Den traktaten Whitehall , undertegnet19. februar 1793mellom britene og kolonistene i Saint-Domingue , Martinique og Guadeloupe , tillater de franske kolonistene å bekjempe de revolusjonære troppene og frigjøringen av de svarte, og britene til å gjenopprette den lukrative beskatningen på de franske sukkerrørplantasjene.
Traktaten ble innledet i juli og august 1791 av slyngen mot den franske revolusjonen til slaverne i Saint-Domingue , som deretter representerer halvparten av verdensproduksjonen av bomull og kaffe og en tredjedel av sukker, deretter mellom september 1791 og sommeren 1792 ved deres forsøk på å emigrere midlertidig til den engelske øya Jamaica , motvillige med å ønske dem velkommen. I desember 1792 ble det til og med vedtatt en rekke forskrifter for å avskrekke dem fra å gå av land der.
Under den franske revolusjonen sluttet monarkistutvandrerne "aldri å tillegge ekstrem betydning" til den berømte "Sugar Isle", fordi den ifølge dem kunne "være et politisk og internasjonalt utgangspunkt for en kontrarevolusjon" .
Beviset, ifølge historikerne, av utvandrernes oppmerksomhet på hendelsene i Saint-Domingue, er blant annet levert av arkiverte skrifter fra en emigrert offiser fra Poitou, Hilaire Urbain de Lafitte du Courteil, fremtidig guvernør for Réunion av 1. juli 1817 til 9. september 1818 og som var i 1792-1793, sekretær for hertugen av Harcourt installert i London. Han bestemte seg for å lage håndskrevne kopier av flere brev "interessant forholdet til den fremtidige Louis XVIII med de kongelige agenter i koloniene, Vendée, Toulon og Korsika" . Blant disse brevene utvekslet de fra marskalk de Castries i 1793 med Malouet, "autorisert representant" for kolonistene i Saint-Domingue, eller til og med hertugen av Harcourt, representant for regenten i London, hertugen av Havre, representant for Regent i Madrid, og Cougniac-Myon, agent for Princes in the Windward Islands.
Svært snart etter bruddet med England, startet bosettere og koloniale grunneiere som hadde søkt tilflukt i London "forhandlinger" med den britiske regjeringen om overlevering av kolonien til engelskmennene.
Avtalen utgjør i realiteten en kapitulasjon fordi den påfølgende returneringen av kolonien til Frankrike bare var en hypotese i tilfelle "generell fred" der man ville gi råd.
Forholdet til Jamaica multipliseres før traktaten, og så snart nyheten om signaturen krysser Atlanterhavet, med krigserklæringen som begynte noen dager tidligere. Den første gruppen av bosettere, hundre mann fra Santo Domingo, som tok tilflukt i Kingston og kranglet om krigserklæringen 1. februar 1793 ved å stoppe ved Jérémie i sør, er den som etter 11. april 1793 evakuerte Port-au-Prince , da sivile kommisjonærer lyktes i å plassere byen under deres myndighet, til tross for motstanden forsøkt av markisen de Borel, tidligere stedfortreder for den første kolonimøtet og Anne Binsse cadete, hans assistent. De fleste ankom Kingston i slutten av april.
Deretter, i juni 1793, avskjærte engelskmennene alle skipene som forlot Saint-Domingue for å overføre passasjerene til Kingston med tvang, de mange fangstene som fant sted sommeren 1793.
23. juni 1793 opplevde byen Cape Town et enormt opprør i handelsmiljøer mot Sonthonax, ledet av general Galbaud, den nye guvernøren, mens kommisjonæren for republikken hadde avskjediget ham ved å sende ham til et av skipene.
Byen, der tusenvis av hvite hadde trukket seg tilbake etter slaveopprøret i august 1791, ble i stor grad nedbrent. Disse flyktningene hopet seg deretter opp på skipene, som uten tilstrekkelige forsyninger måtte reise til USA når deres beboere ville ha foretrukket at de satte seil til Jamaica.
