Taiwansk folkeavstemning fra 2018

Taiwansk folkeavstemning fra 2018
24. november 2018

En populær folkeavstemning med flere spørsmål holdes den24. november 2018i Taiwan . Dette er den første folkeavstemningen om populært initiativ for en reform av forrige år av prosedyren som regulerer frigjøringen. Ti spørsmål blir stemt om velgerne om temaer knyttet til energiomstillingen , bruken av landets navn på den internasjonale scenen samt LHBT- spørsmål .

Kontekst

Populære originale folkeavstemninger

I desember 2017, er en reform av den populære folkeavstemningsprosedyren vedtatt av den lovgivende Yuan . Dette, ved ikrafttredelsen den3. januar 2018, senker de obligatoriske signaturterskelverdiene som ble innført i den forrige loven fra 2003 betydelig. Fra 2003 til 2017 har faktisk alle taiwanske populære folkeavstemningsforsøk mislyktes, noe som deretter gir valgloven fra 2003 kallenavnet "cage à bird" for folkeavstemning.

Et populært folkeavstemningsprosjekt krever nå først og fremst underskrifter fra 0,01% av befolkningen som er registrert på valglisten (0,1% før 2017). Når prosedyren altså er utløst, må andragendene innen seks måneder samle underskriftene til 1,5% av de registrerte (5% før 2017) og deretter få prosjektet validert av Central Valgkommisjon (CEC), hvis autorisasjonsbetingelser er blitt lempet. sammenlignet med forrige utvalgskomite. Hvis sistnevnte gir sitt samtykke, blir det avstemt folkeavstemningen. For at resultatet skal være juridisk gyldig, må ja til lovforslaget fremdeles oppfylle det absolutte flertallet av stemmer og nå beslutningsdyktigheten til 25% av de registrerte. Som detaljert i artikkel 29 i folkeavstemningsloven, er det derfor ikke snakk om et deltakelsesquorum i motsetning til det som var 50% før reformen, men om et positivt stemmekvorum per rapport til totalregistranter. I tilfelle en gunstig avstemning og validering av beslutningsdyktigheten, må regjeringen utarbeide et lovforslag som gjenspeiler resultatene for å sende det til parlamentet.

Imidlertid er folkeavstemninger som endrer grunnloven samt navnet, nasjonalsangen , flagget og landets grenser ekskludert fra den populære veien . Hvis valgloven unntaksvis senker stemmeretten fra 20 til 18 år i disse folkeavstemningene, er de også eksplisitt forbudt å forholde seg til en endring i lovens alder på stemmeretten.

Terskelverdiene blir beregnet og oppdatert basert på antall velgere som er registrert under det siste presidentvalget, dvs. 18 782 991 i 2016 , som i 2018 tilsvarer terskler på 1879 (0,01%) og 281745 (1,5%) påmeldt. Hvis det blir godkjent, må folkeavstemningen bli avgitt til folkeavstemning innen seks måneder. Hvis det er planlagt et nasjonalt valg innen denne tidsrammen, må folkeavstemningen holdes samme dag. Folkeavstemningen 2018 avholdes derfor samtidig med kommune- og provinsvalget .

LGBT-rettigheter

Spørsmålet om ekteskap av samme kjønn ble gradvis viktigere i landet ved begynnelsen av 2010-tallet, så mye at i 2015 erklærte 54% av taiwaneserne seg for en legalisering ifølge en studie, mot 37% av ugunstige meninger og 9% av ingen meninger. Ioktober 2016, flere parlamentarikere presenterer et lovforslag om menneskerettigheter, hvorav den ene er å legalisere ekteskap av samme kjønn. Landets president, Tsai Ing-wen , er for prosjektet. Legalisering av parlamentet, den lovgivende Yuan , virker da sannsynlig i nær fremtid når landets juridiske gren fremskynder prosessen.

