Den militærdiktaturet til Augusto Pinochet regjerte Chile i 16 år, fra kuppet av den 11 september 1973 til11. mars 1990, etter folkeavstemningen i 1988 .
Denne perioden av militærdiktaturet begynte da sjefene for de væpnede styrker og politiet styrtet regjeringen til demokratisk valgte president Salvador Allende i et kupp , og endte med en tilbakekalling folkeavstemning tapt av Augusto Pinochet , som etter en kort demokratisk overgang , tillot restaurering av demokrati på11. mars 1990.
Den autoritære og konservative regimet som styrte Chile, under ledelse av sjefen for de væpnede styrker, general Augusto Pinochet, som er kjent for sine mange menneskerettighetsbrudd (mer enn 3200 døde og "mangler", rundt 38 000 mennesker torturert flere hundre tusen eksiler) og for sin økonomiske privatiseringspolitikk - ofte beskrevet som nyliberal - utført av " Chicago Boys ", inspirert av de økonomiske forestillinger utviklet av Milton Friedman . Han er også opprinnelsen til den chilenske grunnloven i 1980 , som siden i stor grad er blitt modifisert, ved å undertrykke dens "autoritære enklaver" i 1989 og spesielt i 2005 .
I det interne politiske livet i Chile omtaler tilhengere av kuppet og juntaen denne perioden som "militærregjering" mens motstandere omtaler denne perioden som et militærdiktatur. Sannhets- og forsoningskommisjonen ( Rettig-rapporten ) bruker militærstyret. Den Valech Rapporten taler, blant annet av en “diktatorisk regime”. Det var blodige henrettelser og systematisk tortur.
Den 11 september 1973 statskupp ble ledet av en militærjunta ledet av et råd av fire offiserer. Det er først og fremst general Augusto Pinochet , leder av hæren (30 000 mann), samlet i ekstremis til putschistene. Så general Gustavo Leigh Guzmán , generalsjef for luftvåpenet (9000 mann). Deretter admiral José Toribio Merino Castro , sjef for sjøforsvaret (15 000 mann). Og til slutt general César Mendoza , fjerde offiser som befaler karabinerne (30 000 mann).
Dette statskuppet fant sted i en internasjonal sammenheng preget av den kalde krigen og i et internt klima som bidro til borgerkrig , preget av ekstrem politisk polarisering og en økonomisk og sosial krise .
På internasjonalt nivå hadde den chilenske politikken til Unidad Popular- regjeringen vært preget av tilnærmingen til Cuba og åpningen mot Sovjetunionen som forårsaket misnøye i USA, fiendtlig overfor Salvador Allende allerede før han tiltrådte.
Økonomisk har det vært en "ødeleggende" økonomisk krise siden 1972 . Ifølge historikeren Verónica Valdivia Ortiz de Zárate, "opposisjonen søker å undergrave presidentens autoritet, for å generere en kontekst av økonomisk kaos".
Politisk forverret situasjonen seg ytterligere i 1973 . Til venstre, etter overgivelsen av Carlos Altamirano , generalsekretæren for Sosialistpartiet , Salvador Allende, er destabilisert og kommer til å etablere sin makt mer på kommunistpartiet , mer stabil. Når Allende motarbeider ethvert avvik fra den institusjonelle og konstitusjonelle ordenen, nærmer Altamirano seg den revolusjonære venstrebevegelsen (MIR) for å prøve å fremme et opprør i marinen mot militæroffiserer som mistenkes for å forberede et statskupp . Til høyre dannet Nasjonalt parti og det kristelig-demokratiske partiet i Chile en allianse innen Den demokratiske konføderasjonen , som vant lovgivningsvalget i mars 1973 uten imidlertid å ha det konstitusjonelle flertallet til å tvinge Allende til å trekke seg. I gatene slo de høyreekstreme militsene gatene sammen med de til venstre. I juni 1973 mislyktes et kuppforsøk , Tanquetazo , spesielt takket være lojaliteten til Carlos Prats , generalsjef for de chilenske hærene og hans nestkommanderende, general Augusto Pinochet . Men i juli oppfordret Altamirano arbeidere i industrikordonen til å bevæpne seg og danne populære militser, og avviste enhver avtale med det kristne demokratiet, beskrevet som et reaksjonært og kontrarevolusjonært parti, men snarere, ifølge hans ord, krevde bevæpning " arbeidere, bønder, slumfolk og unge mennesker [...] som klasse og som revolusjonære " for å redde regjeringen. I august spør parlamentarisk flertall, fiendtlig overfor regjeringen, under en avstemning, inngripen fra sivile og militære institusjoner slik at regjeringen endrer sin politikk.
Carlos Altamirano , lederen av det chilenske sosialistpartiet, hadde blitt advart om et mulig statskupp av marinen og holdt en betennende tale som inviterte Chile til å bli et andre heroisk Vietnam . De7. septemberHadde Pinochet blitt overbevist av general Leigh og admiral Merino om å bli med i putschistene. General César Mendoza , nestkommanderende for Carabinieri , kontaktet av Leigh 10. september , var det fjerde medlemmet av militærplanen.
Kuppet begynte natten til 10. - 11. september 1973.
I september 1973, som hvert år, organiserte den amerikanske marinen og den chilenske marinen felles manøvrer. Marineinfanteritroppene tilbrakte dermed dagen 10. september 1973 med 4 marineskip utenfor Valparaíso . Tilbake på kvelden 10. september i havnebyen begynte de chilenske infanteritroppene å kutte kommunikasjonen og grep byen klokken 3 uten å skyte.
