Denne artikkelen handler om politikk i USA , de politiske institusjonene i statene og den føderale regjeringen og amerikansk politikk uavhengig av suksessive administrasjoner. Den USA er en republikk føderal til presidentmodellen .
USAs politiske system er basert på tre grunnleggende prinsipper: Republikken , demokrati og føderalisme . Den er definert av USAs grunnlov av 1787 og dens 27 endringer .
Etableringen av USA på slutten av XVIII th århundre finner sted i forbindelse med uavhengighetskrig mot monarkiet i metropolen Storbritannia . På grunn av deres historie med kolonier grunnlagt uavhengig av hverandre, og under svært forskjellige juridiske statuser, er USA en føderal republikk, derfor en føderasjon av stater som dyrker stor mistillit til denne føderale makten.
Hver stat i USA har en guvernør, ledsaget av et stort flertall av statene av en løytnantguvernør hvis oppgaver varierer. Guvernører velges av direkte allmenn stemmerett, og politiske partier holder primærvalg for hver ledige stilling. Hver stat har en statlig lovgiver (et representanthus og et senat med unntak av Nebraska som har en unicameral lovgiver) og en høyesterett. Hver stat har forskjellige valgte eller utnevnte funksjoner, inkludert en statsadvokat , en statssekretær (med ansvar for valg), en landbrukssekretær, en kasserer og en revisor.
Den utøvende føderale består av presidenten og hans regjering (det amerikanske begrepet administrasjon er også brukt) bestående av sekretærer (tilsvar minister , som er hver ansvarlig for en avdeling (den Departementet ). Han får hjelp av ulike konsulenter (den generelt spiller en stor rolle blant disse) og byråer, inkludert PFIAB for etterretningssaker . Utenriksdepartementet er ansvarlig for utenrikssaker, og visepresidenten i USA , valgt sammen med presidenten, er presidenten i USAs senat.
Den lovgivende forsamling Federal er bicameral. Den er representert av den amerikanske kongressen , som består av:
I tilfelle uenighet om en lovtekst mellom de to kamrene, nedsatte de en kongresskonferansekomité .
Det amerikanske rettsvesenet er delt mellom den føderale organisasjonen , ledet av høyesterett , og systemene som er spesifikke for hver stat.
Det Høyesterett i USA tilsyn 12 føderale domstoler i klagesaker (United States Courts of Appeals) og 94 føderale tingrettene (United States District Court). Hver stat har sitt eget rettssystem, inkludert den samme pyramidestrukturen. Statlige domstoler avgjør brudd basert på loven i staten der de skjedde. Dommere fra 39 av de fødererte statene velges. Midlene til disse valgkampanjene utgjorde 168 millioner dollar fra 2000 til 2007, nesten det dobbelte av 1990-tallet.Juni 2009 at dette kan føre til interessekonflikter.
Det er to viktigste politiske partier i USA i dag:
I det nåværende amerikanske politiske rommet er Det demokratiske partiet liberalt (progressivt) og det republikanske partiet, konservativt (konservativt).
Disse begrepene har en idiomatisk konnotasjon, hvor opprinnelsen er å finne i landets historie: etter ikrafttredelsen av grunnloven av 1787 (som ikke sørger for eksistensen av politiske partier), skjer de første klyvingene ved anledningen for debatter rundt Grunnloven. For noen av bestanddelene må staten være sterk og la de fødererte statene bare være sekundære makter. Motsatt ser en andre strøm med mistillit på dette sentraliserende hegemoniet og mottar navnet på det demokratiske partiet. På den tiden skulle dette navnet markere demagogien til dette partiet.
Den virkelige struktureringen av det politiske landskapet ble født i anledning borgerkrigen. I 1854, for å motsette seg Kansas-Nebraska Act , en lov om pro-slaveri vedtatt av de sørlige statene i USA , oppstod et nytt parti, det republikanske partiet, ledet av Abraham Lincoln . På slutten av borgerkrigen ga det seirende republikanske partiet seg elefanten som symbol og navnet Grand Old Party (forkortet GOP). Republikanerne benytter anledningen til å kle det demokratiske partiet, ved opprinnelsen til den for store autonomien som er gitt statene, med et bevisst beryktet symbol, eselet.