De 24. mai 2017den taiwanske forfatningsdomstolen, kjent som Judicial Yuan , anser i strid med grunnloven umuligheten av par av samme kjønn å gi seg juridisk beskyttelse av samme art som heterofile par, og gir den lovgivende Yuan to år til å lovfeste utvidelsen av deres rettigheter til par av samme kjønn. Etter denne perioden heller24. mai 2019, og i mangel av ny lovgivning, vil legalisering de facto være effektiv.

Hvis det faktisk blir diskutert et lovforslag i parlamentet, har godkjennelsen en tendens til å være treg, og de politiske partiene foretrekker ikke å tiltrekke seg motstandernes ire for en legalisering som uansett vil tre i kraft uten deres handling. Ifebruar 2018imidlertid en sammenslutning av Christian Right , Alliance for the Happiness of Future Generations , introduserte forslag for å motvirke rettsavgjørelsen. To måneder og seks hundre og syttitusen underskrifter senere, er folkeavstemningsprosjektet om eksplisitt forbud mot ekteskap mellom homofile validert av CEC. Alliansen foreslår samtidig et prosjekt for å gi en sivil union for homofile. Med 677 972 innsamlede signaturer er forslaget den som samlet flest signaturer blant de ti innsendte i 2018, og er godkjent av CEC. I følge motstandere av likekjønnet ekteskap forklarer ikke domstolens avgjørelse arten av den rettslige beskyttelsen som den krever at regjeringen gir par av samme kjønn, en sivil union med samme rettigheter som ekteskapet vil sannsynligvis oppfylle uten trenger å legalisere ekteskap av samme kjønn i landet.

Som svar sender en støttegruppe for homofile ekteskap september 2018sitt eget folkeavstemningsprosjekt for å endre Civil Code  (zh) for å eksplisitt autorisere det. I følge samme prosess, etter å ha mottatt mer enn ni tusen signaturer per dag, blir prosjektet validert den påfølgende måneden. En stolthetsmarsj arrangeres den27. oktoberi hovedstaden Taipei , kjent for å kjenne de viktigste hendelsene av denne typen i Asia . Hvis de ble vunnet, ville Taiwan bli det første landet på dette kontinentet som anerkjente ekteskap av samme kjønn. De18. november 2018, en demonstrasjon av støtte til prosjektet finner sted i Taipei , som samler mer enn 100.000 mennesker ifølge arrangørene.

Flere andre folkeavstemningsprosjekter er i mellomtiden validert, noen av dem med samme tema for LHBT-rettigheter, særlig innen sexopplæring i sammenheng med en ny lov om utdanning for likestilling i skolene.

Energisk overgang

Taiwan har hatt en sivil kjernefysisk sektor siden 1970. I 2010 produserte landet 13% av elektrisiteten sin fra kjernekraft, mot 82% fra termisk energi og 5% fra sol- og vindkraft. I kjølvannet av Fukushima-atomkatastrofen bestemmer imidlertid den taiwanske regjeringen å avbryte byggearbeidet på atomkraftverket Lungmen , og deretter gradvis redusere aktiviteten til de tre andre anleggene. De endelige nedstengningene av Jinshan-, Guosheng- og Ma-anshan-reaktorene er således henholdsvis planlagt til slutten av 2018, 2021 og 2024, en elektrisitetslov som setter målet om en total forlatelse av sivil atomkraft innen 2025. Sommeren 2017 store strømbrudd kaster imidlertid halvparten av landets hjem i mørket. Disse feilene tilskrives da i stor grad oppstarten av reaktorene. I samme periode godkjente regjeringen byggingen av et nytt kullkraftverk i Shen'ao. Stemmer ble hevet blant det taiwanske vitenskapelige og miljømessige samfunnet for å protestere mot forlatelsen av kjernekraft, byggingen av Lungmen-anlegget hadde på det tidspunktet målet å bringe den totale strømmen produsert av kjernekraft til 23%, noe som tillot en reduksjon i fossilt brensel . Sistnevnte vil være ansvarlig for tusen dødsfall per år på grunn av luftforurensning forårsaket av røyk fra kullkraftverk, ifølge nyere studier. Flere folkeavstemninger om emnet ble deretter lansert, inkludert en med tittelen "For at atomkraft skal gå grønt" med sikte på å avbryte den nylige energipolitikken og gjenopplive kjernefysisk sektor. Arrangørene tar også sikte på å legge press på regjeringen for å fullføre gjenopptakelsen av byggearbeidene i Lungmen. Tidligere president Ma Ying-jeou støtter spesielt prosjektet.

