Den sjø tilskuddet er et fransk skatt, som gjelder for de fleste importerte produkter, i kraft i den oversjøiske områder . Den samles inn av tollvesenet . Regionrådet alene er kompetent til å bestemme beskatningsnivået, innenfor de rammer som er fastsatt i rådsvedtak 2004/162 / EF av10. februar 2004.
Dock-avgiftene er en viktig økonomisk ressurs for kommunene. Inntektene utgjør nesten en milliard euro per år (alle utenlandske avdelinger til sammen). På Martinique representerer havneavgifter 48% av skatteinntektene for kommuner med mindre enn 10 000 innbyggere og 37% av de for kommuner med mer enn 10 000 innbyggere. Regionrådene kan legge til et regionalt sjøtilskudd samlet inn til fordel for regionen (lovlig maksimum 2,5%).
Gjennom de spesifikke unntakene er målet for havneavgifter å skape en skatteforvridning for å beskytte lokal produksjon mot ekstern konkurranse. Enkelte varer, som råvarer eller sanitærutstyr, kan ha fordel av et unntaksregime. Artikkel 2 i loven fritar personer hvis årlige omsetning knyttet til deres produksjonsaktivitet er mindre enn € 300.000.
Loven om havneavgift foreskriver sameksistens av et generelt regime og tre vedlagte lister over produkter som drar fordel av spesifikk beskatning. Disse listene er spesifikke for hver region, og er klassifisert i henhold til tre bokstaver, A, B og C, og viser produktene som avgiftsforskjellen ikke kan overstige henholdsvis 10, 20 og 30 prosentpoeng. All offisiell dokumentasjon er tilgjengelig med nøkkelordet "sea grant" på DataDouane.
Dock-avgiftene utgjør en veldig gammel avgift, århundrer gammel, som opprinnelig beskattes ved ankomst av alle produkter som ankommer de utenlandske avdelingene sjøveien.
Denne avgiften ble bare brukt på importerte produkter frem til 1992-loven, tatt i henhold til en avgjørelse fra Det europeiske råd av 22. desember 1989, som utvidet beskatningen til lokale produksjoner for å bringe denne avgiften i tråd med ikke-diskrimineringsprinsippet i den europeiske enhetsakten fra 1986.
Denne loven fra 1992 bestemte vilkårene for avgiftsregimet for dokningsavgift i ti år, spesielt etterlatt regionene muligheten til å gi skattefritak til lokale produksjoner av hensyn til økonomisk utvikling underlagt Europakommisjonens avtale. På grunn av å utløpe den31. desember 2002har disse vilkårene likevel blitt utvidet med ett år etter uttrykkelig anmodning fra ministeren for oversjøiske territorier.
I 2004 ble denne planen således konsolidert i ti år etter loven om 2. juli 2004 knyttet til havneavgiftene som tillater avgiftsforskjeller til fordel for lokale produksjoner på betingelser fastsatt ved en avgjørelse fra Rådet for Den europeiske union av 10. februar 2004 og ordner fordelingen av inntektene fra skatten mellom de begunstigede samfunnene.
1 st januar 2005 : publisering i den offisielle tidsskriftet om gjennomføringsdekret nr. 2004-1550 av 30. desember 2004 knyttet til havneavgift. 2. juli 2004 : kunngjøring av lov nr. 2004-639 av 2. juli 2004 knyttet til havneavgift. 17. desember 2003 : EU-kommisjonen går inn for å opprettholde dette regimet i en periode på ti år.
Regimet ble endret i 2015 etter rådsbeslutning nr. 940/2014 / EU for et begrenset antall produkter.
Tildeling av sjø er i 2018 underlagt et prioritert spørsmål om konstitusjonalitet reist av kassasjonsretten , etter en søksmål anlagt av to selskaper fra Martinique og Guadeloupe. Den konstitusjonelle rådet bekrefter7. desember 2018 gyldigheten av denne loven.
I sammenheng med handelsdiskusjoner på vegne av Réunion, blir dock-avgiftene av andre land sett på som et hinder for konkurranse.
Dock-avgiftene i Guadeloupe, som er delt inn i 21 seksjoner, 98 kapitler og 485 sider, er i gjennomsnitt 7 prosent.
For Guyana er prisene som følger:
Produkt | Lokal produksjon | Ekstern produksjon |
Generell ordning | 15% (+ OMR 2,5%) | 15% (+ OMR 2,5%) |
Vedlegg A Mørtel og betong, sementarbeid |
0% (+ OMR 0%) | 8% (+ OMR 2,5%) |
Vedlegg B Dyrefôr, plastprodukter, sement , maling |
0% (+ OMR 0%) | 14% (+ OMR 2,5%) |
Anneks B Yoghurt , fruktjuice , vann og brus , sand, steiner, broer og brodeler , grus |
0% (+ OMR 0%) | 17,5% (+ OMR 2,5%) |
Vedlegg B Frossen fisk, reker , ris |
0,25% (+ OMR 0,25%) | 18% (+ OMR 2,5%) |
Vedlegg C Tre og rå |
0,25% (+ OMR 0,25%) | 28% (+ OMR 2,5%) |
Vedlegg C Rum |
0% (+ OMR 0%) | 27,5% (+ OMR 2,5%) |
(OMR: Regionalt sjøtilskudd)
Martinique har 11 avgiftssatser: 0%, 2%, 5%, 7%, 10%, 15%, 20%, 25%, 30%, 40% (voldelige eller pornografiske filmer), 50% (tobakk).
Disse 11 prisene er supplert med 3 regionale havneavgiftssatser: 0%, 1,5% og 2,5%.
Sjøavgiftssatsen for produkter har flere varianter. Det er over 24 forskjellige priser. Derfor er behovet i dag for å revidere systemet som skal føre til en forenkling av prisene (maksimalt med 5 eller 8 forskjellige priser). På den annen side er satsen for regionale sjøavgifter 2,5%. Den regionale sjøavgiftssatsen er begrenset til 2,5% i motsetning til sjøavgiftssatsen som det ikke er gitt noen begrensning for ved lov. Dermed svinger havneavgiftssatsen på Mayotte mellom 0% og 130%, avhengig av produktene. [2]
Sjøavgiften er vanligvis 4%, men den varierer sterkt avhengig av produktets art (mellom 0% og mer enn 60%) som den regionale sjøavgiften på 2,5% må legges til.