Fundament | 5. januar 1997 |
---|---|
Forgjenger | PTT |
Forkortelse | ARCEP |
---|---|
Type | Uavhengig administrativ myndighet |
Juridisk form | Uavhengig administrativ eller offentlig myndighet |
Sete | 14, Gerty Archimedes Street, 12 th arrondissement i Paris , Paris ( Frankrike ) |
Land | Frankrike |
Kontaktinformasjon | 48 ° 50 ′ 08 ″ N, 2 ° 23 ′ 17 ″ Ø |
President | Laure de La Raudière (siden2021) |
---|---|
Daglig leder | Cecile Dubarry |
Tilhørighet | IRGIS |
Nettsted | www.arcep.fr |
SIRENE | 110000353 |
---|---|
data.gouv.fr | 534fff58a3a7292c64a77cf6 |
Offentlig tjenestekatalog | uavhengige myndigheter / uavhengig-administrativ-autoritet_172039 |
The Regulatory Authority for elektronisk kommunikasjon, innlegg og Press Distribution ( ARCEP eller Arcep ) er en uavhengig forvaltningsmyndighet ansvar for å regulere elektroniske og telekommunikasjon og pressedistribusjon i Frankrike.
Opprettet ved lov 26. juli 1996 for å forberede åpningen for konkurranse innen elektronisk kommunikasjonssektor, begynner den virkelig 5. januar 1997under navnet Telecommunications Regulatory Authority ( ART ). Dens makter utvides gradvis til postsektoren videre21. mai 2005 med ikrafttredelsen av loven av 20. mai 2005regulering av post aktiviteter, deretter til pressen fordeling sektor med lov18. oktober 2019om modernisering av pressedistribusjon. Det tar da sitt nåværende navn.
I januar 2021, etter utløpet av Sébastien Sorianos mandat , foreslår republikkens president utnevnelse av stedfortreder Agir , Laure de la Raudière . Laure de la Raudière blir president for Arcep 27. januar 2021.
Arcep ledes av en høyskole på syv medlemmer (5 medlemmer frem til 2005 ) utnevnt for seks år. Tre av dem, inkludert presidenten, blir utnevnt av republikkens president , etter forslag fra statsministeren ; to medlemmer utnevnes av presidenten for nasjonalforsamlingen og de to siste av presidenten for senatet .
Hovedkvarteret er 14 Gerty-Archimedes gaten ( 12 th arrondissement i Paris ).
Medlemmene av kollegiet kan ikke tilbakekalles, deres mandat på seks år kan ikke fornyes, og deres funksjon er uforenlig med annen yrkesaktivitet, nasjonalt mandat eller offentlig ansettelse. Siden lov nr. 2013-907 om gjennomsiktighet i det offentlige liv av 11. oktober 2013, er medlemmene av ARCEP underlagt forpliktelser om erklæring om aktivasituasjon og interessedeklarasjon.
Etternavn | Start av termin |
Slutten av termin |
Utpekt | Posisjon | Oppsigelse, erstatning | |
---|---|---|---|---|---|---|
Nåværende medlemmer | ||||||
Laure de La Raudière | 01/27/2021 | Republikkens president | president | |||
Monique Liebert-Champagne | 01/04/2017 | Republikkens president | medlem | |||
Serge Abiteboul | 15/01/2018 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | |||
Joelle Cottenye | 16.02.2018 | Senatens president | medlem | |||
Emmanuel Gabla | 31.01.2019 | Senatens president | medlem | |||
Francois Lions | 28.02.2019 | Republikkens president | medlem | |||
Maya bacache | 01/10/2019 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | |||
Tidligere medlemmer | ||||||
Yvon Le Bars | 1997 | 2001 | Republikkens president | medlem | ||
Jean-Michel Hubert | 1997 | 2003 | Republikkens president | President | ||
Dominique roux | 1997 | 2005 | Republikkens president | medlem | ||
Bernard zuber | 1997 | 1999 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | 1999, Christian Bècle | |
Roger chinaud | 1997 | 2001 | Senatens president | medlem | ||
Christian Bècle | 1999 | 2003 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | ||
Jacques Douffiagues | 2001 | 2007 | Senatens president | medlem | ||
Michel Feneyrol | 2001 | 2007 | Republikkens president | medlem | ||
Paul Champsaur | 2003 | 2009 | Republikkens president | President | ||
Gabrielle Gauthey | 2003 | 2008 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | ||
Edouard Bridoux | 01/04/2005 | 01.04.2011 | Republikkens president | medlem | ||
Joelle Tolédano | 2005 | 2011 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | ||
Nicolas curien | 29.06.2005 | 31.12.2011 | Senatens president | medlem | ||
Patrick Raude | 17.07.2007 | 2011 | Republikkens president | medlem | 2011, Jérôme Coutant | |
Jean-Claude Mallet | 2009 | 29.04.2009 | Republikkens president | President | 2009, Jean-Ludovic Silicani | |
Denis rapone | 12/01/2007 | 2013 | Senatens president | medlem | ||
Jerome Coutant | 25/01/2011 | 2013 | Republikkens president | medlem | ||
Daniel-Georges Courtois | 23/12/2008 | 23/12/2014 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | ||
Jean-Ludovic Silicani | 05.08.2009 | 01/03/2015 | Republikkens president | President | ||
Marie-Laure Denis | 07/01/2011 | 01/03/2017 | Republikkens president | medlem | ||
Jacques Stern | 01/11/2012 | 2018 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | ||
Francoise Benhamou | 01/01/2012 | 2018 | Senatens president | medlem | ||
Pierre-Jean Benghozi | 01/10/2013 | 31.12.2018 | Senatens president | medlem | ||
Philippe Distler | 28.08.2013 | 31.12.2018 | Republikkens president | medlem | ||
Martine Lombard | 01/07/2015 | 30.09.2019 | President for nasjonalforsamlingen | medlem | 2019, Maya Bacache | |
Sebastien soriano | 01/14/2015 | 4/01/2021 | Republikkens president | President |
I tillegg til de syv medlemmene av høgskolen som utgjør Autoriteten selv, har Arcep 170 personer som jobber i åtte avdelinger under ansvaret av en daglig leder og to nestleder.