Bruk av navnet "Taiwan"

Kinesisk Taipei ( kinesisk  :中華 台北 ; pinyin  : Zhōnghuá Táiběi ) er navnet som brukes av landet når man deltar i internasjonale organisasjoner på grunn av at Folkerepublikken Kina ikke anerkjenner denne staten . Dette er et kompromiss som ble etablert i 1981 mellom sistnevnte og Taiwan . Oppgangen til taiwansk nasjonalisme har imidlertid en tendens til å stille spørsmål ved denne situasjonen. Arrangørene klarer dermed å validere en plan for å bruke navnet Taiwan internasjonalt, mens de begrenser denne navneendringen til sportsbegivenheter. mer enn 100.000 mennesker demonstrerer20. oktoberfor en folkeavstemning om landets uavhengighet. Valgloven forbyr for tiden bruk av folkeavstemninger for konstitusjonelle revisjoner.

Rett før folkeavstemningen advarer Den internasjonale olympiske komité (IOC) de taiwanske myndighetene om at landet risikerer å miste sin rett til å konkurrere i Tokyo-OL i 2020 ved navnendring. Selv om komiteen spesifiserer at den "ikke griper inn i lokale prosedyrer og respekterer ytringsfriheten fullt ut" , spesifiserer den at enhver endring av navnet "faller inn under dens kompetanse" og advarer mot konsekvensene av dette. 'Han vurderer innblanding. En bestemmelse i det olympiske pakt gir faktisk IOC retten til å suspendere en nasjonal komité hvis dens virksomhet "hindres" av en regjering. Som reaksjon mobiliserte hundre idrettsutøvere og trenere på høyt nivå og organiserte et møte21. november å be om avstemning nei til det tilsvarende forslaget, og vinke skiltene "Jeg vil delta i OL", "Støtte for kinesisk Taipei" eller "Politikk må ikke blande seg i sport".

Innhold

Ti spørsmål stilles til folkeavstemning.

  1. Er du for en reduksjon på minst 1% per år i gjennomsnittlig strømproduksjon av termiske kraftverk  ?
  2. Vil du støtte Taiwans jakten på en energipolitikk som ikke krever bygging eller utvidelse av kullfyrte kraft planter , herunder utvidelse av Shen'ao kullkraftverket  ?
  3. Er du for at regjeringen opprettholder forbudet mot å importere landbruksprodukter og mat fra områdene som er berørt av atomulykken i Fukushima Daiichi 11. mars 2011 , inkludert prefekturene Fukushima, Ibaraki, Gunma, Tochigi og Chiba?
  4. Er du for å begrense ekteskapet til par mellom menn og kvinner i borgerloven?
  5. Støtter du forbudet fra Kunnskapsdepartementet og skoler på skole- og høyskolenivå fra undervisning i homoseksuell seksualundervisning, som beskrevet i sjanger?
  6. Er du for at det opprettes en sivil union som gir juridisk beskyttelse til par av samme kjønn som bor sammen som ikke er underlagt ekteskapsreglene i borgerloven?
  7. Er du for Taiwans deltakelse i alle internasjonale sportsbegivenheter, inkludert OL i Tokyo i 2020 som Taiwan?
  8. Er du for seksjonen om sivil lov om ekteskap som garanterer par av samme kjønn retten til å gifte seg? "
  9. Er du for å undervise i seksualundervisning på alle nivåer i skolens læreplan i samsvar med loven om utdanning for likestilling, og at denne utdanningen inkluderer kurs om emosjonell, seksuell utdanning?, Homofil og lesbisk?
  10. Støtter du opphevelsen av artikkel 95 nr. 1 i elektrisitetsloven, der "alle kjernekraftproduksjonsanlegg må tas ut av bruk innen 2025?

