Code of Federal Regulations

Code of Federal Regulations Nøkkeldata
Beskrivelse av dette bildet, også kommentert nedenfor Code of Federal Regulations på Mid-Manhattan Library. Presentasjon
Forkortelse CFR
Offisielle språk) Engelsk
Adopsjon og ikrafttredelse

Les online

http://www.gpo.gov/fdsys/browse/collectionCfr.action?collectionCode=CFR

Den Code of Federal Regulations ( Code of Federal Regulations (CFR) i engelsk ) av USA er samlingen av regler og forskrifter, generelle og permanente (noen ganger kalt USA forvaltningsrett "Administrative Law"), publisert i Federal Register av de forskjellige utøvende avdelingene og uavhengige føderale myndigheter . CFR er publisert av Office of the Federal Register , et byrå for National Archives and Records Administration (NARA).

Historie

Det eldste føderale regulatoriske byrået, som fortsatt eksisterer, er kontoret til valutaovervåkeren , etablert i 1863 for å regulere nasjonale banker. Men Federal regulering er vanligvis datert av etableringen på slutten av XIX th  århundre på Interstate Commerce Commission (ICC), som var ansvarlig for å beskytte publikum mot overdreven og diskriminerende frekvensen av amerikanske jernbaner. Regulering var av økonomisk karakter, fastsettelse av priser og regulering av bestemmelser for jernbanetjenester. Etter å ha oppnådd en viss suksess, ble denne administrative modellen til en uavhengig og topartisk kommisjon, som tok beslutninger ved en budgivertilnærming, brukt av Federal Trade Commission (FTC) (1914), Water Power Commission (1920) (nå av Federal Power Commission Commission ), og Federal Radio Commission (1927) (senere Federal Communications Commission ). Senere, i begynnelsen av XX th  århundre , har Kongressen opprettet flere andre etater for å regulere finansielle og kommersielle systemer - inkludert Federal Reserve Board (1913), den Tariff Commission (1916), den Packers og Yards Administration (1916), og Commodities Exchange Authority (1922) - og for å sikre renheten av visse matvarer og medisiner, Food and Drug Administration (1931).

Føderale regler begynte på 1930-tallet med etableringen av New Deal. Noen av New Deals økonomiske reguleringsprogrammer ble på plass gjennom Federal Home Loan Bank Board (1932), Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) (1933), Commodity Credit Corporation (1933), Farm Credit Administration (1933) , Securities and Exchange Commission (SEC) (1934), og National Labour Relations Board (1935). I tillegg er Federal Communications Commission (FCC) og Interstate Commerce Commission utvidet til å regulere andre former for kommunikasjon (spesielt telefoner og telegrafer) og andre former for transport (spesielt transport med tunge lastebiler) . I 1938 ble rollen som Food and Drug Administration (FDA) utvidet til å omfatte forebygging i tillegg til korrigerende tiltak. New Deal krevde også etablering av et byrå for å håndheve Fair Labor Standards Act fra 1938, Department of Labor, nå kalt Employment Standards Administration .

Kontekst

Administrativ lov eksisterer fordi den amerikanske kongressen ofte delegerer sin autoritet til utøvende byråer med hensyn til tolkningen av lovene i USAs kodeks (eller uskrevne lover) som slike byråer har plikt til å gi. Kongressen kan være enten for opptatt eller overveldet til å ordne detaljene i regelverket til disse byråene med en formell lov som dekker de minste detaljene i deres virksomhet, eller det kan bestemme at byråets teknikere er best egnet. Definere de regulatoriske detaljene for hendelsene som kan forekomme der. For eksempel, hvis kongressen vedtar en lov som setter et maksimalt kvikksølvgrense , vil det være Environmental Protection Agency (EPA), et uavhengig byrå, som vil utstede forskrifter som definerer hva som utgjør en akseptabel kvikksølvterskel.

I henhold til administrasjonsprosedyreloven  (i) 1946 har byråer rett til å kunngjøre detaljerte regler og forskrifter ved dekretprosedyre som borgere har lov til å kommentere. Etter en viss periode blir disse reglene vanligvis publisert i Federal Register .

Virkning av forvaltningsrett

Forskrifter behandles av domstoler som bindende som lover , forutsatt at de er en rimelig tolkning av grunnleggende lover. Denne "fornuftige tolkningen" eller den såkalte Chevron- doktrinen ble artikulert av Høyesterett i USA i en enstemmig avgjørelse (6 stemmer for, 3 dommere som anklager seg) i en konflikt med den nye Clean Air Act kunngjort av Reagan- administrasjonen i 1981. Chevron USA, Inc. v. Natural Resources Defense Council, Inc. .

Offentliggjøring av forvaltningsrett

Regler og forskrifter blir først kunngjort eller publisert i Federal Register, deretter organisert etter emne eller emne og innlemmet i CFR.

Organisasjon

CFR er et verk med flere bind, delt inn i 50 titler (tittel) som representerer brede områder av føderale regler. Mens det stadig utstedes nye regler, skjer den fysiske oppdateringen av CFR med jevne mellomrom. Hvert CFR-volum oppdateres en gang i året, og hvert skrives ut kvartalsvis.

CFR er organisert i titler (tittel) , som i seg selv er delt inn i deler (del) :

Betegnelsen på en fest gjøres i formen "  CFR tittel del nr. Del  " for eksempel "21 CFR del 11": "21 CFR del 11" betegner del 11 i tittel 21 (i dette tilfellet forskriften om elektroniske dokumenter og elektroniske signaturer i legemiddelindustrien). En internettversjon av CFR, kjent som e-CFR , vedlikeholdes også av NARA, og er i prinsippet gjeldende innen tre dager.

Eksempler

Stillingen til noen av administrasjonene drar nytte av et internasjonalt rykte, og er kjent utenfor grensene, særlig for de mest standardiserte industrielle aktivitetene.

Kilder

Referanser

  1. (no) Rapport til kongressen om kostnadene og fordelene ved føderale forskrifter , georgewbush-whitehouse.archives.gov ( les online )
  2. USAs høyesterett 467 US 837 (1984) ; New York Times

Vedlegg

Relaterte artikler

Eksterne linker