Montreal-protokollen

Montreal-protokollen

Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget
Type traktat Multilateral miljøvernavtale
Signatur 16. september 1987
Sted for signatur Montreal ( Canada )
Trer i kraft 1 st januar 1989
Deler I 1987: 24 land + Det europeiske økonomiske fellesskapet
i 2019: 197
Språk Engelsk, arabisk, kinesisk, spansk, fransk og russisk

The Montreal-protokollen er en internasjonal multilateral miljøavtale som følger på fra Wien-konvensjonen om beskyttelse av ozonlaget vedtatt22. mars 1985. Målet er å redusere og til slutt eliminere stoffer som reduserer ozonlaget . Den ble signert av 24 land og av Det europeiske økonomiske fellesskapet den16. september 1987i byen Montreal , Canada , og trådte i kraft den1 st januar 1989.

Genesis

Tynningsproblem med ozonlag

I 1928 oppdaget den kjemiske industrien klorfluorkarboner (CFC) gjennom arbeidet som ble utført av General Motors , Du Pont og Frigidaire . Den Freon-11 (CFC-11) var "mirakel" forekom i kjøleindustrien. 45 år senere reiste forskerne Stolarski og Cicerone i en artikkel publisert i Canadian Journal of Chemistry ideen om at klor kan være skadelig for ozonlaget. Samtidig, denne gangen ved University of California , var forskerne Molina og Rowland av den oppfatning at CFCs levetid alvorlig kunne skade ozonlaget. Sistnevnte mottok Nobelprisen for kjemi i 1995. Men i fravær av vitenskapelig sikkerhet som knytter CFC til problemet med tynning av ozonlaget, fortsatte verdens produksjon av CFC å øke til 1975; og at det produseres omtrent 800 000 tonn. De viktigste produsentene av CFC på den tiden var USA , Europa , Sovjetunionen og Japan .

Verdensproduksjon av CFC 11 og 12 fra 1974 til 1986
År forente stater EEC Resten av planeten
1974 46% 38% 16%
1976 40% 43% 17%
1985 28% 45% 34%
1986 30% 43-45% 22-25%

I løpet av 1980-tallet resulterte en viktig vitenskapelig rapport fra Antarktistraktaten der en stor mengde data ble samlet inn. I tillegg forbød den amerikanske regjeringen i 1978 produksjon av aerosoler som ble drevet av CFC.

I 1981 lanserte FNs miljøprogram (UNEP) forhandlingsprosessen, til tross for manglende enighet om alvoret i problemet og dets mulige løsninger. I tillegg la de private selskapene som produserer CFC et betydelig økonomisk og kommersielt press på denne effekten (Atochem i Frankrike, Imperial Chemicals Industries i Storbritannia, Montefluos i Italia og Hoechts i Tyskland).

Imidlertid oppdagelsen av et "hull" over Antarktis i Mai 1985 av NASAs Godard Institute fremskyndet forhandlingsprosessen og resulterte i at Montreal-protokollen ble vedtatt i 1987.

Wien-konvensjonen om beskyttelse av ozonlaget

Avsluttet den 22. mars 1985 og trådte i kraft den 22. september 1988, inngangen til den anerkjenner skadelige farer for menneskers helse som følge av en uttømming av ozonlaget og behovet for å etablere internasjonalt samarbeid. Uten å skape noen bindende forpliktelse til å redusere eller eliminere stoffer, identifiserer partene et antall giftige stoffer, inkludert derivater av karbon , nitrogen , klor og brom . I tillegg vil det bli vedtatt en resolusjonsinnstilling i 1987 som vedtar en protokoll for å etablere bindende forpliktelser for å redusere ozonreduserende stoffer (ODS). Deretter fant uformelle forhandlinger sted i Genève og Wien før de ble avsluttet i Montreal iSeptember 1987.

Wienkonvensjonen oppretter partskonferansen (artikkel 6), som har som hovedmål å sikre overholdelse av konvensjonen. Artikkel 7 åpner også for å opprette et sekretariat.

Artikkel 5 - Klassifisering av partene

Partene nevnt i artikkel 5

I stedet for å snakke om "utviklingsland" eller "utviklet land", diskriminerer Montreal-protokollen land ved å vedta begrepet "land dekket av artikkel 5", fra de "ikke dekket av artikkel 5". For å være et artikkel 5-land må staten være en "part som er et utviklingsland og hvis beregnede årlige forbruk av de kontrollerte stoffene i liste A er mindre enn 0,3 kg per innbygger på datoen for protokollens ikrafttredelse. for det ”.