I dag er demokrater relativt intervensjonistiske økonomisk og sosialt liberale; Republikanerne er økonomisk liberale og sosialt konservative.
Blant de mindre partiene er:
Manglende partier (har presentert kandidater til flere valg):
Det demokratiske partiet tar stilling til:
Det republikanske partiet tar stilling til:
Innflytelsen fra sosialistiske ideer i USA er historisk svak, spesielt sammenlignet med europeiske land, til det at sosiologer og historikere har ansett det som det ”amerikanske unntaket”.
For den konservative statsviteren Seymour Martin Lipset skyldtes denne særegenheten flere viktige fakta: "arten av det amerikanske politiske systemet (hegemoniet til to partier, en enkelt runde for presidentvalget, en valgkollegium som favoriserer statsstemmen og indirekte allmenn stemmerett, etc.); en heterogen arbeiderklasse (frukt av suksessive bølger av innvandring); det historiske fraværet av en solid og varig allianse mellom politiske partier og fagforeninger; og til slutt et "kulturelt" tilknytning til individualistiske verdier i strid med sosialistiske ideer ". Sosiolog Werner Sombart hevder at amerikanske arbeidere , fordi de ønsket å komme seg løs fra klassen , ikke tenkte ideen om at den kunne følge dem i deres sosiale oppstigning: de resonnerte med hensyn til individuell forbedring, ikke kollektiv handling.
Andre sosiologer har også insistert på hvilken rolle innvandring kan spille for å gjøre det vanskeligere å bygge en militant arbeiderklasse. Utenlandske arbeidere som ankom USA på begynnelsen av 1900-tallet anså deres situasjon for midlertidig og håpet å bli rik raskt slik at de kunne komme tilbake til hjemlandet. Disse arbeiderne var dermed mer villige til å tåle beklagelige arbeidsforhold. I tillegg forsterket innvandrernes samfunnsliv i store byer deres etniske identitet snarere enn klassens identitet.
På begynnelsen av XX th århundre, men den Socialist Party of America har noen innflytelse, sin kandidat i presidentvalget i 1912, Eugene V. Debs , får nesten en million stemmer (6% av total). Men de få suksessene til partiet er uten fremtid. Etter at USA gikk inn i første verdenskrig i 1917, ble Debs og de fleste av de sosialistiske lederne, i motsetning til krigen, fengslet. Den russiske revolusjonen forårsaket store forskjeller i et parti som allerede var svekket av undertrykkelse, fordi et stort antall amerikanske sosialister ble inspirert mye mer av sosial kristendom enn av marxisme .
Mange akademikere bemerker at det demokratiske partiet har blitt mer og mer liberalt siden 1990-tallet (mer og mer mot venstre) mens det republikanske partiet har blitt mer og mer konservativt.
I tillegg stemmer de fleste større byer stort sett demokratisk, mens landsbygda har republikanerne. De mest konservative delstatene er Bibelbelte og Midtvesten , samt Texas , Utah og Idaho . De mest progressive er de nordøstlige statene , samt Illinois , Minnesota , New Mexico , Colorado , California , Oregon og Washington .
Resultatene av valget i 2012 følger for de 20 fylkene i de mest folkerike byene i landet (resultatene avrundet til tiende). Blant de 20 mest folkerike byfylkene har demokrater vært i flertall overalt unntatt Phoenix, Fort Worth og Jacksonville.