På seks om formiddagen den 11. september 1973 ble den militære operasjonen spredt over hele landet og gjennomføres uten betydelig motstand bortsett Santiago. Gustavo Leigh, gestatoren av kuppet, var den første av hodene til de væpnede styrkene som signerte dokumentet som formaliserte kuppet. På ni om formiddagen, den Moneda Palace, hvor president Allende ankom 7 formiddagen , var under beleiring av hæren. Viseadmiral Patricio Carjaval tilbød ham deretter en sikker oppførsel via telefon for å forlate Chile i god behold med familien. Men han nektet, overbevist om at det var en felle, som det var. Han evakuerte likevel sin familie og sine ansatte og tok tilflukt i presidentpalasset, med 42 av hans livvakter, og erklærte at han var klar til å dø med våpen i hånden.
Rett før middag, fra sitt hovedkvarter i Las Condes , beordret Leigh bombingen av La Moneda Palace . To luftforsvarskrigere bombet presidentpalasset med raketter før det ble invadert av stridsvogner.
Kort tid etter 2 p.m. Salvador Allende ble funnet død. Han hadde begått selvmord med et automatisk våpen. Han hadde svart noen timer tidligere på telefon til en av putschistene: "Presidenten til republikken valgt av folket overgir seg ikke".
Mens kristdemokrater og konservative forventer at makten skal overleveres til dem, bestemmer militærjuntaen for å beholde kontrollen over landet, oppløse parlamentet og etablere et militærdiktatur .
I de tre dagene etter statskuppet ble mer enn to hundre mennesker myrdet av militæret på ordre fra putschistene. Flertallet av lederne for Popular Unity-regjeringen og andre ledere fra Venstre arresteres. Tusenvis av motstandere er parkert på Santiago stadion , mange fanger blir torturert, andre "forsvinner" (de blir myrdet og kroppene deres er skjult). Konsentrasjonsleire ble raskt organisert: i desember 1973 inneholdt de 18 000 fanger.
Helt antimarxistisk fremstår general Leigh da som det mest hensynsløse medlemmet av juntaen, og lover å "utrydde marxistisk kreft". Det var under hans ordre at luftstyrkene først utførte rensingen innenfor sine rekker av motstandere av statskuppet, og deretter avhørte noen av dets høyest rangerte offiserer som general Alberto Bachelet.
The Villa Grimaldi , den Estadio Chile , er Cuatro Alamos leirene brukes som fengsling og tortur , så vel som stedet for salpeter gruveselskapet Oficina Salitrera Chacabuco , den Dawson Island i Patagonia , havnen i Pisagua, den Esmeralda skolen båt og Dignidad kolonien . Juntaen pålegger også general Sergio Arellano Stark oppdraget med å spore opp militanter fra Unidad Popular og MIR, som vises på en forhåndsopprettet liste. På hodet av en dødsvogn som krysset Chile fra nord til sør30. september på 22. oktober 1973, Beordrer Stark henrettelse av minst 72 UP- og MIR- aktivister og tortur av et dusin andre.
Bruk av tortur mot motstandere ble institusjonalisert. Torturene som ble praktisert inkluderte: bruk av rotter, tortur med elektrisitet, tortur med vann, berøvelse av vann og mat i flere dager, voldtekt, psykologisk tortur (tortur og voldtekt av hans familie foran fangen, forskjellige ydmykelser, søvnmangel) . Noen ble hengt opp ned. Fangene ble også jevnlig slått, og dopet ofte. Noen fanger ble kastet i sjøen fra helikoptre etter at magen ble kuttet med en kniv (for å forhindre at kroppene flyter). I tortursentre er cellene noen ganger 70 centimeter brede, noen fanger blir plassert midt på likene. Mindreårige blir torturert naken og hengt av håndleddene.
Streiker straffes med døden i noen områder. Samtidig med denne undertrykkelsen undertrykkes offentlige friheter , pressefriheten avskaffes og all politisk aktivitet suspenderes. Lokale politikere og alle ordførere blir avskjediget, og deres erstatninger blir utnevnt av juntaen.
Etter statskuppet ble mange kunstnere arrestert, torturert, myrdet (som Víctor Jara ). Huset til Pablo Neruda ble sparket av militæret. Musikkgrupper , som Los Jaivas , gikk i eksil, og musikken deres kunne bare distribueres ulovlig i Chile. Filmproduksjonen kollapset, og hovedregissørene gikk i eksil (som Raúl Ruiz ). Hovedforfatterne blir også fengslet eller tvunget i eksil (som Luis Sepúlveda og Isabel Allende ), mens alt som er venstreorientert litteratur blir brent i gatene. I løpet av hele diktaturperioden ble "hundretusener av bøker konfiskert og ødelagt".
Militærdiktaturet bringer universiteter på hæl: studenter blir vilkårlig ekskludert fra universiteter, professorer blir arrestert, utvist, torturert eller skutt. Soldater er utnevnt til leder av alle universitetene.
I 1974 ble Manuel Contreras satt i spissen for ledende DINA , en politisk politistyrke som brukte forsvinninger og attentater, spesielt i utlandet som en del av Condor-planen . Samle seks militære regimer fra Sør-Amerika (Chile, Argentina , Bolivia , Brasil , Paraguay , Uruguay ), Condor-planen, initiert i 1975 på initiativ av general Rivero, en argentinsk hemmelig tjenestemann , er en avtale som gjør det mulig å spore opp og myrde dissidenter og motstandere av de forskjellige diktatoriske regimene i Sør-Amerika. Chilenerne målrettet med operasjonene av Condor-planen er ikke bare tilhengere av Unidad Popular og MIR, men også tidligere ministre eller soldater motstander av statskuppet, som general Carlos Prats , myrdet i september 1974 i Buenos Aires , eller Orlando Letelier , myrdet i USA i 1976.