Liste over land nevnt i artikkel 5
Land Signatur Ratifisering, aksept (A), godkjenning (AA), tiltredelse (a), arv (d)
Afghanistan 17. juni 2004 på
Albania 8. oktober 1999 på
Algerie 20. oktober 1992 på
Angola 17. mai 2000 på
Antigua og Barbuda 3. desember 1992 på
Argentina 29. juni 1988 18. september 1990
Armenia 1 st oktober 1999 på
Bahamas 4. mai 1993 på
Bahrain 27. april 1990 på
Bangladesh 2. august 1990 på
Barbados 16. oktober 1992 på
Belize 9. januar 1998 på
Godartet 1 st juli 1993 på
Bhutan 23. august 2004 på
Bolivia (Plurinational State of) 3. oktober 1994 på
Bosnia og Herzegovina 1 st september 1993 d
Botswana 4. desember 1991 på
Brasil 19. mars 1990 på
Brunei Darussalam 27. mai 1993 på
Burkina Faso 14. september 1988 20. juli 1989
Burundi 6. januar 1997 på
Kapp Verde (Republikken) 31. juli 2001 på
Kambodsja 27. juni 2001 på
Kamerun 30. august 1989 på
Den sentralafrikanske republikk 29. mars 1993 på
Tsjad 7. juni 1994
Chile 14. juni 1988 26. mars 1990
Kina 14. juni 1991
Colombia 6. desember 1993 på
Komorene 31. oktober 1994 på
Kongo 30. juli 1991 på
Cook-øyene 22. desember 2003 på
Costa Rica 30. juli 1991 på
Cuba 14. juli 1992 på
Elfenbenskysten 5. april 1993 på
Den demokratiske folkerepublikken Korea 24. januar på
Den demokratiske republikken Kongo 3. november 1994 på
Djibouti 30. juli 1999 på
Dominica 31. mars 1993 på
den dominikanske republikk 18. mai 1993 på
Ecuador 30. april 1990 på
Egypt 16. september 1987 2. august 1998
El Slavador 2. oktober 1992 på
Ekvatorial-Guinea 6. september 2006
Eritrea 10. mars 2005 på
Eswatini 10. november 1992 på
Etiopia 11. oktober 1994 på
Fiji 23. oktober 1989 på
Gabon 9. februar 1994 på
Gambia 25. juli 1990 på
Georgia 21. mars 1996 på
Ghana 16. september 1987 14. juli 1992
Granat 31. mars 1993 på
Guatemala 7. november 1989 på
Guinea 25. juni 1992 på
Guinea-Bissau 12. november 2002 på
Guyana 12. august 1993 på
Haiti 29. mars 2000 på
Honduras 14. oktober 1993 på
India 19. juni 1992 på
Indonesia 21. juli 1988 26. juni 1992
Iran (Islamsk republikk) 3. oktober 1990 på
Irak 25. juni 2008 på
Jamaica 31. mars 1993 på
Jordan 31. mai 1989 på
Kenya 16. september 1987 9. november 1998
Kiribati 7. januar 1993 på
Kuwait 23. november 1992 på
Kirgisistan 31. mai 2000 på
Lao folkets Demokratiske Republikk 21. august 1998 på
Libanon 31. mars 1993 på
Lesotho 25. mars 1994 på
Liberia 15. januar 1996 på
Libya 11. juli 1990 på
Madagaskar 7. november 1996 på
Malawi 9. januar 1991 på
Malaysia 29. august 1989
Maldivene 12. juli 1988 16. mai 1989
Mali 28. oktober 1994 på
Marshalløyene 11. mars 1993 på
Mauritania 26. mai 1994 på
Mauritius 18. august 1992 på
Mexico 16. september 1997 31. mars 1988 PÅ
Mikronesia (De forente stater) 6. september 1995 på
Mongolia 7. mars 1996 på
Montenegro 23. oktober 2006 d
Marokko 7. januar 1988 28. desember 1995
Mosambik 9. september 1994 på
Myanmar 24. november 1993 på
Namibia 20. september 1993 på
Nauru 12. november 2001 på
Nepal 6. juli 1994 på
Nicaragua 5. mars 1993 på
Niger 9. oktober 1992 på
Nigeria 31. oktober 1988 på
Niue 22. desember 2003
Nord-Makedonia 10. mars 1994 d
Oman 20. juni 1999 på
Pakistan 18. desember 1992 på
Palau 29. mai 2001 på
Panama 16. september 1987 3. mars 1989
Papua Ny-Guinea 27. oktober 1992 på
Paraguay 3. desember 1992 på
Peru 31. mars 1993 på
Filippinene 14. september 1998 17. juli 1991
Qatar 22. januar 1996 på
Republikken, Korea 27. februar 1992 på
Republikken Moldova 24. oktober 1996 på
Rwanda 11. oktober 2001
Saint Kitts og Nevis 10. august 1992 på
St. LUCIA 28. juli 1993 på
Saint Vincent og Grenadinene 2. desember 1996 på
Samoa 21. desember 1992 på
Sao Tome og Principe 19. november 2001 på
Saudi-Arabia 1 st mars 1993 på
Senegal 16. september 1987 6. mai 1993
Serbia 12. mars 2001 d
Seychellene 6. januar 1993 på
Sierra Leone 29. august 2001 på
Singapore 5. januar 1989 på
Solomon Island 17. juni 1993
Somalia 1 st august 2001 på
Sør-Afrika 15. januar 1990 på
Sør-Sudan 12. januar 2012 på
Sri Lanka 15. desember 1989 på
Sudan 29. januar 1993 på
Surinam 14. oktober 1997 på
Den arabiske republikken Syria 12. desember 1989
Thailand 15. september 1988 7. juli 1989
Timor-Leste 16. september 2009 på
Å gå 16. september 1987 25. februar 1991
Tonga 29. juli 1998 på
Trinidad og Tobago 28. august 1989 på
Tunisia 25. september 1989 på
Tyrkia 20. september 1991 på
Turkmenistan 18. november 1993
Tuvalu 15. juli 1983 på
Uganda 15. september 1988 15. september 1988
De forente arabiske emirater 22. desember 1989 på
De forente republikken Tanzania 16. april 1993 på
Uruguay 8. januar 1991 på
Vanuatu 21. november 1994
Venezuela (Bolivarianske republikk) 16. september 1987 6. februar 1989
Vietnam 26. januar 1994 på
Jemen 21. februar 1996
Zambia 24. januar 1990 på
Zimbabwe 3. november 1992 på
Totalt: 147

Partene som ikke opererer i artikkel 5

Partene som ikke opererer i artikkel 5
Land Signatur Ratifisering, aksept (A), godkjenning (AA), tiltredelse (a), arv (d)
Andorra 26. januar 2009 på
Australia 8. juni 1998 19. mai 1989
Østerrike 29. august 1988 3. mai 1989
Aserbajdsjan 12. juni 1996 på
Hviterussland 22. januar 1988 31. oktober 1988 PÅ
Belgia 16. september 1987 30. desember 1988
Bulgaria 20. november 1989
Canada 16. september 1987 30. juni 1988
Kroatia 21. september 1992 d
Kypros 28. mai 1992 på
Tsjekkisk Republikk 30. september 1993
Danmark 16. september 1987 16. desember 1988
Estland 17. oktober 1996 på
Den Europeiske Union 16. september 1987 16. desember 1988 AA
Finland 16. september 1987 23. desember 1988 AA
Frankrike 16. september 1987 28. desember 1988 AA
Tyskland 16. september 1987 16. desember 1988
Hellas 29. oktober 1987 29. desember 1988
Holy See 5. mai 2008 på
Ungarn 20. april 1989 på
Island 29. august 1989 på
Israel 14. januar 1988 30. juni 1992
Italia 16. september 1987 16. desember 1988
Japan 16. september 1987 30. september 1998 PÅ
Kasakhstan 26. august 1998 på
Latvia 28. april 1995 på
Liechtenstein 8. februar 1989 på
Litauen 18. januar 1995 på
Luxembourg 29. januar 1988 17. oktober 1988
Malta 15. september 1988 29. desember 1998
Monaco 12. mars 1993 på
Nederland 16. september 1987 16. desember 1988 PÅ
New Zealand 16. september 1987 21. juli 1988
Norge 16. september 1987 24. juni 1988
Polen 13. juli 1990 på
Portugal 16. september 1987 17. oktober 1988
Romania 27. januar 1993 på
Russland 29. desember 1987 10. november 1988 PÅ
Saint-Martin 23. april 2009 på
Slovakia 28. mai 1993 d
Slovenia 6. juli 1992 d
Spania 21. juli 1988 16. desember 1988
Palestina 18. mars 2019 på
Sverige 16. september 1987 29. juni 1988
sveitsisk 16. september 1987 28. desember 1988
Tadsjikistan 7. januar 1998 på
Ukraina 18. februar 1988 20. september 1988 PÅ
Storbritannia Storbritannia og Nord-Irland 16. september 1987 16. desember 1998
Amerikas forente stater 16. september 1987 21. april 1988
Usbekistan 18. mai 1993 på
Totalt: 51 spill