By | Dominant fest | Befolkning i 2010 | Resultatene avrundet til prosent |
---|---|---|---|
New York | Demokrater | 8 175 133 | D: 50 til 91% (avhengig av arrondissementet) R: 8 til 49% (avhengig av arrondissementet) |
Los Angeles | Demokrater | 3 792 621 | D: 69% R: 29% |
Chicago | Demokrater | 2,695,598 | D: 74% R: 25% |
Houston | Demokrater | 2100263 | D: 49% R: 49% |
Philadelphia | Demokrater | 1.526.006 | D: 85% R: 14% |
Føniks | Republikanere | 1 445 631 | D: 43% R: 55% |
San Antonio | Demokrater | 1 327 407 | D: 52% R: 47% |
San Diego | Demokrater | 1.307.402 | D: 51% R: 46% |
Dallas | Demokrater | 1.197.816 | D: 57% R: 42% |
San Jose | Demokrater | 945 942 | D: 70% R: 28% |
Jacksonville | Republikanere | 821 784 | D: 48% R: 51% |
Indianapolis | Demokrater | 820 445 | D: 60% R: 38% |
San Fransisco | Demokrater | 805 235 | D: 71% R: 27% |
Austin | Demokrater | 790 390 | D: 60% R: 36% |
Columbus | Demokrater | 787.033 | D: 60% R: 38% |
Fort Worth | Republikanere | 787.033 | D: 41% R: 57% |
Charlotte | Demokrater | 731,424 | D: 61% R: 38% |
Detroit | Demokrater | 713 777 | D: 73% R: 26% |
El Paso | Demokrater | 649,121 | D: 66% R: 33% |
Memphis | Demokrater | 646,889 | D: 63% R: 37% |
Fylkes- og kommunestyrets art varierer ikke bare fra stat til stat, men også fra fylke til fylke og fra kommune til kommune. Lokale velgere står generelt fritt til å velge det grunnleggende rammeverket for regjeringen fra et utvalg som er etablert ved statlig lov.
I de fleste tilfeller styres fylker og kommuner av et råd som fungerer sammen med en ordfører eller president .
I tillegg til valg til et råd eller ordfører, blir det ofte avholdt valg for stillinger som lokale dommere, lensmann, påtalemyndigheter og andre funksjoner.
Siden “ Citizens United v. Federal Election Commission ”gjengitt ijanuar 2010av Høyesterett kan et selskap subsidiere foreninger knyttet til en valgt tjenestemann i all lovlighet og uten å begrense beløpene . En praksis imidlertid assimilert til korrupsjon og forbudt i mange land. I følge Sunlight Foundation brukte de to hundre mest politisk aktive amerikanske selskapene på føderalt nivå mellom 2007 og 2012 5,8 milliarder dollar på denne måten. I samme periode mottok de tilsvarende 4,4 billioner dollar i forskjellige former: subsidier, fritak, skattelettelser.
De forente stater er en føderasjon av stater (femti i dag). Hver av disse statene har en veldig viktig autonomi på det sosiale, kulturelle, pedagogiske, økonomiske, rettslige feltet etc. Den føderale regjeringen er suveren i utenriks- og forsvarspolitikk så vel som i økonomiske forhold mellom statene.
Den lovgivende makten til nasjonale forsamlinger er svært begrenset av staters individuelle rettigheter. Regjeringen kan bare definere orienteringer, sjelden pålegge sin politikk.
Sivile rettigheterDen bevegelsen afrikansk-amerikanske borgerrettigheter ( borgerrettighetsbevegelsen ) refererer hovedsakelig til den svarte kampen for prestasjon og glede av sine sivile rettigheter. I vid forstand rapporterer den om enhver kamp for borgerrettigheter i USA, spesielt siden slutten av borgerkrigen (1861-1865). Den amerikanske opinionen forstår vanligvis under begrepet kampene som ble ført mellom 1945 og 1970 for å få slutt på rasesegregering, spesielt i sørstatene.
Det er hovedsakelig en ikke-voldelig bevegelse som har som mål å oppnå like politiske rettigheter for alle borgere uten hensyn til hudfargen. Symbolisert av den ikoniske figuren til Martin Luther King Jr. , en svart protestantisk pastor, har borgerrettighetsbevegelsen en varig innflytelse på det amerikanske samfunnet, både i taktikken som brukes av sosiale bevegelser, i den varige transformasjonen av svarte amerikaneres status og offentlig eksponering av vedvarende rasisme i samfunnet, spesielt, men ikke utelukkende, i det sørlige USA. Begrepet borgerrettighetskamp brukes mer spesifikt for å referere til perioden som begynte i 1955 med boikott av busser i Montgomery ( Alabama ) og som endte i 1964 med Civil Rights Act , en lov som forbød alle former for diskriminering på offentlige steder. og i 1965 med Voting Rights Act som fjernet eksamener og andre skatter for å bli velger i USA.