I 1975 ble drapet på 119 motstandere, hovedsakelig MIR , i Argentina forkledd av DINA som intern avregning: det var Operasjon Colombo . Året etter halshugget DINA to ganger den underjordiske ledelsen til det kommunistiske partiet i Chile (PCC) under operasjon Calle Conferencia . Fangene ble torturert mens de ble testet på nervegassen utviklet av kjemiker Eugenio Berrios (i) . Likene blir deretter kastet i sjøen under dødsflygningene ; Pinochets personlige pilot, brigader Antonio Palomo Contreras, som hadde pilotert et Puma-helikopter under Death Caravan , er involvert.
Folketinget fra 1978I januar 1978 , etter en ny fordømmelse av diktaturet fra FN for manglende respekt for menneskerettighetene, organiserte juntaen folkeundersøkelse . Stemmeseddelen avgjøres i løpet av få dager, og dekretet om å stemme offentliggjøres bare dagen før avstemningen. Teksten som ble sendt til avstemningen var som følger: "I møte med den internasjonale aggresjonen som ble lansert mot regjeringen i vårt hjemland, støtter jeg general Pinochet i hans forsvar av Chiles verdighet, og jeg bekrefter legitimiteten til regjeringen til republikken til suverent lede prosessen med institusjonalisering av landet. I en sammenheng som er preget av opposisjonsforbudet, hevder regjeringen å ha mottatt 75% av stemmene for, et tall der "ingen tror". Disse resultatene er tvilsomme i fravær av et valgregister.
19. april 1978 ble lov om amnesti kunngjort, noe som garanterte straffrihet mot rettssaker for gjerningsmenn av forbrytelser og overgrep knyttet til statskuppet, begått mellom 11. september 1973 og 10. mars 1978, med unntak av drapet på tidligere minister Orlando Letelier . Flere leire er stengt og et stort antall fanger, som kommunisten Luis Corvalan, blir løslatt. Undertrykkelsen er da i klar tilbakegang sammenlignet med tidligere år, mens en FNs undersøkelseskommisjon bemerker en reell forbedring av menneskerettighetene.
Menneskelige tapTilhengerne av Unidad Popular, MIR og kommunistpartiet ble desimert på det nasjonale territoriet eller ble tvunget i eksil ( Carlos Altamirano , Clodomiro Almeyda , Ricardo Nuñez , Jorge Arrate ...).
I følge de senere estimatene av Rettig-rapporten ( 1990 ) og Valech-rapporten ( 2004 ) ble 2279 mennesker drept (tallet inkludert antall 957 mangler), under det diktatoriske regimet, av medlemmer av DINA og andre organisasjoner. , der Víctor Jara og José Tohá var de mest berømte; over 29 000 mennesker har også blitt torturert (inkludert mindreårige under 12 år) og over 130 000 mennesker arrestert eller arrestert av offentlige etater.
Ifølge et annet estimat, av Fanny Jedlicki , gikk mellom to hundre og femti tusen og en million chilenere i eksil eller ble utvist til forskjellige land i verden mellom 1973 og 1989.
Et nytt estimat ble etablert i 2011, som teller mer enn 3200 døde og "savnede", rundt 38.000 mennesker torturert. Imidlertid var det kun 40% av tilfellene av forbrytelser begått under diktaturet som ble løst.
Til denne vurderingen må det legges Operasjon Condor , utført sammen med de andre latinamerikanske diktaturene, mot eksilene.
Diktaturet gikk spesielt mot "forsvinningen" av motstandere. Antonia Garcià Castro gir følgende definisjon: “Betraktes som savnet, den personen som, etter å ha blitt arrestert av statens agenter, varig holdes i hemmelighet, uten at denne arrestasjonen blir anerkjent av de involverte myndighetene. Han ble drept under fengslingen, og hans levninger er skjult, og hans pårørende blir ikke varslet. I løpet av de første årene nektet diktaturet deres eksistens. Men i 1978 ble en første massegrav oppdaget i Lonquén: likene til 15 menn som hadde forsvunnet siden oktober 1973 ble dermed funnet. I 2002 var det 1.198 "savnet".
Ifølge Amnesty International er det ”mye bevis som viser at disse” forsvant ”var ofre for et regjeringsprogram for å eliminere mistenkte motstandere. Den samme teksten snakker om eksaksjonene av diktaturet om "forbrytelser mot menneskeheten".
Augusto Pinochet overtar presidentskapet for det styrende organet, i sin egenskap av øverstkommanderende for de eldste grenene av væpnede styrker. Denne belastningen, som opprinnelig skulle rotere, blir til slutt permanent. Den første regjeringen som ble satt på plass, bestod da av 13 soldater av 15 medlemmer. De27. juni 1974Pinochet blir utnevnt til "nasjonens øverste hode", under dekret nr . 527, en siktelse som erstattes av republikkens president,17. desember 1974, Ved lovdekret nr . 806: Augusto Pinochet ble utnevnt av dekretets president. Når det gjelder Junta, opptar den de grunnleggende og lovgivende funksjonene i stedet for nasjonalkongressen , oppløst siden 21. september 1973.
For å få siviladministrasjonen til å fungere, rekrutterer juntaen innenfor Grémialista-bevegelsen til Jaime Guzmán . Dens medlemmer, grémios, gir deretter en god del av de nye administrative rammene til regjeringen og administrasjonen. De er hovedsakelig konsentrert i tre offentlige etater. Først regjeringens generalsekretariat. Det utgjør et sant departement i seg selv hvor det er den viktige retningen for sosiale organisasjoner og dets tre sekretariater (for mødre, ungdom og selskaper). Så kommer Oficina de Planificación Nacional (ODEPLAN) der økonomiske reformer forberedes. Så endelig sekretariatet for planlegging og koordinering (SERPLAC), som gjelder større arbeider som utvidelse av metrolinjene i Santiago de Chile eller bygging av Carretera Austral .