Artikkel 7 - Kommunikasjon av data til sekretariatet

Hvert land, som er suverent over sitt territorium, har ikke en metodikk pålagt innsamling av data. Dermed bør land rapportere innsamlede data eller "best mulig estimater". Data levert av partene finner du på UNEPs nettsted .

Punkt 1. Kommunikasjon av stoffer i vedlegg A

  • Innhold: Produksjon, import og eksport av stoffer;
  • Frist: Maks 3 måneder etter at et land blir part i protokollen;
  • Samleperioden dekket: 1986.

Punkt 2. Kommunikasjon av stoffer i vedlegg B, C (gruppe I og II) og E.

  • Innhold: Produksjon, import og eksport av stoffer;
  • Frist: Maks 3 måneder fra det øyeblikket at partene (uansett om de er omfattet av artikkel 5) er underlagt bestemmelsene i protokollen om stoffer;
  • Målrettet samleperiode:
    • Vedlegg B og C: 1989
    • Vedlegg E: 1991

Punkt 3. Kommunikasjon av mengdene produsert, ødelagt, resirkulert, brukt til sanitære formål og importert / eksportert

  • Innhold:
    • Stoffer i skjema A, B, C og E: Årlig produksjon (som definert i underavsnitt 1 (5))
      • Mengder brukt som råvarer;
      • Mengder ødelagt av teknikker som er godkjent av partene;
      • Import / eksport til parter (og ikke part) til protokollen;
    • Stoffer i vedlegg E: Partene bør rapportere mengder som brukes til sanitære formål og for behandlinger før forsendelse.
    • Stoffer i vedlegg A (gruppe II) og C (gruppe I): Partene må rapportere resirkulerte mengder
  • Frist: Maksimalt 9 måneder fra øyeblikket at partene (uansett om de er omfattet av artikkel 5) er underlagt bestemmelsene i protokollen om stoffer;
  • Samleperiode:
    • Årlig fra det øyeblikket partene er underlagt, og
    • Påfølgende år.

Punkt 4. Spesialitet for regionale økonomiske integrasjonsorganisasjoner

Denne bestemmelsen, som da og fremdeles gjelder for EU , indikerer at partene som er medlemmer av en regional organisasjon for økonomisk integrasjon ikke trenger å levere to rapporter.

Teksten til Montreal-protokollen bestemmer at "institusjonelle prosedyrer og mekanismer" vil bli vurdert og godkjent av partene på deres første møte.

Fremgangsmåten som gjaldt i tilfelle avvik ble vedtatt den 25. november, i København.

I Oktober 1994, aktiverte den russiske føderasjonen i seg selv mekanismen i Montreal-protokollen for å dra nytte av den gunstige behandlingen av utviklingsland som fastsatt i artikkel 5. Komiteen godtok imidlertid ikke Russlands argument.

Artikkel 11 i protokollen tillater land å holde møter med jevne mellomrom. Siden 1985 har det blitt avholdt trettien møter over hele verden. Den siste fant sted i Roma fra 4 til8. november 2019.

Under møtene gjennomgår land gjennomføringen av protokollen, bestemmer hvilke justeringer som skal gjøres, og stoffer som skal legges til, etablerer retningslinjer og prosedyrer for rapportering av informasjon, undersøker forespørsler om teknisk assistanse, gjennomgår ulike komitérapporter, vedtar budsjettet for anvendelse av Protokoll og undersøk eventuelle tilleggstiltak.

Endringer

Montreal-protokollen bestemmer at konvensjonsstatene kan vedta endringer og justeringer. En endring regulerer et nytt stoff og setter en reduksjonsplan for det. En endring binder bare de partene i protokollen som bestemmer seg for å ratifisere den. Så langt har protokollen vært underlagt fem endringer:

Ikrafttredelsesdato for justeringer og endringer
Partemøte Justering Endring Antall ratifikasjoner Kommentarer
London (1990) 07-03-91 10-08-92 197 London-endringen medfører tre viktige sett med reformer:
  1. Store reformer av ODS-reduksjonsplanen;
  2. Etablering av en mekanisme for økonomisk bistand til fordel for landene nevnt i artikkel 5 og
  3. Innføringen av nye produkter på ODS-listen.


Målet med partene i London var å innføre utfasingen av ODS under hensyntagen til datidens vitenskapelige ekspertise. I tillegg tok prosessen, gjennom opprettelsen av et multilateralt hjelpefond, fremdeles hensyn til økonomiske og logistiske hensyn, samt landene det er nevnt i artikkel 5.

For CFC var utfasingsperioden nå 10 år (dvs. for år 2000); mens for haloner var målet å redusere produksjonen med 50% sammenlignet med 1989-nivået, for til slutt å eliminere dem for 2000. Til slutt ble andre kjemikalier tilsatt (særlig tetraklormetan og metylkloroform ).