Samling av signaturer

Prosjekter Signaturer samlet inn Registrert % Resultat
Total Gyldig % Ugyldige %
1% per år med termisk reduksjon 497,243 314 395 63,23 182,848 36,77 18 782 991 1.67 Gyldig
Ingen termiske kraftstasjoner 492,818 313 165 63,55 179 653 36.45 1.67 Gyldig
Ingen Fukushima-produkter 490 361 311 882 63,60 178 479 36,40 1,66 Gyldig
Bare rett ekteskap 670 168 556,366 83.02 113,802 16.98 2,96 Gyldig
Ingen homofil utdannelse 632 896 522.491 82,56 110.405 17.44 2,78 Gyldig
Sivile fagforeninger for homofile 677.972 565,676 83.44 112,296 16.56 3.01 Gyldig
Taiwan på sportsbegivenheter 515 959 429 395 83.22 86,564 16.78 2.29 Gyldig
For ekteskap av samme kjønn 474 777 432 329 91.06 42.448 8,94 2.30 Gyldig
For seksualundervisning 484 249 438 066 90.46 46,183 9.54 2.33 Gyldig
For gjenoppliving av sivil atomkraft 329.375 292 654 88,85 36 721 11.15 1.56 Gyldig

Resultat

Sammendrag av funn

2018 taiwanske folkeavstemningsresultater
Prosjekter Til Imot Quorum
nådd
Stemmer % Stemmer %
1% per år reduksjon i termisk temperatur 7 955 753 79.04 2 109 157 20.96
Ingen nye termiske kraftverk 7.599.267 76.41 2 346 316 23.59
Ingen matvarer fra Fukushima 7 791 856 77,74 2 231 425 22.26
Bare heterofile ekteskap 7 658 008 72,48 2 907 429 27,52
Ingen homoseksuell utdannelse på skolen 7 083 379 67.44 3.419.624 32,56
Sivile fagforeninger for homofile 6,401,748 61.12 4.072.471 38,88
Taiwan på sportsbegivenheter 4 763 086 45.20 5,774,556 54,80 -
Legalisering av ekteskap av samme kjønn 3 382 286 32,74 6 949 697 67,26 -
For seksualundervisning på skolen 3 507 665 34.01 6,805,171 65.99 -
Gjenoppliving av sivil kjernefysisk sektor 5.895.560 59,49 4.014.215 40,51