I slutten av september 1793 lander soldater fra Jamaica, uten at et skudd har hevnet seg, to steder i Santo Domingo: den første er på slutten av den nordlige halvøya, kalt Môle Saint-Nicolas og beskrevet som "Gibraltar of the Antilles", der de blir møtt av den franske obersten Pierre-François Venault de Charmilly. Det andre avstigningsstedet er ved Jérémie, på spissen av den sørlige halvøya. Disse troppene er under kommando av oberst Adam Williamson, med ansvar for Jamaicas garnison. Engelskmennene drar dermed fordel av to baser for en mer omfattende okkupasjon enn det engasjerte militærpersonellet ville ha tillatt seg.
"Historisk sammendrag av annaler fra den franske kolonien Saint-Domingue siden 1789 til 1799", skrevet rundt 1810, gir veldig presis informasjon om stedene der de første landingene fant sted "" .
Denne landingen av den engelske ekspedisjonsstyrken ble snart etterfulgt av de franske royalistiske emigrene fra Montalembert-legionen. Det var først langt senere at emigrantavdelinger støttet av Royal Navy landet i Bretagne, i Quiberon, for å bringe "endelig hjelp til de royalistiske opprørerne i Vesten som hadde kjempet alene i to år" .
En av forhandlerne er Pierre-Victor Malouet , en senior kolonialtjenestemann og planter fra Santo Domingo som emigrerte i 1792 til London , som hadde giftet seg med en kreol. Erfaren, Pierre-Victor Malouet var intendant i Cayenne i 1776 og hadde forbindelser i følget til Regent og i den britiske regjeringen. Han kjente personlig "sin" tidligere marineminister, marskalk de Castries, som han hadde grepet inn for.
De to andre forhandlerne for bosetterne er oberst Pierre-François Venault de Charmilly, planter fra Sør-Saint-Domingue og tidligere stedfortreder i kolonimøtet i Saint-Marc, og markisen de Fontenilles, sukkerplanter i Limonade, fortsatt i Santo Domingo. Det er også Henry Dundas, Pitt statsråd for den britiske regjeringen.
Venault de Charmilly hadde solgt sukkerfabrikken sin i 1792 for å emigrere til London. På samme tid, i løpet av månedene før traktaten, og etter hovedformidleren mellom de franske emigrantflyktningene og myndighetene i Jamaica, var den samme Venault de Charmilly, veldig innflytelsesrik med guvernøren i Jamaica, og som han ble gjort til sin store rådgiver, slutter aldri å oppfordre engelskmennene til å okkupere Saint-Domingue.
Blant underskriverne vil de fleste da lede samfunnet av franske flyktninger fra Santo Domingo i Amerika .
På et mer formelt nivå, Whitehall-avtalen til 19. februarer signert med den britiske kronen av Ignace-Joseph-Philippe de Perpignan og Louis de Curt for Guadeloupe og Martinique av Louis-François Dubuc , stor sukkerplanter valgt til president for kolonimøtet opprettet på Martinique i 1787.
London-traktaten 25. februar, for Saint-Domingue, er signert av Pierre-Victor Malouet , med Henry Dundas , britisk utenriksminister for koloniene.
Whitehall-traktaten ble fulgt av " overgivelse av Great Cove " den3. september 1793. Etter denne traktaten forplikter britene seg overfor franskmennene til å opprettholde slaveri i bytte for kontroll over øya. På19. september, 500 britiske soldater er velkomne i Jérémie og Môle-Saint-Nicolas videre22. september. Royalistene leverte i kjølvannet av Saint-Marc , L ' Arcahaie , Le Grand-Goâve , Tiburon og Léogâne . Pierre Venant de Charmilly ankommer Grande-Anse, omgitt av britiske offiserer og tropper videre19. september 1793.