København (1992) 23-10-93 14-06-94 197 Det akselererer eliminering av flere stoffer som metylbromid , hydrobromfluormetan eller HBFC og HCFC .
Montreal (1997) 04-06-98 10-11-99 197 Det forbyder import eller eksport av visse stoffer og etablerer et globalt lisensieringssystem for å kontrollere internasjonal handel med ozonnedbrytende stoffer.
Beijing (1999) 07-28-00 02-25-02 197 Partene la til bromklormetan , et stoff som primært brukes mot branner. Når det gjelder metylbromid, må partene nå oppgi mengdene som brukes til karantene og behandlingen før forsendelse.
Kigali (2016) 15-10-16 01-01-19 69 Det tar sikte på en kortsiktig reduksjon og utfasing av HFC -er innen 2047, som brukes som alternativer til stoffer som tømmer ozonlaget, men som er potente klimagasser med betydelig global oppvarmingspotensial (GWP).

Vedlegg A: Komplett liste over kontrollerte stoffer

Vedlegg A: Kontrollerte stoffer
Gruppe I: Klorfluorkarboner Stoffer PUD Gruppe II Stoffer PUD
CFCI 3 CFC-11 1.0 CF 2 Brl halon-1211 3.0
CF 2 CI 2 CFC-12 1.0 CF 3 BR halon-1301 10.0
C 2 F 3 CI 3 CFC-113 0,8
C 2 F 4 CI 2 CFC-114 1.0 C 2 F 4 Br 2 halon-2402 6.0
C 2 F 5 CI CFC-115 0,6

Vedlegg B: Fullstendig liste over kontrollerte stoffer

Vedlegg B: Kontrollerte stoffer
Gruppe I Stoffer PUD Gruppe II Stoffer PUD Gruppe III Stoffer PUD
CF 3 CI CFC-13 1.0 CCI 4 Karbontetraklorid 1.1 C2H3CI3 1,1,1-trikloretan (metyklorform) 0,1
C 2 FCI 5 CFC-111 1.0
C 2 F2Cl 4 CFC-112 1.0
C 3 FCI 7 CFC-211 1.0
C 3 F 2 CI 6 CFC-212 1.0
C 3 F 3 CI 5 CFC-213 1.0
C 3 F 4 CI 4 CFC-214 1.0
C 3 F 5 Cl 3 CFC-215 1.0
C 3 F 6 C l2 CFC-216 1.0
C 3 F 7 Cl CFC-217 1.0

Samlet bilde av ODS-regelverket siden 1987

Forenklet tabell over eliminasjonsplan
Stoffer Utviklede land (land som ikke dekkes av artikkel 5) Utviklingsland (Artikkel 5-land)
CFC

Gruppe I Vedlegg A

(CFC 11, 12, 113, 114 og 115) Art. 2A

Eliminering 1/1/1996 Eliminering 1/1/2010
Haloner

Gruppe II, vedlegg A

(Halon 1211, 1301 og 2402) art. 2B

Eliminering 1/1/1994 Eliminering 1/1/2010
Andre halogen- CFC-er

Gruppe I, vedlegg B

(CFC 13, 11, 112, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217)

Kunst. 2C

Eliminering 1/1/1996 Eliminering 1/1/2010
Metylkloroform

(gruppe III, vedlegg B), art. 2E

Eliminering 1/1/1996 Eliminering 1/1/2015
Metylbromid

(Montreal 1997)

Vedlegg E art. 2 timer

Eliminering 1/1/2005 Eliminering 1/1/2015
Karbontetraklorid

(Gruppe II, vedlegg B) art. 2D

Eliminering 1/1/1996 Eliminering 1/1/2010
HBFC

Vedlegg C, gruppe II (34 hydrobromfluorkarboner)

Kunst. 2G

Eliminering 1/1/1996 Eliminering i 1996
HCFC

Gruppe I, vedlegg C (40 hydroklorfluorkarboner )

Kunst. 2 F

Eliminering 1/1/2020

(99,5%)

Eliminering 1/1/2030
Bromklormetan

Kunst. 2I

Eliminering 1/1/2002 Eliminering 1/1/2002

Suiter og nyheter

Mellom 1987 og 2010 gjorde protokollen det mulig å eliminere tilsvarende mer enn 135 milliarder tonn karbondioksidutslipp, samtidig som det hadde gunstige effekter på helsen (lavere økning i UV-eksponering, gradvis forlatelse av metylbromidpesticid ) og for klimaet (mange ozonnedbrytende gasser er også kraftige drivhusgasser

I 2003 , Kofii Annan , da FNs generalsekretær, ga politisk anerkjennelse til protokollen, erklærte at det var kanskje den mest konstruktive miljøavtalen hittil.

I 2007 , den Chicago-børsen publisert en metodikk for å skaffe drivhusgasser (GHG) reduksjon studiepoeng for ødeleggelsen av ozonreduserende stoffer. Disse studiepoengene er tilgjengelige for amerikanske selskaper som forplikter seg til å redusere sine drivhusgasser med 75%.
I 2007 samlet delegater fra 190 land i Montreal den12. septembervelkommen, 20 år etter undertegnelsen av protokollen, suksessen til prosjektet, som resulterer i en total stopp av produksjonen av CFC-er planlagt for 2010 og et optimistisk estimat av det vitenskapelige samfunnet: ozonlaget vil gå tilbake til normal tilstand. 1980 mellom 2055 og 2065.

I 2014 , det World Meteorological Organization bekrefter at forventet bedring i tilstanden i ozonlaget skjer i henhold til prognoser fastsatt av vitenskapelige modeller.

I 2015 , Mr. Achim Steiner , direktør for FNs miljøprogram (UNEP), erklærte i tjuesjette møtet mellom partene i Montreal-protokollen at siden ikrafttredelsen av protokollen, hadde partene vellykket eliminert over 98 % av alle ozonnedbrytende stoffer.

