Cortes av Castile-La Mancha

Cortes de Castilla-La Mancha
Cortes de Castilla-La Mancha

X th Legislature

Presentasjon
Type Unicameral regionalt parlament
Formannskap
President Pablo Bellido  ( PSCM-PSOE )
Valg 19. juni 2019
Struktur
Medlemmer 33
Nåværende sammensetning. Nøkkeldata
Politiske grupper Regjeringen (19) Motstand (14)
Nøkkeldata
Valg
Valgsystemet Multinominal proporsjonal stemmesystem ( d'Hondt-metoden )
Siste valg 28. mai 2019

San Gil kloster, Toledo

Beskrivelse av dette bildet, også kommentert nedenfor Foto av møteplassen. Diverse
Nettsted www.cortesclm.es

De Cortes de Castilla-La Mancha ( spansk  : Cortes de Castilla-La Mancha ) er parlamentet av autonome regionen i Castilla-La Mancha , Spania .

Siden 19. juni 2019, presidenten for Cortes er sosialisten Pablo Bellido .

Lovlig basis

I henhold til artikkel 152 i den spanske grunnloven fra 1978 , "  In the aututes of autonomy [...], organiseringen av autonome institusjoner er basert på en lovgivende forsamling valgt av allmenn stemmerett [...]  ".

Eksistensen av et parlament og utøvelse av lovgivende makt er derfor uttrykkelig foreskrevet i selve grunnloven.

Den organiske loven 9/1982 om autonomi for Castilla-La Mancha innvier denne konstitusjonelle bestemmelsen i artikkel 9 som bestemmer at "  Cortes de Castilla-La Mancha representerer folket i regionen  ."

I tillegg til Grunnloven og vedtektene for Autonomy , de Cortes er styrt av sine egne interne regler .

Funksjoner

I samsvar med prinsippene i det parlamentariske systemet , de Cortes oppfylle to hovedfunksjoner: den lovgivende funksjon og kontrollfunksjon.

Betingelsene for sin oppgave er fastsatt i kapittel I og III av Tittel I st av autonom status .

Lovgivningsfunksjon

I kraft av artikkel 9, avsnitt 2, liten a), “  Cortes utøver lovgivende makt  ”.

Som et resultat har det regionale parlamentet makten til å foreslå og vedta regionale lover . Lovgivningsinitiativ hviler på varamedlemmer , gjennom deres parlamentariske grupper, og regjeringsrådet , i samsvar med artikkel 12 i vedtekten.

For å tre i kraft må lover kunngjøres av Junta- presidenten på vegne av kongen av Spania og offentliggjøres i Regional Official Journal (DOR) og Official State Bulletin (BOE).

Grensene for den lovgivende makten som utøves av Cortes, er fastlagt av kompetansen, eksklusiv eller delt med staten, tilgjengelig for det autonome samfunnet og som er uttrykkelig definert i artikkel 32 og 33 i autentisjonsstatutten .

I et annet register over lovgivende makter har det autonome parlamentet budsjettfunksjonen ved å godkjenne hvert år budsjettet ( Presupuesto ) for Castile-La Mancha . Den c) av punkt 2 i artikkel 9 selv presiserer at Cortes "etablere og kreve betaling av skatter". Mer presist, og i henhold til bestemmelsene i artikkel 51, “ undersøker, godkjenner og kontrollerer det regionale parlamentet”   gjennomføringen av budsjettloven. Det er også ved lov (og derfor med avtale fra regionale varamedlemmer) at statsgjelden kan økes.

I tillegg blir regionale parlamentarikere beslaglagt enhver ratifisering av en avtale mellom Castile-La Mancha og et annet autonomt samfunn .

Til slutt kan det regionale parlamentet kreve at den spanske regjeringen deponerer et lovforslag , overfører seg selv til varamedlemskongressen et lovforslag og anker for forfatningsdomstolen .

Kontrollfunksjon

Funksjonen med å kontrollere virksomheten til den utøvende makten og den offentlige forvaltningen som den leder, er et punkt som er felles for alle parlamentariske regimer .

Først og fremst er det opp til Cortes å velge, på forslag av deres president, presidenten for Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha , med absolutt flertall av medlemmene.

Artikkel 19, paragraf 1, i autonomistatusen bestemmer også at "  Styrelsesrådet er felles ansvarlig for dets ledelse overfor Cortes  ". Det er derfor ikke noe individuelt ansvar for rådgiverne ( consejeros ). Imidlertid kan bare en av dem være påkrevd av medlemmene.

Som i ethvert parlamentarisk system kan Cortes bli konfrontert med et spørsmål om tillit eller avstemningen om et mistillitsforslag .

I tillegg, i henhold til bestemmelsene i avdeling VIII i det interne regelverket , kan de regionale varamedlemmene rette interpellasjoner ( interpelaciones ) til rådgiverne. Det er en skriftlig forespørsel om den generelle politikken til regjeringsrådet , eller spesielt en utøvende avdeling ( consejería ), som gir opphav til en debatt, eller til og med til avstemning i et forslag hvor Cortes vil uttrykke sin holdning. Valgte tjenestemenn har også muligheten til å stille skriftlige eller muntlige spørsmål til medlemmer av Styret.