Grémios gir også en stor del av det kommunale personalet i lokale myndigheter, så vel som det akademiske organet, spesielt de innen agronomi , jus , økonomi og ingeniørfag . Det vil telle mange medlemmer eller støttespillere i media , blant tjenestemenn i regjeringen og arbeidsgivere .
På deres side er noen av de tidligere konservative politiske personellene på omskolering som Jorge Alessandri og Gabriel González Videla som blir med i det nye statsrådet som i 1978 studerer et utkast til grunnlov utarbeidet av grémios i en kommisjon ledet av Enrique Ortúzar . Etter rapporten fra dette statsrådet om teksten til Ortúzar-kommisjonen , oppnevner det styrende organet en arbeidsgruppe som presenterer ulike modifikasjoner. Til slutt, 10. august 1980, godkjente Junta utkastet til ny grunnlov, som den bestemte seg for å underkaste seg folketing.
Opposisjonen, i dette tilfellet det chilenske demokratiske partiet , deltok da i sin første autoriserte politiske demonstrasjon. Ledet av Eduardo Frei Montalva , krever det en avstemning mot utkastet til grunnloven under det eneste politiske møtet på Caupolicán-teatret i Santiago. Likevel, den 11. september 1980, ble den nye politiske grunnloven til Republikken Chile godkjent av 68,95% av stemmene, ifølge offisielle tall, og trådte i kraft 11. mars 1981. Imidlertid mangler det valgregister, det var ikke mulig å kontrollere avstemmingen.
Fra kuppets begynnelse forsøkte juntaen å presentere en samlet front til tross for uenighet som kunne eksistere innenfor den, særlig mellom Gustavo Leigh og Augusto Pinochet. Den første hadde kritisert den sene støtten til statskuppet for den andre og motarbeidet hans påstander om å arrogere all makt. I desember 1974 var Leigh det eneste medlemmet av juntaen som motsatte seg utnevnelsen av Pinochet som republikkens president. Leigh var også tilhenger av en regjeringens intervensjonistiske regjering i økonomiske spørsmål, og var fiendtlig innstilt på markedsøkonomien, mens de andre medlemmene av juntaen hadde bestemt seg for å utsette temaet tilhengere av økonomisk nyliberalisme .
Fordelingen mellom Leigh og Pinochet kom i 1978 da Leigh motsetning Pinochets ønske om å holde en folkeavstemning der sistnevnte ønsket å spørre chilenere å avvise FNs fordømmelse av menneskerettighetsbrudd i Chile.. Fortsetter sin kritikk, innvilget Leigh18. juli 1978et intervju med en italiensk avis, Corriere della Sera , der han spesielt fordømte attentatet på Orlando Letelier i USA og ba om kortsiktig gjenoppretting av sivilt styre med legalisering av politiske partier, en ny grunnlov og frie valg. De24. juli 1978, enstemmig av de andre medlemmene av juntaen, ble Leigh fritatt fra sin stilling som sjef for luftforsvaret og fjernet fra sin stilling i juntaen. Han ble deretter erstattet av general Fernando Matthei (i) . Leighs avgang var ledsaget av nesten hele kommandoen til det chilenske luftvåpenet.
Militærdiktaturet forventet å motta gratulasjoner fra vestlige regjeringer for å ha styrtet en "marxistisk regjering" , men hans handling ble generelt møtt med forbløffelse, og provoserte fordømmelsen av de fleste landene i det internasjonale samfunnet, og talte om emnet, med unntak av den amerikanske utenriksminister Henry Kissinger . Det resulterte også i at president President Salvador Allende ble forhøyet til status som martyr. Det nye regimet er preget av militær vold, flere overgrep og systematisering av tortur, og mer generelt politisk forfølgelse: Allendes tilhengere ble erklært "statens fiender" og ble brutalt jaktet på. Landflyktighetene fordømte undertrykkelsen og etterlyste internasjonal solidaritet med det chilenske folket.
Som et resultat virker junatastyrelsen fra starten av internasjonalt isolert: menneskerettighetsbrudd tiltrekker internasjonal fordømmelse; den FN vedtar flere resolusjoner fordømte "ødeleggelsen av demokratiske institusjoner og konstitusjonelle garantier tidligere nytes av chilenske folket", "den institusjonaliserte praksisen med tortur", "den konstante og åpenbare brudd på grunnleggende menneskerettigheter og friheter. fundamental”, “grusom, umenneskelig eller nedverdigende behandling ”. Diktaturet forbød ankomst til chilenske jord av FN-utsendinger. Imidlertid ble general Pinochet mottatt i utlandet, ikke bare i landene i regionen, men også i De forente stater, spesielt i Det hvite hus i 1977 hvor han møtte president Jimmy Carter eller til og med i Bolivia i 1988 for å møte Víctor Paz Estenssoro .
Bilaterale forholdHvis juntaen bestemmer seg for å avbryte diplomatiske forbindelser med Cuba (disse hadde blitt etablert under den forrige regjeringen), tar da med Kambodsja (1974) flere land, hovedsakelig med kommunistiske regjeringer, initiativet til å avbryte deres diplomatiske forhold til Chile: Sovjetunionen , Nord Korea , Nord-Vietnam , Den tyske demokratiske republikk , Polen , Tsjekkoslovakia , Ungarn , Bulgaria og Jugoslavia . Noen kommunistregimer opprettholder imidlertid sine diplomatiske forhold, som Romania og Folkerepublikken Kina . Derimot åpnet Sør-Korea i oktober 1973 og Sør-Vietnam i mars 1974 diplomatiske representasjoner i Santiago. Forholdet til USA forverret seg etter angrepet på Orlando Letelier i 1976 midt i Washington DC . USA forbød deretter eksport av våpen til Chile ved Kennedy-endringen, som skulle bli International Security Assistance and Arms Export Control Act i 1976. Etter at Jimmy Carter tiltrådte , hvis handelsforhold ble opprettholdt og at sistnevnte mottar Pinochet på White House (september 1977), satte USA en stopper for de økonomiske fordelene som Chile hadde. I 1980 ble sistnevnte ekskludert fra felles marinemanøvrer av UNITAS, som samlet flåtestyrker i amerikanske land under regi av USA, for dets brudd på menneskerettighetene. Imidlertid leverer Washington til slutt 16 Northrop F-5 til Chile, men uten deres bevæpning. For sin del opprettholder Tyskland , Østerrike og Storbritannia , vanlige våpenleverandører til de chilenske væpnede styrkene, våpensalget i Chile.