Oppgaven er imidlertid ikke fullført:

  • reduksjonen i nivåene av triklorfluormetan (CFC-11) i luften var betydelig frem til 2012 (det nest største bidraget til reduksjonen i den totale atmosfæriske konsentrasjonen av ozonnedbrytende klor siden 1990-tallet), men det var også planlagt å fase ut HCFC , de viktigste erstatningene for CFC, innen 2020 for industriland og 2040 for utviklingsland.
    Forskere har vist at å eliminere dem tidligere (10 år tidligere, dvs. i 2030) ville redusere drivhuseffekten med en større andel enn hva Kyoto-protokollen om klimaendringer skulle tillate .
    En avtale ble nådd på 19 th  møte mellom partene for å akselerere totalforbud mot HKFK . I henhold til denne avtalen skulle produksjonen av disse stoffene ha vært frosset ned i 2013 på det gjennomsnittlige nivået 2009-2010. Industriland vil stoppe produksjon og forbruk i 2020, og redusere dem til 75% i 2010 og 90% i 2015 (0,5% er godkjent for vedlikehold). Utviklingsland vil redusere med 10% i 2015 , 35% i 2020, 67,5% i 2025 , og vil holde 2,5% i gjennomsnitt de siste fem årene for vedlikehold;
  • I 2018 varslet NASA-bilder tatt i Antarktis i september en helbredelse av ozonlaget over kontinentet, men CFC-11 bidrar fortsatt med en fjerdedel av alt klor som forurenser stratosfæren og nedbryter laget. Ozon.
    Den raske reparasjonen av det stratosfæriske ozonlaget krever imidlertid en betydelig reduksjon i CFC-11 . Den gikk stadig ned på eksterne målesteder fra 2002 til 2012, men denne reduksjonen ble deretter redusert med omtrent 50% (etter 2012), samtidig med en 50% økning i den gjennomsnittlige konsentrasjonsforskjellen som ble observert mellom halvkuler. Nord og Sør, og samtidig med fremveksten. observert ved Mauna Loa Observatory av andre kjemikalier forbundet med menneskeskapte utslipp; en analyse (2018) konkluderte med at CFC-11- utslipp på 13 ± 5 gigagram per år (dvs. + 25 ± 13% siden 2012), mens produksjonen deklarert av produsenter og stater har vært nær null siden 2006. Tredimensjonale simuleringer bekrefter økningen i CFC-11- utslipp , noe som tyder på at økningen kan ha vært mindre enn 50% på grunn av endringer i stratosfæriske prosesser eller dynamikk. Denne nye økningen i CFC-11-utslipp virker ganske forskjellig fra tidligere produksjoner, noe som tyder på betydelig ulovlig produksjon, uforenlig med Montreal-protokollavtalen (som hadde som mål å stoppe CFC-produksjon helt før 2010). Opprinnelsen til denne ulovlige produksjonen er identifisert i de industrialiserte områdene i det østlige Kina .

I mars 2019Ble Palestina et parti i Wien-konvensjonen så vel som i Montreal-protokollen.