Borgerrettighetsbevegelsen består av et stort antall forskjellige grupper. Under den første delen av XX th århundre, visse bevegelser, for eksempel Universal Negro Improvement Association of Marcus Garvey , oppnå stor suksess uten å etterlate noen overbevisende arv, mens andre, som for eksempel juridisk offensiv av National Association for the Advancement of Colored People , opprettet i 1909 mot segregering fra regjeringen, oppnådde bare beskjedne resultater i begynnelsen, før de oppnådde en stor erobring ved dommen fra Høyesterett i 1954 i Brown v. Utdanningsstyret .
Behandling av minoriteterLenge før uavhengighetserklæringen hadde amerikanske bosettere begynt å presse indianerstammer tilbake fra ryddede land. Denne politikken vil fortsette i de første årene av den unge republikken med opprettelse av reserver og tvangsoverføring av hele befolkningen til vestlige territorier. Selv i dag fortsetter kontoret for indiske anliggender å sikre forvaltningen av reservene, innbyggerne har ikke alle rettigheter til amerikanske borgere. Omvendt utnytter noen indianerstammer nå denne situasjonen for å opprette etablissementer som kasinoer, i stater der denne aktiviteten er ulovlig.
Svarte importert fra Afrika i løpet av kolonitiden og frem til borgerkrigen hadde i de sørlige statene status som slaver. I prinsippet ga frigjøringsloven dem rettigheter identiske med hvite statsborgeres. I praksis opprettholdt stater, spesielt de i Sør, diskriminerende systemer frem til 1960-tallet . Fra 1973 innførte føderal lov et system med " positiv diskriminering " (kalt bekreftende handling ) beregnet på minoriteter, men spesielt svarte, for å gjøre det mulig for dem å kompensere for den akkumulerte tilbakestående på det pedagogiske og sosiale området. Omfanget av dette systemet ble redusert på begynnelsen av 1990 - tallet .
Andre minoriteter (etniske eller religiøse) har blitt, eller er fortsatt, blitt diskriminert gjennom innvandringskvoter eller annen behandling. I dag er problemet delvis flyttet fra en sosial vinkel med rettighetene til LHBT- samfunn , så vel som kjønnsrelatert diskriminering.
USA er fortsatt det første innvandringslandet i verden etter antall utlendinger som kommer til å bosette seg på territoriet.
US Census Bureau rapporterer at i 2004 var 12% av den amerikanske befolkningen utenlandsfødte (34 millioner av totalt 288 millioner), den høyeste hastigheten registrert på 70 år. Den aktive andelen av denne innvandrerbefolkningen var 7% (over 21 millioner arbeidere sammenlignet med 13 millioner i 1994), hvorav halvparten har ankommet USA siden 1990.
Nesten 40% av disse utenlandsfødte arbeiderne kommer fra Mexico og Mellom-Amerika, 25% fra Asia (inkludert Filippinene , India , Kina , Vietnam , Sør-Korea ).
Det anslås at mellom 9 og 12 millioner antall ulovlige innvandrere som bor i landet, blir kampen mot ulovlig innvandring vanskeliggjort av de enorme områdene som skal overvåkes (3200 km med meksikansk grense overvåket av mindre enn 13 000 vakter) grenser. som ikke mangler overvåkingsutstyr: lykter og søkelys, nattesynkikkert, hunder, hesthelikoptre osv.). Omtrent en million blir fanget opp hvert år i de fire statene langs denne grensen, men enda flere klarer det. I følge den spanske avisen El País du1 st februar 1998"400 døde druknet, ofre for fall eller skutt i hjel under eventyret de kaller el sueño americano (den amerikanske drømmen), en million blir arrestert eller utvist umiddelbart, ytterligere to millioner kommer tilbake til sine hjem når arbeidet deres er ferdig. Sesongmessige, 200.000 andre forbli ” .