Med nabolandene, hovedsakelig diktatoriske regimer, og til tross for koblingene som ble dannet av Condor-planen , er forholdene middelmådige, til og med motstridende. Tilnærmingen til feiringen av hundreårsdagen for krigen i Stillehavet ga brus i Bolivia og Peru , land som Chile opplevde diplomatiske hendelser med i 1974 . Forsøk på å gi Bolivia tilgang til sjøen undergraves av Perus veto mot Charaña-avtalen; forårsaker den peruanske Generelt Juan Velasco Alvarado å mobilisere 18 th Armored Division of Army of Peru, sør, nær den chilenske grensen. Et par dager senere, General Francisco Morales Bermúdez utslagene generell Velasco, demobilisere den 18 th Armored Division - som deretter går tilbake til hans kvartalene - la situasjonen tilbake til det normale på grensen, men det opprettholder veto til avtalen fra Charana. Hugo Banzer , den bolivianske generalen , avbrøt deretter sine diplomatiske forhold til Chile.
I 1978 unngikk Chile og Argentina en militær konflikt for kontrollen over øyene i Beagle Channel ( Beagle Conflict ), takket være megling av pave Johannes Paul II . Men under Falklandskrigen mellom Argentina og Storbritannia, 4 år senere, stilte Pinochet seg åpent til Storbritannia og ga det logistisk hjelp mot sine nærmeste naboer. Konflikten mellom Chile og Argentina angående suvereniteten til øyene i Beagle Channel er endelig avgjort med "traktaten om fred og vennskap", undertegnet den29. november 1984.
Det chilenske regimet tar en ganske tvetydig holdning til kontroversielle spørsmål i Midt-Østen, slik at det kan opprettholde nære forbindelser med Israel og samtidig bevare sine bånd til arabiske land. Mens Carter-administrasjonen tok avstand fra diktaturet, ble Israel den viktigste våpenleverandøren på slutten av 1970-tallet. Den jødiske staten forsyner den med "kamptestet utstyr" og trener team for DINA , det chilenske politiske politiet. Chile gir gradvis mer støtte til Israel og fordømmer "palestinsk terrorisme" og media som ifølge det vil gi et avkortet bilde av de israelske bosetningene.
Valget av Johannes Paul II som pave på begynnelsen av 1980-tallet markerer, i Latin-Amerika, nedgangen i frigjøringsteologien , fordømt to ganger, i 1984 og 1986 , av Kongregasjonen for læren om den dirigerte tro. Av kardinal Ratzinger (fremtidig Benedikt XVI). Johannes Paul II kom til Chile i 1987 hvor han møtte general Pinochet og minnet ham på at "folket har rett til å nyte sine grunnleggende friheter, selv om de gjør feil i å utøve dem". Angelo Sodano , som ble "paveens høyre hånd" i 1990 og statssekretær i Roman Curia (tilsvarer stillingen som regjeringssjef) var apostolisk nuncio i Chile fra 1977 til 1988 .
Noen få uker etter kuppet ga det brasilianske militærregimet til Emilio Garrastazu Médici store lån til den chilenske sentralbanken for å hjelpe det nye regimet med å utvikle eksport. For Encyclopædia Britannica , Augusto Pinochet, "etter å ha pålagt vanskelige omstillinger og begått sin andel av feil, [...] hadde lansert landet på en jevn kurs av økonomisk vekst som gjorde det til en modell beundret i Latin-Amerika, som fortsatte selv etter diktaturet overlot makten (men ikke kontrollen over væpnede styrker) til en kristendemokrat valgt i 1990. Den chilenske modellen var i alle fall basert på anvendelsen av nyliberal politikk ... som i en eller annen grad til slutt ble vedtatt av alle land, inkludert (innen grenser) av det overlevende kommunistiske diktaturet på Cuba. " . Det chilenske økonomiske eksperimentet blir noen ganger oppfattet som en suksess, dets forsvarere snakker om " chilensk mirakel ".
Fra 1973 - 1975 , for å øke den chilenske økonomien, hadde juntaen brukt Chicago Boys , chilenske økonomer som i stor grad trente til ideene til Chicago School of Milton Friedman . I løpet av de første årene var inflasjonen veldig høy (375% i 1974; inflasjonen var allerede av denne ordenen før kuppet), da er den relativt under kontroll og næringene blir privatisert (med unntak av kobberminer). Vi er vitne til en kraftig økning i ledigheten , som steg fra 4,8% i 1973 til 31% i 1983, og en lavkonjunktur. Reallønningene faller kraftig og ulikhetene øker betydelig. Samtidig økte andelen av forsvarsbudsjettet fra 10% i 1973 til 32% i 1986, og gjelden eksploderte fra 5,6 milliarder dollar i 1977 til 15,6 milliarder i 1981 .
I fem år nådde veksten 8% per år mens analfabetismen er avtagende og forventet levealder øker fra 63,6 år i 1975 til 74,4 år i 1990 selv om barnedødeligheten økte kraftig de første årene av regimet, og at underernæring rammer halvparten av chilenske barn.