Merknader og referanser

  1. https://www.actu-environnement.com/media/pdf/texte_protocole_de_montreal.pdf
  2. "  Ozone Layer Depletion: Montreal Protocol  " , om regjeringen i Canada , miljø og klimaendringer Canada ,1 st april 2019(åpnet 4. mai 2019 )
  3. Miljø Canada .
  4. Montrealprotokollen om stoffer som bryter ned ozonlaget .
  5. Jean-Maurice Arbor, Sophie Lavallée, Jochen Sohnle og Hélène Trudeau, International Environmental Law , Montreal, Éditions Yvon Blais, 3. kvartal 2016, 1527  s. , side 722-723
  6. (in) Richard Stolarski og Ralph Cicerone, (1974), "  " Stratospheric Chlorine: A Sink can for Ozone  " , Canadian Journal of Chemistry ,1974, s.  1610
  7. Mario Molina og Sherwood Rowland, "Stratospheric Sinks for Chlrofluoromethanes: Chlorine Atomic Catalysed Destruction of Ozone, (1974) 249 Nature 810.
  8. Richard Elliott Benedick, Ozon Diplomacy: New Directions in Safeguarding the Planet, Cambridge, Harvard University Press, 1991, s.12.
  9. Benedick, ibid , s.27
  10. Patrick Aimedieu, stratosfærisk ozon, Que sais-je?, Paris, PUF, 1996, s.13.
  11. Richard Benedick, Ozon Diplomacy , 1998.
  12. Verdens meteorologiske organisasjon, atmosfærisk ozon 1985 Vurdering av vår forståelse av prosessene som styrer den nåværende distribusjonen og endringen, Washington, National Aeronautics and Space Administration, 1985.
  13. Cass R. Sunstein, "Of Montreal and Kyoto", (2007) 31 The Harvard Environmental Law Review 1, 4-5.
  14. Richard Elliott Benedick, Ozon Diplomacy: New Directions in Safeguarding the Planet, Cambridge, Harvard University Press, 1991, s.33
  15. Jean-Maurice Arbor, Sophie Lavallée, Jochen Sohnle og Hélène Trudeau ,, Montreal, Éditions Yvon Blais, 3. kvartal 2016, 1527 s, fotnote 35 på side 727.
  16. Jean-Maurice Arbor, Sophie Lavallée, Jochen Sohnle og Hélène Trudeau ,, Montreal, Éditions Yvon Blais, 3. kvartal 2016, 1.527  s. ( ISBN  978-2-89730-224-5 ) , på side 729.
  17. Artikkel 5, Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget, som justert og / eller endret i London (1990); København (1992); Wien (1995); Montreal (1987); Beijing (1999), online: https://www.actu-environnement.com/media/pdf/texte_protocole_de_montreal.pdf , (siden konsultert 1. mai 2019).
  18. (fr + no) "  FNs samling av traktater  " , om samling av traktater - FN , traktatserie, vol. 1522 ,1 st mai 2019(åpnes 1 st mai 2019 )
  19. Ibid.
  20. Generalsekretæren mottok 6. og 10. juni 1999 kommunikasjon fra den britiske og den kinesiske regjeringen om statusen til Hong Kong (se note 2 under "Kina" og note 2 under "Storbritannia av Storbritannia og 'Nord-Irland "i delen" Historisk informasjon "i de foreløpige sidene i dette bindet. Den kinesiske regjeringen har gjenopptatt utøvelsen av sin suverenitet over Hong Kong, og har underrettet generalsekretæren om at konvensjonen også vil gjelde Hong Kongs spesielle administrative region i I tillegg inneholdt meldingen følgende erklæring: Bestemmelsene i artikkel 5 i nevnte protokoll skal ikke gjelde Hong Kongs spesielle administrative region (sluttnot 6).
  21. 19. oktober 1999 mottok generalsekretæren fra Kinas regjering følgende kommunikasjon: I samsvar med den felles erklæringen fra regjeringen i Folkerepublikken Kina og regjeringen i republikken Portugal om spørsmålet om Macao ( heretter kalt "den felles erklæringen"), undertegnet 13. april 1987, vil regjeringen til Folkerepublikken Kina gjenoppta suverenitet over Macao fra 20. desember 1999. Fra den datoen blir Macao en spesiell administrativ region i Republikken Folkerepublikken Kina og vil ha stor grad av autonomi, unntatt innen områdene utenrikssaker og forsvar, som er den sentrale folkeregjeringen i Folkerepublikken Kina. I denne forbindelse kommuniserer [regjeringen til Folkerepublikken Kina følgende til generalsekretæren:] Wienerkonvensjonen for beskyttelse av ozonlaget, som regjeringen i Folkerepublikken Kina har tiltrådt ved å deponere sitt instrument av tiltredelse 11. september 1989, samt Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget fra 16. september 1987, og endringen av Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget. av 29. juni 1990 ( heretter kalt "konvensjonen, protokollen og endringen"), skal gjelde Macao spesielle administrative region fra 20. desember 1999. Regjeringen i Folkerepublikken Kina vil også komme med følgende erklæring: Bestemmelsene i artikkel 5 av Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget fra 16. september 1987, samt bestemmelsene i paragraf 1 i Ar artikkel 5 i endringen av Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget av 29. juni 1990, skal regjeringen i Folkerepublikken Kina påta seg ansvaret knyttet til rettighetene og forpliktelsene som følger av den internasjonale anvendelsen av konvensjonen, protokoll og endring av Macao Special Administrative Region. Med henvisning til kommunikasjonen 19. oktober 1999 kommuniserer Kinas regjering videre til generalsekretæren følgende: Det eneste formålet med ovennevnte erklæring er å sikre at bestemmelsene i protokollen som tidligere gjaldt Macao fortsetter å søke. søke Macao Special Administrative Region. Erklæringen er ikke ment å endre noen forpliktelser som Macao tidligere har påtatt seg i henhold til protokollen, og er i samsvar med målene og formålene med protokollen. Faktisk hadde den kinesiske regjeringen avgitt en lignende erklæring i notatet som ble adressert til deg 6. juni 1997 med hensyn til fortsatt anvendelse av protokollen på Hong Kong Special Administrative Region. De to og et halvt år siden Hong Kongs retur til Kina har vist at partene i protokollen tydelig og fullstendig forstår tilnærmingen den kinesiske regjeringen har tatt. (Sluttnot 7).
  22. Det tidligere Jugoslavia hadde tilsluttet seg protokollen 3. januar 1991. (Sluttnote 5).
  23. "  Klassifisering av deler  " , på Ozon Sekretariat ,2019(åpnes 1 st mai 2019 )
  24. Tsjekkoslovakia tiltrådte protokollen 1. oktober 1990 (sluttnote 13)
  25. Reservasjonen, gjort den 20. desember 1991, i forbindelse med anvendelsen av protokollen der den danske regjeringen informert Færøyene og Grønland, ble avbrutt av meldinger mottatt 12. februar 1997. (End Note 8).
  26. Den tyske demokratiske republikken hadde tilsluttet seg protokollen 25. januar 1989. Se også note 2 under "Tyskland" i delen "Historisk informasjon" foran i dette bindet.