50 000 visum vil bli gitt av 2007- innvandrervisalotteriet for personer som ønsker å bosette seg i dette landet, i tillegg til tradisjonelle visumsøknader.
70 000 flyktninger ble tatt i betraktning av Flyktningmottaks- og plasseringsprogrammet i 2005 , opp fra 53 000 i 2004 .
Mer enn 565 000 internasjonale studenter studerer i USA i løpet av skoleåret 2004-2005.
Amerikansk makt har ikke alltid vært en “ hypermakt ”. Den avskjedsmelding fra George Washington advarte fremtidige amerikanske ledere mot fristelsen for å blande seg i saker av andre.
Hvis presidenten er legemliggjørelsen av utenrikspolitikken, siden han lar den amerikanske nasjonen snakke med én stemme, hvis han beskriver retningslinjene for denne politikken gjennom "doktriner" (særlig Monroe-doktrinen , Truman-doktrinen eller til og med Bush-doktrinen. ), sistnevnte er ikke utstråling av en eneste kropp. Det er ikke resultatet av arbeidet til en gruppe som alene ville lykkes med å formulere helheten i en gitt policy. Forståelse av amerikansk utenrikspolitikk kommer derfor til å ta hensyn til en rekke faktorer. Fordi strukturen i administrasjonen ikke er strengt tatt hierarkisk, finner vi ikke en formalisert og konstant beslutningsprosess som vi ville se i det franske politiske systemet. Formuleringen av amerikansk utenrikspolitikk er et resultat av hard konkurranse mellom:
I et nå multipolært system, men ganske påvirket av USA, virker antiamerikanisme mer virulent enn noen gang. Det skal imidlertid bemerkes at litteraturen produsert under Ronald Reagan , spesielt i Frankrike, hadde lignende aksenter.
De forskjellige doktrineneUlike tilnærminger har blitt teoretisert og anvendt i henhold til tid og makter:
Realisme og idealisme presset USA til å støtte mange antikommunistiske regimer under den kalde krigen . Disse var noen ganger ikke demokratiske som de for Ngo Dinh Diem (president for republikken Vietnam fra 1954 til 1963 ), general Franco ( Spania ), Shah Mohammed Reza Pahlavi ( Iran ), Anastasio Somoza Debayle ( blant annet Nicaragua ).
I virkeligheten er disse doktrinene ikke så gjensidig utelukkende, noe deres opptelling kan antyde. Alle nylige administrasjoner inneholder spor av disse modellene. Dermed Franklin Delano Roosevelt forsvart en idealist politikk under andre verdenskrig , med støtte av byggingen av "arsenal av demokratier" kampen av de allierte mot totalitarisme av Nazi-Tyskland , tro i god tro av Stalin . Men USA har også støttet diktatoriske regimer av strategiske eller økonomiske årsaker som en del av en " realistisk " tilnærming . Isolasjonisme har heller ikke forsvunnet som en filosofi, og har en tendens til å hevde seg så snart amerikanerne ikke ser noen trussel i horisonten. Dette var hva vi så da republikanerne, særlig Newt Gingrich , motsatte seg Clinton-administrasjonen og dens inngrep i Jugoslavia . Vi finner det mer generelt i amerikansk tanke mellom Berlinmurens fall og angrepene 11. september 2001 .
AfrikaDe 20. juli 2005, Har Washington kunngjort, gjennom utenriksminister Condoleezza Rice , opprettelsen av et hjelpeprogram for det afrikanske kontinentet . Ved avslutningen av AGOA- kongressen om handel og økonomisk samarbeid mellom USA og Afrika sør for Sahara , kunngjorde USA at det ble opprettet et fond for diversifisering av den afrikanske økonomien . Ingen beløp går frem, men ifølge Le Monde du20. juli 2005, "Med 3,2 milliarder dollar i 2004 er USA de første leverandørene av bilateral bistand til Afrika" .