I utøvelsen av sitt kontrollmisjon har Cortes fullmakt, i henhold til avsnitt 6 i artikkel 11 i autonomiloven , til å opprette undersøkelseskommisjoner "  om ethvert spørsmål av regional interesse  ", eller av studiegrupper, i samsvar med reglene av prosedyren .

Intern organisasjon

Den interne organisasjonen til Cortes de Castilla-La Mancha styres hovedsakelig av deres interne regler . Den nåværende versjonen ble vedtatt i plenum den16. oktober 1997.

Operasjon

Det regionale parlamentet arbeider i plenum ( Pleno ), eller i komiteer ( Comisiones ), og møter i perioder med ordinære eller ekstraordinære sesjoner . Den består av parlamentariske grupper ( Grupos Parlamentarios ).

I henhold til artikkel 24 av de Cortes' regler for fremgangsmåten , må parlamentariske grupper innbefatter minst tre fortredere. Et mindre antall varamedlemmer kan danne en gruppe om det kommer fra et parti som konkurrerte i de fem provinsene i Castilla-La Mancha og vunnet minst 5% av stemmene i hele den regionale territorium. Dessuten har folkevalgte fra samme parti ikke lov til å sitte i forskjellige grupper.

Utenom perioden med vanlige sesjoner er det Permanent Deputation ( Diputación Permanente ), som består av proporsjonale grupper, som utøver kontrollmaktene til det regionale parlamentet.

For å være gyldig, må ethvert møte i Cortes eller et av organene nå et kvorum av nåværende, fastlagt av absolutt flertall av medlemmene.

Styrende organer

Funksjonen til Cortes de Castilla-La Mancha er basert på to styrende organer, alle ledet av presidenten for Cortes de Castilla-La Mancha  : kontoret ( Mesa ) og talekonferansen ( Junta de Portavoces ).

Den president i Cortes de Castilla-La Mancha velges under det konstituerende økten ( økten constitutiva ) med absolutt flertall av varamedlemmer. Han representerer forsamlingen, innkaller og leder plenumsmøter og, hvis aktuelt, komiteer. Koordinator for kontorets handling, han sørger for at parlamentarisk arbeid går greit, og har muligheten til å foreslå disiplinære tiltak.

Byrået, som består av presidenten, de to visepresidentene og de to sekretærene, alle valgt på plenum under den konstituerende sesjonen ( sesión constitutiva ), sørger for den parlamentariske institusjonens administrative retning. Som sådan forbereder han, foreslår og får parlamentets budsjett implementert, og styrer personalet. I tillegg hjelper han presidenten med å etablere dagsorden, kvalifiserer de skriftlige dokumentene som er sendt til ham og bestemmer prosedyren som skal følges, i samsvar med det interne regelverket.

Når det gjelder talekonferansen, sammensatt av presidenten og talspersonene for parlamentariske grupper, oppretter den kalenderen for aktivitetene til plenumsmøtene og komiteene, fastsetter sammensetningen av hvert utvalg og setter dagsorden for hver plenarmøte. .

Valg

De Cortes de Castilla-La Mancha er i samsvar med artikkel 10 i vedtektene, "  valgt av universell, direkte, gratis, lik og hemmelig valg  ". Det valgte valgdistriktet er provinsen , som hver må ha minst fem varamedlemmer. Tredje ledd i artikkel 10 annet ledd spesifiserer at antallet valgte regionale representanter ikke kan være mindre enn 47 eller større enn 69.

Det er for tiden 47 regionale varamedlemmer ( diputados autónomicos ) i Cortes . Etter valgreformen avnovember 2007, vil antall varamedlemmer øke til 49 etter det regionale valget i Mai 2011.

Artikkel 17 i lov 5/1986 (revidert) om valgsystemet i Castile-La Mancha beholder den proporsjonale stemmeseddelen etter d'Hondt-metoden (som i resten av Spania ) med en minimumsrepresentativitetsterskel satt til 3% av avgitte stemmer .

Regionparlamentets periode er fire år, og valg skal avholdes den fjerde søndagen i mai det siste året av lovgiveren. Hvis presidenten for Junta, i samsvar med artikkel 22 i loven om autonomi , skulle oppløse Cortes , ville den nyvalgte forsamlingen bare avslutte den nåværende lovgiveren.

Liste over presidenter

Merknader og referanser

  1. (no) Tittel VIII i den spanske grunnloven
  2. (e) Autonomistatus (oppdatert) på Junta de Comunidades-nettstedet
  3. De eksklusive maktene er Cortes de Castille-La Manchas eneansvar , mens de delte maktene er hos Cortes Generales
  4. Term brukt for å betegne "regionale ministre", for ikke å forvirre dem med ministre i den nasjonale regjeringen
  5. (es) Prosedyreregler på stedet for Cortes de Castille-La Mancha
  6. (es) Tekst til loven om Noticias Juridicas

Se også

Relaterte artikler