I 1981 begynte de første symptomene på en ny økonomisk krise å bli kjent i landet. Den betalingsbalansen nådd et underskudd på 20% i 1981 og kobberpriser falt raskt. Utenlandske banker sluttet å investere, mens regjeringen erklærte det hele som en del av den globale økonomiske lavkonjunkturen . Nasjonalbanken og de chilenske selskapene hadde godkjent flere lån i denne perioden, basert på forutsetningen om en fast valutakurs på en dollar til 39 chilenske pesos .
Situasjonen kunne ikke opprettholdes, noe som tvang staten til å endre sin økonomiske politikk og å være mer intervensjonistisk. I juni 1982 ble pesoen devaluert og fastkurspolitikken ble avsluttet. Lånene nådde da uhyre interesse, og mange banker og selskaper gikk konkurs. Den ledighet steg til 28,5% og regjeringen fant ingen formel for å styre situasjonen. Den inflasjon nådde 20% og den BNP ble redusert fra 14,3% på 1,982 . Dette er den verste lavkonjunkturen i Chile siden 1930. De drastiske kuttene i sosiale budsjetter og det massive privatiseringsprogrammet fører til en betydelig økning i ulikhetene. Mange ansatte i offentlig sektor mister jobben.
I møte med denne situasjonen begynte de første protestene, fredelige, men forbudt av diktaturet, å dukke opp. De ble voldsomt undertrykt av riflemen og hæren. Regjeringen erklærte en beleiringsstat , og øyeblikket ble brukt av forskjellige organisasjoner, som den patriotiske fronten Manuel Rodríguez , som bestemte seg for å sette opp " Operación Retorno " (Operasjonen Return), navnet som ble gitt til forsøket, avslutte regimet ved væpnede midler .
I 1980 privatiserte militærdiktaturet pensjonssystemet. Det favoriserer også privat utdanning til skade for offentlig sektor. I 1981 reformerte regimet universitetssystemet og eliminerte gratis høyere utdanning. I mars 1990, rett før avreise, utroste Augusto Pinochet den organiske konstitusjonelle loven for utdanning (LOCE), som ytterligere reduserte statens rolle i utdanningen og ga nye rettigheter til privat sektor. Mens private skoler var sjeldne i 1973, mottok de etter diktaturet rundt 60% av elevene i grunnskolen. Staten trekker seg i stor grad fra finansieringsuniversiteter, som da er 75% finansiert gjennom universitetsgebyrer betalt av studenter, noe som gjør det vanskelig for studenter med beskjeden bakgrunn å få tilgang til studier.
Fra 1985 klarte finansministeren, Hernán Büchi , å produsere "det andre miraklet" takket være en forbedring av kobberprisen. Den implementerer en dyp prosess med privatisering av offentlige virksomheter - LAN Chile , ENTEL (nasjonalt telekommunikasjonsselskap), CTC ( telekommunikasjon ), CAP ( stålindustri ) osv. - og reimplantasjon av den nyliberale modellen (erstattet av keynesianisme i løpet av de tøffeste årene av krisen). Reduksjonen av sosiale utgifter ville utvide gapet mellom rike og fattige, noe som ville gjøre Chile til et av landene med størst inntektsulikhet, og pensjonspensjoner vil krympe til minimumsgrenser, blant annet. På den annen side ble regionen i det sentrale Chile rystet av jordskjelvet i3. mars 1985, forårsaker alvorlig skade på bygningskonstruksjonene i Santagio, Valparaíso og San Antonio. Fra 1987 satte landet av sted igjen i 12 år med uavbrutt økonomisk vekst (det andre chilenske miraklet), men demonstrasjonene ("protestene") fortsatte å kreve tilbake til demokrati.
Den andre økonomiske boom akselererte fra 1989 og karakteriserte Chile gjennom hele 1990-tallet under mandatene til Patricio Aylwin og hans etterfølger. De økonomiske resultatene var bedre etter at demokratiet kom tilbake.
Hvis de velstående klasser hadde fordel av økonomisk ekspansjon, var dette mindre tilfelle med de lavere klassene. Mellom 1974 og 1989 økte inntektene til de rikeste 10% av de chilenske husholdningene 28 ganger raskere enn de fattigste 10% av de chilenske husholdningene. På slutten av diktaturet i 1990 rammet fattigdommen 39% av chilenerne. Dette tallet vil bli halvert i løpet av de neste 13 årene av demokratisk regjering, men landet forblir veldig ulikt: “de fattigste 20% av befolkningen får bare 3,3% av landets totale inntekt, mens den for de fattigste 20% av befolkningen får bare 3,3% av landets totale inntekt. De rikeste 20% mottar 62,6% ".
Den chilenske hæren, som hadde sikret seg monopol på kobber gruvedrift , en viktig inntektskilde for landet, vil beholde dette privilegiet, opp til 10%, etter retur av demokrati.
Den nye grunnloven av 1980, som trådte i kraft 11. mars 1981, inkluderte i tekstene en tidsplan for retur til demokrati . I 1983 , Sergio Onofre Jarpa , den nye innenriksminister (en moderat konservativ, tidligere senator fra det nasjonale partiet ), tillot dannelsen av Democratic Alliance (sammensatt av KrF og moderate sosialister) og tilnærmingen til andre politiske partier ( offisielt ble all politisk aktivitet suspendert). Takket være deltakelse fra kardinal Francisco Fresno formulerte tilhengere av militærregjeringen som National Union Movement og en del av opposisjonen i august 1985 en "National Accord for the Transition to Full Democracy". Nevnte avtale, som spesielt etterlyste respekten for grunnlovens overgangsbestemmelser, ble mottatt med skepsis av sektorene til ekstreme venstresiden og av alvorlige forskjeller i militæradministrasjonen.
27. desember 1986 forsøkte militante fra den patriotiske fronten Manuel Rodríguez (FPMR) å myrde general Pinochet på vei til Cajón del Maipo og drepte fem medlemmer av eskorten hans. Pinochet beordret deretter en sterk bølge av undertrykkelse som endte med at flere medlemmer av FPMR (Operasjon Albania) døde. I løpet av den samme perioden ble det funnet fem kommunistiske professorer med halsen kuttet. Disse forbrytelsene ble tilskrevet medlemmer av riflekorpset, som førte til avgangen fra juntaen til generaldirektøren César Mendoza , erstattet av Rodolfo Stange .
Starten på protesteneDen iranske revolusjonen og krigen mellom Iran og Irak forårsaket det andre oljesjokket . Rentene økes . Mange selskaper kan ikke lenger betale gjelden. Prisene på råvarer faller da, for eksempel kobber (den viktigste chilenske eksporten).
Med etableringen av Chicago Boys markedsøkonomi treffer den globale lavkonjunkturen Chile hardt . Krisen forårsaker konkurs hos store selskaper. Blant andre grunner forhindrer dollarkursen (som er 1:39) eksport og fremmer gjeld.
Banker så vel som selskaper går i gjeld. Bedrifter har ikke lenger nok til å betale ansatte. Minister Sergio de Castro bestemmer seg for å følge den faste valutakursen , mens de andre foretrekker å devaluere valutaen og holde en fleksibel valutakurs avhengig av markedet.
Pinochet velger devaluering og fjerner Castro fra sitt departement. Effekten av denne devalueringen er katastrofal. Nesten alle selskaper blir insolvente. Regjeringen griper inn ved å overta privat gjeld. Samtidig steg prisene med tjue prosent, noe som førte til de første massive streikene og protestene mot regimet. De første er fredelige, men juntaen som motarbeider et døft øre, viser vold. Som reaksjon sender Pinochet hæren, i stedet for de tradisjonelle karabinerne , for å undertrykke demonstrasjonene og forårsake dødsfall.
I 1982 falt BNP med 14% og inflasjonen holdt seg på 21%, sluttvederlag eller sluttvederlag på 26% og internasjonale reserver falt til 1200 millioner dollar.
Den chilenske folkeavstemningen fra 1988Artiklene 27 til 29 i den chilenske grunnloven fra 1980 fastsatte en overgangsperiode som hadde startet 11. mars 1981 og avsluttet på slutten av Pinochets presidentmandat, dvs. 11. mars 1989. Den foreskrev at minst 90 dager før utgangen av det nåværende presidentmandatet måtte sjefskommandantene for de væpnede styrkene, generaldirektøren for carabinieri eller, i fravær av enstemmighet, det nasjonale sikkerhetsrådet, inkludert generalstyreren til republikken, utpeke hvem som skulle okkupere funksjon av statsoverhode for neste periode på åtte år, hvor ratifiseringen måtte valideres ved en folkeavstemning med den chilenske befolkningen.
Hvis nominasjonen av kandidaten ble validert under folkeavstemningen, ville han tiltrede på datoen som ble satt til 11. mars 1989, samt de permanente bestemmelsene i grunnloven. Innen ni måneder skulle lovgivende valg utpeke varamedlemmer og senatorer til hvem alle lovgivende makter som regjeringsjunta hadde ville bli overført tre måneder senere.
Hvis nominasjonen av kandidaten ikke ble validert ved folkeavstemning, den sittende presidentmandat måtte forlenges for ett år frem til elleve mars, 1990, akkurat som den lovgivende makten til juntaen . I løpet av denne perioden skulle lov- og presidentvalg avholdes, minst 90 dager før utløpet av det utvidede mandatet.
I henhold til lovgivning vedtatt av regjeringen, som lov nr . 18 603 av 23. mars 1987, blir de viktigste offentlige frihetene (forsamlingsrett for politiske partier, unntatt kommunistpartiet og fagforeninger, semi-opphevelse sensur) gjeninnført og valgvalget registrene åpnes igjen for alle chilenske borgere, menn og kvinner, så vel som for utenlandske innbyggere over 18 år.
Tatt i betraktning hans generelle positive økonomiske resultater, ble general Pinochet nominert som kandidat for sin suksess, støttet hovedsakelig av uavhengige demokratiske union av Jaime Guzmán og i mindre grad av tilhengere av National Renovasjon .
Motstandere av Pinochet omgrupper seg i Concertación de Partidos por el No (som senere ble Concertation des parties pour la demokrati ), og samler 16 politiske partier, inkludert det kristeligdemokratiske partiet i Chile , partiet for demokrati , det humanistiske partiet i Chile , det radikale Party of Chile , Radical-Socialist Party of Chile , the Social Democratic Party behind the Christian Democrat Patricio Aylwin
Folkeavstemningskampanjen startet 5. september 1987 til 23 timer 0 . For første gang foregår det også på TV gjennom kampanjeplasser på 15 minutter hver. Overlegenheten til No- kampanjen vises da ikke bare på nivået med reklamekampanjer, men også på nivået med slagord, plakater (et regnbuesymbol for pluralisme) og positive og betryggende argumenter, fokusert på en bedre fremtid., Og ikke på fortiden. . Pinochet-tilhengere prøver å frastøte minnet om Unidad Popular-regjeringens år da Pinochets image omarbeides av hans rådgivere for å presentere ham som en paternalistisk bestefar.
På mediefronten har Pinochet-tilhengere betydelige fordeler. Hvis flere små venstreorienterte publikasjoner sirkulerer lovlig, forblir den vanlige pressen forpliktet til regimet. På tv er disse valgstedene det eneste rommet for pluralisme. En del av venstresiden tror ikke at regimet vil anerkjenne nederlaget og nekter å støtte Nei- kampanjen , og tror at valget bare vil gi legitimitet til regimet. Gonzalo Martner, som skulle bli president for Sosialistpartiet på 2000-tallet, vil huske: ”Selvfølgelig ble vi kritisert av den radikale venstresiden som fortalte oss at vi bare skulle legitimere regimet, at vi var under en illusjon om å tro at vi kunne vinne denne folkebeslutningen og utløse en prosess med retur til demokrati. Du vet, i politikk generelt, og i kampen mot et diktatur spesielt, er det ingenting gitt på forhånd, så denne radikale venstresiden kunne ha hatt rett. "
5. oktober forventes det at 7 435 913 velgere skal stemme. Landflyktighetene har også tillatelse til å returnere til landet, noe spesielt familien til Salvador Allende gjør. Valget går rolig. Først rundt klokka 02.00 den 6. oktober ble resultatene offisielt offentliggjort, og ga 44,01% av stemmene til Pinochet-supporterne mot 55,99% til hans seirende motstandere.
Demokratisk overgangNederlaget til general Pinochet førte landet til en demokratisk overgang som endte videre11. mars 1990.
General Pinochet utnevner en ny regjering, plasserer sivile som journalistøkonomen Joaquín Lavín (som generalsekretær for regjeringen) i stillinger som tidligere hadde militæret, mens opposisjonspartiene opprinnelig rev seg fra hverandre over handlingen som skal tas i møte med general Pinochet, grunnloven, men fremfor alt å utpeke en felles kandidat til presidentvalget.
På ett år, mens landet er midt i en demokratisk overgang , har den økonomiske boom hatt en uventet akselerasjon. Den ledigheten faller til 6% av den yrkesaktive befolkningen mens Chile blir det første eksportlandet i Sør-Amerika , den første kunden av EEC og at frekvensen av sitt BNP faller i ett år fra 5,8% til 10%. De siste månedene av diktaturet endret Augusto Pinochet lovgivningen for å innføre et totalt forbud mot abort .
Grunnloven ble endret i juli ved folkeavstemning for å tillate den å ta full funksjon, sette en stopper for de forskjellige overgangsordningene og tillate en konsensus og fredelig overgang.
I november utnevnte regjeringen et nytt råd for sentralbanken der den hentet inn to menn fra venstre sammen med to menn fra høyre og en konsensuskandidat, Andres Bianchi, til å lede den. Hæren ble omorganisert, men de viktigste innleggene ble gitt til slektninger til general Pinochet.
14. desember 1989 velger de chilenske velgerne en ny president for republikken og et parlament bestående av 120 varamedlemmer og 83 senatorer. I motsetning til den gamle grunnloven i 1925 er det et valg med to omganger for å tillate den nye presidenten å ha et reelt flertallsfolk i landet for å unngå repetisjon av det som skjedde i 1970. Tre kandidater kolliderer: en kristen demokrat Patricio Alwyn støttet på et regjeringsprogram av alle partiene i "nei" -kartellet - med unntak av den ekstreme venstresiden og kommunistpartiet - en pinochetistisk kandidat, Hernán Büchi og en senter-høyre-kandidat, Francisco Javier Errazuriz Talavera . På bakgrunn av et eksplosivt angrep, begått av den patriotiske fronten Manuel Rodriguez, og forårsaket en død, ble Patricio Aylwyn valgt i første runde med 57% av stemmene mot 29% i Büchi og 15% i Talavera; og i parlamentet vinner den demokratiske koalisjonen stort sett. I nasjonalforsamlingen fikk Koalisjonen for demokrati 51,49% av stemmene (dominert av 25,99% av Kristelig-demokratisk parti og 11,45% av partiet for demokrati ) mot 34,18% i ' Alliansen for demokrati og fremgang (ADP), samle UDI (9,82%), RN (18,27%) og uavhengig rett. I Senatet vant koalisjonen 54,62% av stemmene (inkludert 32,18% for PDC og 12,06% for PPD) mot 34,85% for ADP (inkludert 18,98% for uavhengige og 5, 11% ved UDI).
Patricio Aylwyn tiltrådte 11. mars 1990 under en overleveringsseremoni med general Pinochet i parlamentets møte i Valparaíso . Denne datoen markerer offisielt slutten på militærdiktaturet. Under seremonien bærer medlemmene av Concertation for Democracy bilder av "forsvunnet" fra diktaturet. Når Pinochet forlater rommet, følges han av sosialistiske parlamentarikere som med bilder av de savnede i hendene roper på ham: “morder! snikmorder! ".
General Pinochet forble deretter øverstkommanderende for den chilenske hæren til 1998 , før han ble senator som tidligere statsoverhode. Pinochets kvelertak over hæren gjør demokratiet usikkert og tillater ham ikke å dømme de tidligere lederne av diktaturet. I mai 1995 kan den tidligere sjefen for Dina Manuel Contreras og brigadier Pedro Espinoza, tidligere sjef for utenlandske operasjoner, bli dømt for drapet på tidligere minister Orlando Letelier fordi forbrytelsen ble begått i utlandet. Contreras, som bekrefter at "seierherrene ikke står til ansvar for de beseirede", tar tilflukt, "syk", på et sykehus i den chilenske marinen. mens Espinoza finner tilflukt i en brakke i Santiago.
Respekt for rettsstaten etter 1990 og opprettholdelsen av liberale økonomiske reformer fra demokratiske regjeringer etablerte en økonomisk modell av presidenten i USA, George W. Bush , som i 2001 gikk inn for at folkevalgte medlemmer av statskongressen - United til ta et eksempel fra de frie markedsreformene til Ricardo Lagos . George Bush Sr. spesifiserte i 1989 at ”forpliktelsen til demokrati er bare ett element i den nye foreningen som jeg ser for nasjonene i Amerika. Det må ha som mål å garantere at markedsøkonomien vil overleve, trives og seire ”.
Bare 22% av forsvinninger og henrettelser som ble offisielt registrert under diktaturet hadde juridiske konsekvenser mellom 1995 og 2018.