  27. Erklæring: Ved å følge Wienerkonvensjonen for beskyttelse av ozonlaget og Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget og dets London-endringer (1990), København (1992), Montreal (1997) og Beijing (1999), Holy See ønsker å oppmuntre hele det internasjonale samfunnet til resolutt å fremme ekte samarbeid mellom politikk, vitenskap og økonomi. Slikt samarbeid, som det adopterte ozonregimet viser, kan oppnå viktige resultater som samtidig bevarer skapelsen, fremmer integrert menneskelig utvikling og arbeider for det felles beste, i en ånd av ansvarlig solidaritet og med dype og positive konsekvenser for nåværende og fremtidige generasjoner. I samsvar med sin egen natur og den spesielle karakteren til Vatikanstaten, vil Holy See gjennom denne høytidelige tiltredelsesakten gi moralsk støtte til statens forpliktelse til å anvende og effektivt de aktuelle traktatene og for å oppnå målene de søker. For dette formål uttrykker han ønsket at ved å gjenkjenne "tegn på en utvikling som ikke alltid har visst hvordan man kan beskytte de delikate balansene i naturen" (homilie av pave Benedikt XVI levert i Sanctuary of Loreto 2. september 2007), alle berørte aktører vil intensivere samarbeidet nevnt ovenfor og styrke "alliansen mellom mennesket og miljøet, som må gjenspeile den skapende kjærligheten til Gud, som vi kommer fra og som vi er på vei mot" (Benedict XVI, At the slutten av Angelus, 16. september 2007).
  28. For kongeriket i Europa, De nederlandske Antillene og Aruba. (Sluttnot 11)
  29. Ved ratifisering avklarte regjeringen i New Zealand at protokollen ikke vil gjelde Cookøyene eller Niue. (Sluttnot 10).
  30. The19. oktober 1999har generalsekretæren mottatt følgende meddelelse fra Kinas regjering: I samsvar med den felles erklæringen fra regjeringen til Folkerepublikken Kina og regjeringen i republikken Portugal om spørsmålet om Macao (heretter kalt “Joint Declaration”), signert 13. april 1987, vil regjeringen i Folkerepublikken Kina gjenoppta utøvelsen av suverenitet over Macao fra 20. desember 1999. Fra denne datoen vil Macao bli en spesiell administrativ region i Folkerepublikken Kina og vil ha stor grad av autonomi, bortsett fra innen utenrikssaker og forsvar, som er regjeringens ansvar. Republikken Kina.
    I denne forbindelse kommuniserer regjeringen til Folkerepublikken Kina generalsekretæren følgende: Wienerkonvensjonen for beskyttelse av ozonlaget, som regjeringen i Folkerepublikken Kina har tiltrådt ved å deponere sitt instrument for medlemskap på11. september 1989, samt Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget, 16. september 1987, og endringen av Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget, fra 29. juni 1990 (heretter kalt "konvensjonen, protokollen og endringen"), skal gjelde for den spesielle administrative regionen Macao fra og med 20. desember 1999. Folkerepublikken Kinas regjering ønsker også å gjøre følgende erklæring: Bestemmelsene i artikkel 5 i Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget fra16. september 1987, samt bestemmelsene i artikkel 5 nr. 1 i endringen av Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget fra 29. juni 1990Folkerepublikken Kinas regjering vil påta seg ansvaret knyttet til de internasjonale rettighetene og forpliktelsene som følger av anvendelsen av konvensjonen, protokollen og endringen til Macao Special Administrative Region.
    Med henvisning til kommunikasjonen 19. oktober 1999 kommuniserer Kinas regjering videre til generalsekretæren følgende: Det eneste formålet med ovennevnte erklæring er å sikre at bestemmelsene i protokollen som tidligere gjaldt Macao fortsetter å søke. søke Macao Special Administrative Region. Erklæringen er ikke ment å endre noen forpliktelser som Macao tidligere har påtatt seg i henhold til protokollen, og er i samsvar med målene og formålene med protokollen. Faktisk hadde den kinesiske regjeringen avgitt en lignende erklæring i notatet som ble adressert til deg 6. juni 1997 med hensyn til fortsatt anvendelse av protokollen på Hong Kong Special Administrative Region. De to og et halvt år siden Hong Kongs retur til Kina har vist at partene i protokollen tydelig og fullstendig forstår tilnærmingen den kinesiske regjeringen har tatt. (Sluttnot 7)
  31. 15. februar 1994 mottok generalsekretæren fra den portugisiske regjeringen en melding om at fremdeles bestemmelsene i protokollen utvides til Macao. Senere, 21. oktober 1999, mottok generalsekretæren fra Portugals regjering følgende kommunikasjon: I samsvar med den felles erklæringen fra regjeringen til den portugisiske republikken og regjeringen i Folkerepublikken Kina om spørsmålet om Macao, undertegnet 13. april 1987, vil den portugisiske republikken beholde det internasjonale ansvaret for Macao frem til 19. desember 1999, da Folkerepublikken Kina vil gjenvinne suverenitetsutøvelsen over Macao, med virkning fra 20. desember 1999. Fra 20. desember 1999, Den portugisiske republikken vil slutte å være ansvarlig for forpliktelsene og internasjonale rettighetene som følger av anvendelsen av konvensjonen i Macao. (Sluttnot 12)
  32. Generalsekretæren mottok den 6. og10. juni 1999, kommunikasjon fra den britiske og den kinesiske regjeringen med hensyn til statusen til Hong Kong.
    Etter å ha gjenopptatt utøvelsen av suvereniteten over Hong Kong, har den kinesiske regjeringen varslet generalsekretæren om at konvensjonen også vil gjelde Hong Kongs spesielle administrative region.
    I tillegg inneholdt meldingen følgende uttalelse:
    Bestemmelsene i artikkel 5 i nevnte protokoll skal ikke gjelde Hong Kongs spesielle administrative region. (merknad 6)
  33. Ratifikasjonsinstrumentet fra regjeringen i Storbritannia Storbritannia og Nord-Irland sier at nevnte protokoll er ratifisert for Storbritannia Storbritannia og Nord-Irland, Bailiwick of Jersey, Isle of Man, Anguilla, Bermuda, British Antarktis territorium, Britisk territorium i Det indiske hav, De britiske jomfruøyene, Caymanøyene, Falklandsøyene (Malvinasøyene), Gibraltar, Hong Kong (se også note 5 i dette kapitlet), Montserrat, Pitcairn, Henderson, Ducie og Oeno-øyene, St. Helena , St. Helena og avhengigheter, Sør-Georgiaøyene og Sør-Sandwichøyene, Turks- og Caicosøyene.
    Deretter mottok generalsekretæren fra Argentinas regjering ved ratifisering en innvending, i det vesentlige identisk med den som ble gjort med hensyn til konvensjonen, og som lyder som følger:
    Den argentinske republikk avviser ratifiseringen av nevnte konvensjon fra regjeringen av Storbritannia Storbritannia og Nord-Irland for Malvinas, Sør-Georgia og Sør-Sandwichøyene og bekrefter sin suverenitet over nevnte øyer som utgjør en del av dets nasjonale territorium.
    FNs generalforsamling vedtok resolusjonene 2065 (XX), 3160 (XXVIII), 31/49, 37/9, 38/12 og 39/6 der den anerkjente eksistensen av en suverenitetskonflikt angående spørsmålet om Malvinasøyene. og ba Den argentinske republikk og Storbritannia Storbritannia og Nord-Irland om å gjenoppta forhandlingene for så snart som mulig å finne en fredelig og endelig løsning på suverenitetskonflikten og deres andre tvister angående denne saken gjennom de gode kontorene av generalsekretæren, som ble bedt om å rapportere til generalforsamlingen om fremgangen. FNs generalforsamling vedtok også resolusjon 40/21 og 41/40 som igjen oppfordrer begge parter til å ratifisere den nevnte konvensjonen av regjeringen i Storbritannia Storbritannia og Nord-Irland for det dette landet kaller “British Antarctic Territory”. ”.