Arcep har også opprettet en rekke rådgivende organer for å hjelpe den med å utføre sine oppdrag, som den potensielle komiteen, forbrukerkomiteen, den elektroniske rådgivende komiteen, samtrafikk og tilgang (med operatører og tjenesteleverandører) eller til og med GRACO, en utvekslingsgruppe mellom Arcep, lokale myndigheter og operatører.
Til slutt møtes to ekspertkomiteer, ledet av uavhengige personligheter, regelmessig i regi av myndigheten. Den ene håndterer tekniske problemer knyttet til kobberledningen, og den andre håndterer tekniske problemer knyttet til optisk fiber.
Arcep er en uavhengig administrativ myndighet , det samme er Nasjonalkommisjonen for informatikk og friheter , Konkurransetilsynet , CSA , CRE , Financial Markets Authority , etc.
Som sådan er det en del av den franske staten , mens den er uavhengig av regjeringen .
Lovbestemmelsene som regulerer Arceps status og rolle fremgår av Postal and Electronic Communications Code (CPCE): art. L. 36-5 f., Art. L. 130 s., Spesielt.
Arcep er særlig ansvarlig for å støtte åpningen for konkurranse i telekommunikasjonssektoren, og for å regulere de tilsvarende markedene. I denne sektoren er tilsynets viktigste rolle å sikre effektiv og rettferdig konkurranse til fordel for forbrukerne i markedet for elektronisk kommunikasjon.
Hovedverktøyet kalles ” markedsanalyser ”. Den består i å definere de relevante markedene, utpeke de mektige operatørene og definere de spesifikke forpliktelsene som påhviler dem, generelt på grossistmarkedene - det vil si markedene operatørene fakturerer hverandre for tjenester på - for å løse identifiserte konkurranseproblemer. .
Dette er den klassiske reguleringsmåten, kjent som “asymmetrisk” fordi den ikke pålegges ensartet alle operatører som er tilstede på det aktuelle markedet.
Myndigheten kan også:
I 2005 utvidet postreguleringsloven myndighetens ansvar, som ved denne anledningen ble tilsynsmyndigheten for elektronisk kommunikasjon og post, ved å legge til oppdraget med å sikre at markedet åpnet og fungerte. Arcep utfører dette oppdraget ved å utstede fullmakter til å utøve en postaktivitet ; ved å avgi offentlige meninger om tariffer og kvalitetsmål for den universelle tjenesten; og ved å godkjenne prisene for det reserverte området.
I 2016 ga loven for en digital republikk Arcep nye fullmakter som er nødvendige for å sikre samsvar med den europeiske forskriften om nettneutralitet.
Arcep treffer avgjørelser som kan ankes til den administrative ( statsrådet ) og rettslige (Paris lagmannsrett ) dommer . For eksempel publiserte tilsynet en avgjørelse "å fastsette nettokostnaden for året for det kompletterende nettverket til La Poste til 247 millioner euro for å svare på oppdraget med regional planlegging" .
I 2019 utfordret teleoperatøren Orange regulatorens makt til å sanksjonere, ved å legge inn et prioritert spørsmål om konstitusjonalitet (QPC) til statsrådet . Han fordømmer manglende respekt for maktseparasjon og prinsippene om upartiskhet garantert av grunnloven . Som svar utgir Arcep-kollegiet en redaksjonell erklæring om at sanksjonsmakten er viktig for reguleringen av markedet. I slutten av september, under høringen, fortalte Stéphane Richard kollegiet «sin beslutning om å trekke tilbake det prioriterte spørsmålet om konstitusjonalitet som det hadde lagt frem, og dermed skape betingelser for en retur til en fredelig dialog. Alles prioritet er fortsatt å utstyre landet med faste og mobile nettverk ”.