Detaljerte resultater

1% reduksjon i termisk energi per år
Valg Velgere Registrert
Stemme % % Quorum
Til 7 955 753 79.04 40,27 25%
Imot 2 109 157 20.96 10.67
Avgitte stemmer 10 064 910 93,37 50,94
Hvite og uføre 715 140 6.63 3,62
Totalt antall velgere 10,780,050 100,00 54,56
Avholdende stemmer 8 977 017 45.44
Registrert 19 757 067 100,00
Ingen nye termiske kraftverk
Valg Velgere Registrert
Stemme % % Quorum
Til 7.599.267 76.41 38.46 25%
Imot 2 346 316 23.59 11.88
Avgitte stemmer 9 945 583 92,35 50.34
Hvite og uføre 823 945 7,65 4.17
Totalt antall velgere 10 769 528 100,00 54,51
Avholdende stemmer 8 987 539 45.49
Registrert 19 757 067 100,00
Ingen mat fra områder rundt Fukushima
Valg Velgere Registrert
Stemme % % Quorum
Til 7 791 856 77,74 39.44 25%
Imot 2 231 425 22.26 11.29
Avgitte stemmer 10 023 281 92.99 50,73
Hvite og uføre 756 041 7,01 3,83
Totalt antall velgere 10 779 322 100,00 54,56
Avholdende stemmer 8 977 745 45.44
Registrert 19 757 067 100,00
Ekteskap bare for heterofile par
Valg Velgere Registrert
Stemme % % Quorum
Til 7 658 008 72,48 38,76 25%
Imot 2 907 429 27,52 14,71
Avgitte stemmer 10 565 437 95,83 53,48
Hvite og uføre 459 508 4.17 2.32
Totalt antall velgere 11 024 945 100,00 55,80
Avholdende stemmer 8 732 122 44.20
Registrert 19 757 067 100,00
Mot lov om homoseksuell utdanning
Valg Velgere Registrert
Stemme % % Quorum
Til 7 083 379 67.44 35,85 25%
Imot 3.419.624 32,56 17.31
Avgitte stemmer 10,503,003 95,39 53,16
Hvite og uføre 507 101 4.61 2,57
Totalt antall velgere 11 010 104 100,00 55,73
Avholdende stemmer 8 746 963 44,27
Registrert 19 757 067 100,00
Sivile fagforeninger for homofile
Valg Velgere Registrert
Stemme % % Quorum
Til 6,401,748 61.12 32,40 25%
Imot 4.072.471 38,88 20.61
Avgitte stemmer 10.474.219 95.09 53.02
Hvite og uføre 540 757 4,91 2,74
Totalt antall velgere 11.014.976 100,00 55,75
Avholdende stemmer 8 742 091 44,25
Registrert 19 757 067 100,00
Bruk av navnet Taiwan på sportsbegivenheter
Valg Velgere Registrert
Stemme % % Quorum
Til 4 763 086 45.20 24.11 (25%)
Imot 5,774,556 54,80 29,23
Avgitte stemmer 10 537 642 95,42 53.34
Hvite og uføre 505,153 4.58 2,56
Totalt antall velgere 11 042 795 100,00 55,89
Avholdende stemmer 8 714 272 44.11
Registrert 19 757 067 100,00
Legalisering av ekteskap av samme kjønn
Valg Velgere Registrert
Stemme % % Quorum
Til 3 382 286 32,74 17.12 (25%)
Imot 6 949 697 67,26 35,17
Avgitte stemmer 10 331 983 94.44 52,29
Hvite og uføre 608 484 5.56 3.08
Totalt antall velgere 10 940 467 100,00 55,37
Avholdende stemmer 8 816 600 44,63
Registrert 19 757 067 100,00
Emosjonell, seksuell og homofil utdannelse
Valg Velgere Registrert
Stemme % % Quorum
Til 3 507 665 34.01 17.75 (25%)
Imot 6,805,171 65.99 34.45
Avgitte stemmer 10 312 836 94.34 52,20
Hvite og uføre 619,001 5,66 3.13
Totalt antall velgere 10 931 837 100,00 55.33
Avholdende stemmer 8 825 230 44,67
Registrert 19 757 067 100,00
Gjenopplivelse av den sivile kjernefysiske sektoren
Valg Velgere Registrert
Stemme % % Quorum
Til 5.895.560 59,49 29,84 25%
Imot 4.014.215 40,51 20.32
Avgitte stemmer 9.909.775 91,48 50,16
Hvite og uføre 922 960 8.52 4.67
Totalt antall velgere 10 832 735 100,00 54,83
Avholdende stemmer 8 924 332 45,17
Registrert 19 757 067 100,00

Referanser

  1. Referendumslov
  2. Profilavstemninger
  3. (in) Endringsgang for folkeavstemning Gjør folk mestere: president
  4. (no) Endringer i folkeavstemningsloven godkjent
  5. 2015 studie
  6. (i) Abraham Gerber, "  Press for homofile ekteskap startet av DPP og NPP  "Taipei Times ,25. oktober 2016.
  7. (in) https://www.facebook.com/bbcnews , "  Taiwans øverste domstol støtter ekteskap av samme kjønn  " , BBC News ,24. mai 2017(åpnet 19. mai 2018 ) .
  8. "  Taiwan. Homofilt ekteskap er tillatt  ”, Courrier international ,24. mai 2017( les online , konsultert 24. mai 2017 ).
  9. (in) Gruppen foreslo folkeavstemning for særlov for par av samme kjønn
  10. Taiwan: Gay Pride til fordel for ekteskap for alle før motstridende folkeavstemninger
  11. Taiwan: "engstelige" homofile før folkeavstemningskampen
  12. (no) Med 9000 underskrifter per dag, overgår Taiwan begjæring om folkeavstemning om likestilling
  13. Taiwan. En folkeavstemning planlagt til 24. november om ekteskap av samme kjønn
  14. VALG: Tusenvis avventer HBT-samling i Taipei
  15. Taiwan: Gay Pride til fordel for ekteskap for alle før motstridende folkeavstemninger
  16. (no) Den taiwanske regjeringen utløser sultestreik etter å ha avvist underskrifter for folkeavstemning om atomvåpen
  17. (in) 'bli kjernefysisk for å bli grønn' irrasjonell
  18. (in) blackout Et enormt raskt spørsmål om Taiwans energipolitikk
  19. (i) Momentum Bygger For Nuclear Power med Referendum Godkjent i Taiwan og "Pride Fest" i Tyskland
  20. Taiwan, mellom folkeavstemning og uavhengighet
  21. Taiwaneserne vil ha flagget sitt i OL med fare for å irritere Kina
  22. (in) Mens Kina skrangler sverdet, skyver taiwanske en separat identitet
  23. Når Taiwan våkner og krever en folkeavstemning om uavhengighet fra Kina
  24. Demonstrasjon i Taiwan for en folkeavstemning om uavhengighet
  25. IOC advarer Taiwan mot navneendring
  26. "Jeg vil delta i OL": Taiwanske idrettsutøvere mobiliserte for "nei" i folkeavstemningen
  27. (de) Republikken Kina (Taiwan), 24. november 2018: Jährlicher Leistungsabbau bei Heizkraftwerken Démocratie Directe
  28. Republik Kina (Taiwan), 24. november 2018: Energiepolitik ohne Kohlekraftwerke (inbegriffen Shen'ao) Direkte demokrati
  29. Republik Kina (Taiwan), 24. november 2018: Beibehaltung des Einfuhrverbots für Lebensmittel aus Fukushima Democratie direkte
  30. Republik Kina (Taiwan), 24. november 2018: Heirat nur für Frau und Mann Direkte demokrati
  31. Republik Kina (Taiwan), 24. november 2018: Keine Sexualkunde en Schulen über homosexuelle pakker Democratie direkte
  32. Republik Kina (Taiwan), 24. november 2018: Eigener Status für gleichgeschlechtliche Paare Democratie direkte
  33. Republik Kina (Taiwan), 24. november 2018: Teilnahme en internationalen Sportveranstaltungen als "Taiwan" Direkte demokrati
  34. Republikken Kina (Taiwan), 24. november 2018: Heirat für gleichgeschlechtliche Paare Démocratie Directe
  35. Republik Kina (Taiwan), 24. november 2018: Sexualkunde en Schulen gemäss dem Gesetz über die Gleichheit der Geschlechter Direkte demokrati
  36. Republik Kina (Taiwan), 24. november 2018: Aufhebung der Stillegung gå til Kernkraftwerke Democratie direkte
  37. " 中選會 委員 會議 遺憾 且 痛心 通過 盧秀燕 女士 領銜 提出 之 公投 案 " ,中央 選舉 委員會,2. oktober 2018
  38. Abby Huang, " 幸福 盟 、 東 奧 正名 等 6 公投 也 都 成 案 了 , 每 案 都有 不少「 死人 連署 」  ", 關鍵 評論,9. oktober 2018( les online )
  39. 趙婉淳, " 婚姻 平 權 2 公投 連署 達 二 階段 門檻 合格 率 創下 最高 ", 新 頭殼,11. oktober 2018( les online [ arkiv av11. oktober 2018] , åpnet 12. oktober 2018 )
  40. 周 怡孜, " 黃 士 修 闖關 失敗!「 以 核 養 綠 」未 跨越 成 成 案 門檻 ", 風 傳媒,12. oktober 2018( les online )
  41. Resultater