    Samtidig bekrefter den sine suverenitetsrettigheter over den argentinske antarktisektoren som ligger mellom den 25. og 74. grad av vestlig lengde på den ene siden og den 60. graden av sørlig bredde og sørpolen på den andre, inkludert dens maritime soner. .
    I denne forbindelse er det nødvendig å minne om garantiene knyttet til rettighetene til territoriell suverenitet og territorielle krav i Antarktis som er inneholdt i artikkel IV i Antarktistraktaten.
    I denne forbindelse erklærte regjeringen i Chile følgende ved ratifikasjon:
    Chile avviser erklæringen fra Storbritannia og Nord-Irland etter ratifisering av konvensjonen, ved at denne erklæringen gjelder det chilenske antarktiske territoriet, inkludert den tilsvarende maritime områder; Chile bekrefter igjen sin suverenitet over nevnte territorium inkludert dets maritime soner, som avgrenset ved høyeste dekret nr. 1747 av6. november 1940.
    Med tanke på uttalelsen fra regjeringen i Chile mottok generalsekretæren,2. august 1990, fra regjeringen i Storbritannia Storbritannia og Nord-Irland følgende innvending:
    Regjeringen i Storbritannia Storbritannia og Nord-Irland er ikke i tvil om britisk suverenitet over det britiske antarktiske territoriet. I denne forbindelse ønsker regjeringen i Storbritannia å rette oppmerksomheten mot bestemmelsene i artikkel 4 i Antarktistraktaten av1 st desember 1959, hvor Chile og Storbritannia også er parter. Av ovennevnte årsaker avviser regjeringen i Storbritannia Chiles uttalelse.
    I tillegg av en kommunikasjon mottatt den30. august 1990, har Storbritannias regjering varslet sekretariatet om at bestemmelsene vil gjelde Bailiwick of Guernsey, som Storbritannia er ansvarlig for internasjonale forbindelser for.
    Mauritius regjering har, etter tiltredelse av protokollen, avgitt følgende erklæring:
    Republikken Mauritius avviser ratifiseringen av protokollen fra regjeringen i Storbritannia, Storbritannia og Nord-Irland, gitt på16. desember 1988, med hensyn til det britiske territoriet i Indiahavet, nemlig Chagos-skjærgården, og bekrefter sin suverenitet over Chagos-skjærgården som er en integrert del av dens nasjonale territorium.
    Med hensyn til uttalelsen fra regjeringen i Mauritius mottok generalsekretæren27. januar 1993fra regjeringen i Storbritannia Storbritannia og Nord-Irland følgende kommunikasjon:
    Regjeringen i Storbritannia Storbritannia og Nord-Irland er ikke i tvil om britisk suverenitet over britisk territorium Det indiske hav og den resulterende retten til å utvide den anvendelse av konvensjonen og dens protokoll på det territoriet. Følgelig avviser regjeringen i Storbritannia erklæringer fra regjeringen for republikken Mauritius og anser dem som uten rettslig virkning. (sluttnotat 16)
  34. Ibid. Klassifisering av land - Ozon-sekretariat.
  35. Montreal-protokollen, artikkel 7 (1) og (2), https://www.actu-environnement.com/media/pdf/texte_protocole_de_montreal.pdf (siden konsultert 4. mai 2019).
  36. (fr + en + es) “  Ozon Secretariat  ” , på Ozone UNEP ,2019(åpnet 4. mai 2019 )
  37. Caroline Dommen og Phillipe Cullet ( overs.  , Engelsk) Internasjonal miljørett: Grunnleggende tekster og referanser , London, Kluwer Law International Ltd.1998, 813  s. ( ISBN  90-411-0705-3 , leses online ) , s.  560
  38. Hugues Hellio, "Prinsippet om felles, men differensiert ansvar i internasjonal miljørett: Problemer og perspektiver prinsippet om felles, men differensiert ansvar og kontroll av manglende overholdelse: en fantasi møte", (2014) 55 C. de OC 193- 220, i avsnitt 65 og følgende.
  39. JurisClasseur Quebec - Miljørett: hefte 1 - Internasjonal miljørett, IX. Noen internasjonale miljøregimer , s.  126
  40. Jean-Maurice Arbor, Sophie Lavallée, Jochen Sohnle og Hélène Trudeau ,, Montreal, Éditions Yvon Blais, 3. kvartal 2016, 1.527  s. ( ISBN  978-2-89730-224-5 ) , på side 740.
  41. Ozonsekretariat, informasjonsmerknad om ratifisering av Kigali-endringen , (februar 2017)
  42. Vedlegg A, Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget, 16. september 1987 1522 UNTS 3, 26 ILM 1541 (ikrafttredelse: 1. januar 1989) (online: https: //www.actu- environment.com/ media / pdf / texte_protocole_de_montreal.pdf ), side konsultert 1. mai 2019.
  43. Forkortelse for "Ozone Depletion Potential". Disse verdiene for ozonnedbrytende potensial er estimerte verdier basert på nåværende kunnskap. De vil bli gjennomgått og revidert med jevne mellomrom.
  44. Jean-Maurice Arbor Sophie Lavallée, Jochen Sohnle og Hélène Trudeau International Environmental Law, 3 th edition , Montreal, Carswell, Q3 2016, 1527  s. ( ISBN  978-2-89730-224-5 ) , på side 746.
  45. Den oppdaterte listen over artikkel 5-partier kan følges på UNEP-nettstedet "Article 5 Parties Status" https://www.unenvironment.org/search/node?keys=montreal+protocol
  46. tju niende møte for partene i Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget, UNEP / OzL.Pro. 29/8, i avsnitt 6.
  47. Barnes PW, Williamson CE, Lucas RM, Robinson SA, Madronich S, Paul ND, ... & Andrady AL (2019) Ozonutarmning , ultrafiolett stråling, klimaendringer og utsikter til en bærekraftig fremtid . Nature Sustainability, 2 (7), 569-579
  48. Se FNs miljøprogram, "Major progress made by the Montreal Protocol" (UNEP, major progress of the Protocol, online
  49. Stephen McComb, "The Chicago Climate Exchange (CCX) and Credit for Destruction", i Centrum, The Ozone Secretariat Biannual E-newsletter , 3. juli 2009, note 31.
  50. WMO, Assessment for Decision-Makers - Scientific Assessment of Ozon Depletion: 2014 , Global Ozon Research and Monitoring Projetct - Report No. 56 Geneva, Switzerland, 2014, s. ES-1.
  51. Tjueførste møte for partene i Montreal-protokollen om stoffer som tømmer ozonlaget, UNEP / OzL.Pro.26 / 10 , i avsnitt 4 og 9.
  52. [PDF] På tide å fase ut HKFK / UNEP .
  53. ledevoir.com
  54. S.A. Montzk & al. , “En uventet og vedvarende økning i globale utslipp av ozonreduserende CFC-11” , Nature , 16. mai 2018.
  55. (in) Mr. Rigby S. Park et al. , “  Økning i CFC-11-utslipp fra østlige Kina basert på atmosfæriske observasjoner  ” , Nature , vol.  569,22. mai 2019( les online ).
  56. Palestine Chronicle "Palestine Becomes Full Member of Vienna Convention for Protection of Ozon Layer", online: http://www.palestinechronicle.com/palestine-becomes-full-member-of-vienna-convention-for-protection- of -ozone-layer / (side konsultert 13. april 2019)

Se også

Relaterte artikler

Eksterne linker