Reform av " Bichet-loven ": tilpasse seg de nye utfordringene i pressesektoren og samtidig bevare grunnleggende prinsipper
I en sammenheng der digital distribusjon akselererer og der det er en jevnlig reduksjon i volumene som distribueres og et slitasje på nettverket av salgssteder, ble rapporten fra oppdraget betrodd Mr. Marc Schwartz, offentliggjort av regjeringen i juli 2018 , anbefalte å endre visse modaliteter i organisasjonen av pressedistribusjon og styrke reguleringen ved å overlate den til en enkelt regulator, med omfattende krefter. I denne forbindelse anbefalte det å overlate reguleringen av pressedistribusjonssektoren til en uavhengig myndighet, med tilstrekkelig juridisk, økonomisk og teknisk kompetanse og ha midler til å utøve effektiv kontroll.
Støttet av kulturminister Franck Riester, loven om modernisering av pressedistribusjon, reformering av "Bichet-loven" som ble offentliggjort 18. oktober 2019. Den bekrefter de grunnleggende prinsippene som styrer denne pressesektoren, samtidig som det innføres nye struktureringsbestemmelser for sektoren.
Rollen til å regulere pressedistribusjonssektoren , tidligere utøvd av Press Distribution Regulatory Authority ( ARDP ) og Higher Council for Press Messaging ( CSMP ), er nå betrodd Arcep. Ved denne anledningen blir Arcep tilsynsmyndighet for elektronisk kommunikasjon, posttjenester og pressedistribusjon.
Arcep samarbeider med regulatorene i de 27 andre EU-landene innen organet for europeiske regulatorer for elektronisk kommunikasjon (BEREC) (som erstattet gruppen av europeiske regulatorer (GRE) siden desember 2009) og i forbindelse med den europeiske plattformen for Tilsynsmyndigheter .
Arcep er også medlem av Fratel, det fransktalende nettverket for telekommunikasjonsregulering som ble opprettet i juni 2002 under symposiet til fransktalende regulatorer i Paris. Hovedformålet med dette nettverket er å utveksle informasjon og erfaringer mellom medlemmene.
I 1998 utgjorde tildelingen tildelt Arcep av parlamentet 19,4 millioner euro, inkludert 12,6 millioner euro for ansatte (142 agenter) og 6,8 millioner for operasjoner.
I 2011 utgjorde tildelingen tildelt Arcep av parlamentet 23,1 millioner euro, inkludert 15,5 millioner euro for ansatte (167 agenter, i tillegg til college) og 7,6 millioner euro. For drift.
I 2012 utgjorde tildelingen tildelt Arcep av parlamentet € 22,9 millioner, inkludert € 15,9 millioner for ansatte (172 agenter) og € 7,0 millioner for operasjoner.
I 2013 utgjorde budsjettet som ble tildelt Arcep av parlamentet € 22,9 millioner, inkludert € 16 millioner for ansatte (171 agenter) og € 6,9 millioner for operasjoner.
I 2014 utgjorde arbeidsstyrken til Arceps (godkjent ansettelsesloft) 171, og tildelingen fra parlamentet er ikke nevnt i årsrapporten.
I 2009 ble den årlige kompensasjonen til styrelederen i Arcep satt til € 182 826.
I 2016 ble Arceps budsjett belastet budsjettprogrammet 134 fra Økonomidepartementet.
Tre fjerdedeler av brukerne av mobiltelefoner står overfor tapt eller ubesvart anrop. Disse problemene blir ofte misforstått på grunn av kompleksiteten i telefonnettverk og selve telefonene, men også på grunn av endringene som påvirker elektromagnetiske strømninger.
Likevel forklarer forskjellige årsaker disse dysfunksjonene:
For å kommunisere om dette problemet, formidler Arcep estimater av tjenestekvaliteten, men forklarer ikke de tekniske årsakene til at telefonsamtaler kan avbrytes eller avbrytes under en samtale: disse estimatene for tjenestekvaliteten er angitt i prosent. Arcep anslår at i Orange kan 90% av samtalene vare i to minutter - eller 120 sekunder - uten å bli avbrutt.
I 2021, for å veilede brukere, tilbyr Arcep et interaktivt kart som lar deg få vite hastigheten på operatørene. På skalaen til en postadresse tar denne kartleggingen hensyn til de forskjellige bredbåndsteknologiene som FTTH, FTTLA eller ADSL optisk fiber. Via My Internet Connection-plattformen er det nå mulig å kjenne hastighetene og teknologiene som er tilgjengelige rundt hjemmet ditt.
I den franske republikkens offisielle journal (JORF), på Légifrance :
Andre referanser: