses hvis det er nødvendig å forhindre og unngå en stor forstyrrelse av økonomien , hvis det er i nasjonalt forsvar og sikkerhet, eller i tilfelle en naturkatastrofe , epidemi eller annen presserende og ekstraordinær situasjon .
Når forsamlingen bruker denne prosedyren, kan det ikke være noen generell debatt om lovforslaget , mens de to siste avlesningene blir slått sammen til en.
Hvis presidenten til republikken ikke forkynner et lovforslag vedtatt av forsamlingen, blir det revurdert av varamedlemmene ved en tredje behandling. Presidenten vil da bli pålagt å forkynne loven hvis den blir vedtatt med et flertall av stemmene, og hvis den er vedtatt med to tredjedels flertall (under alle omstendigheter).
Tolkning av lovenEnhver stedfortreder, regjeringen , forfatningsdomstolen, høyesterett, republikkens riksadvokat, mekleren, ordførerne , samt kommunestyrene , kan sende en anmodning til forsamlingen om autentisk tolkning av en lov. , i tilfelle det er nødvendig for lovens anvendelse i deres arbeid.
Forespørselen sendes først til forsamlingens president, som videresender den til lovgivende komité og til regjeringen. Lovkomiteen kan da be om uttalelse fra den kompetente parlamentariske komiteen. Når uttalelsen fra regjeringen og muligens fra kommisjonen er mottatt, må lovgivende kommisjon bedømme om anmodningen er berettiget. Hvis dette er tilfelle, utarbeider det et forslag som vil bli studert i plenum. I løpet av samme sesjon diskuterer og stemmer forsamlingen om forslaget om autentisk tolkning og eventuelle innlagte endringer . Tolkningen må da vedtas med samme flertall som det som kreves for loven det gjelder.
Hvis komiteen bestemmer at anmodningen ikke er berettiget, sender den sin rapport til forsamlingen, som avgjør. Forsamlingens avgjørelse vil deretter bli varslet initiativtakeren til forespørselen.
I samsvar med artikkel 90 i 1991- grunnloven blir regjeringen validert av forsamlingen med et flertall av antall varamedlemmer, dvs. 61 stemmer, på forslag fra presidenten og på grunnlag av hans program. På forslag fra regjeringspresidenten har forsamlingen makt til å avskjedige en minister .
Forsamlingen kan styrte regjeringen ved å vedta et mistillitsforslag . Dette må foreslås av minst tjue varamedlemmer, debatteres tre dager etter at det er innlevert og vedtatt av et flertall varamedlemmer. Det er ikke mulig å legge inn to forslag med mindre enn 90 dagers mellomrom, med mindre det andre er foreslått av mer enn halvparten av parlamentarikerne.
Spørsmål og høringerEnhver gruppe på minst fem medlemmer kan i samsvar med artikkel 72 i grunnloven fra 1991 foreta en interpellasjon om arbeidet til en tjenestemann , regjeringen eller en minister . I tillegg kan parlamentarikere stille muntlige spørsmål og sende skriftlige spørsmål. Vanligvis svarer ministrene umiddelbart på muntlige spørsmål og innen femten dager på skriftlige spørsmål. Hver siste torsdag i måneden er en sesjon viet utelukkende til spørsmål fra varamedlemmer og til svar fra regjeringen.
I tillegg har de faste komiteene muligheten til å innkalle ministre til høringer, i samsvar med prinsippet om regjeringens ansvar overfor forsamlingen.
Presidenten for republikkens forsamling ( Претседатели на Собранието на Република Македонија ) velges for en periode på fire år, ved første møtet etter avholdelsen av lovgivende valg , blant de varamedlemmer som støttes av valgkomiteen eller minst tjue av sine kolleger. Møtet ledes av det eldste medlemmet, og den som får støtte fra flertallet av det totale antallet varamedlemmer, nemlig 61, blir erklært valgt. Hvis ingen oppnår dette flertallet, finner en ny stemme sted mellom de to ledende kandidatene, med samme flertallskrav. Hvis dette ikke oppnås, gjenopptas prosedyren.
Andre person i staten, han har ansvaret for midlertidigheten til republikkens presidentskap i tilfelle ledighet av denne, i henhold til artikkel 82 i grunnloven. Dens funksjon er å representere forsamlingen, å innkalle til sesjonene som den setter dagsorden for, å organisere debattene, å fastsette taletidene i samsvar med varamedlemmene , å åpne, suspendere og lukke møtene, å kontrollere beslutningsdyktigheten, holde og trekke tale, uttale og løfte alle disiplinære tiltak, sikre debattens sikkerhet, og utarbeide forsamlingens budsjett.
Han er også ansvarlig for å undertegne lovene som er utgitt av republikkens president, forholdet til utenlandske parlamenter og tolke forsamlingsreglene.
Antallet visepresidenter bestemmes av forsamlingen selv, et innlegg for å gå til det viktigste opposisjonspartiet. Valgmetoden deres er identisk med presidentens. De er ansvarlige for å hjelpe presidenten i utøvelsen av sine oppdrag og for å utføre de funksjonene som er betrodd dem. Hvis presidenten er fraværende, er det opp til en av dem å erstatte ham.
Når det gjelder generalsekretæren, utnevnes han av varamedlemmene på forslag fra valgkommisjonen. Dens oppgave er å hjelpe presidenten med forberedelse og organisering av sesjoner, å utføre enhver oppgave som er betrodd ham av sistnevnte, å organisere og koordinere arbeidet til den parlamentariske administrasjonen, som den vedtar retningslinjene, instruksjonene og andre reguleringsakter .
Liste over forsamlingens presidenterHolder | Venstre | Datoer | ||
---|---|---|---|---|
Stojan Andov | LPM | 8. januar 1991 | 6. mars 1996 | |
Tito Petkovski | SDSM | 6. mars 1996 | 19. november 1998 | |
Savo Klimovski | DA | 19. november 1998 | 30. november 2000 | |
Stojan Andov | LPM | 30. november 2000 | 3. oktober 2002 | |
Nikola Popovski | SDSM | 3. oktober 2002 | 7. november 2003 | |
Ljupčo Jordanovski | SDSM | 7. november 2003 | 16. juni 2006 | |
Ljubiša Georgievski | VMRO-DPMNE | 1 st august 2006 | 21. juni 2008 | |
Trajko Veljanovski | VMRO-DPMNE | 21. juni 2008 | 27. april 2017 | |
Talat Xhaferi | BDI / DUI | 27. april 2017 | i funksjon |
Det er for tiden tjue stående komiteer i republikkens forsamling:
De må inneholde minst fem varamedlemmer, fra ett eller flere politiske partier , og ledes av en koordinator som ikke kan ha mer enn to varamedlemmer.
Det nåværende flertallet holdes av den sosialdemokratiske unionen av Makedonia (SDSM), Den demokratiske unionen for integrasjon (BDI / DUI, hovedpartiet til nordmakedoniske albanere ), Besa-bevegelsen og Alliansen for albanerne - annerledes, med støtte av det demokratiske partiet av albanere (PDSh / DPA, minoritetspartiet i det albanske samfunnet), mens Den indre makedonske revolusjonære organisasjonen - Demokratisk parti for makedonsk nasjonal enhet (VMRO-DPMNE) danner 'opposisjonen.