Europeisk bankmyndighet

Europeisk bankmyndighet
Kontaktinformasjon	48 ° 53 '36' nord, 2 ° 14 '18' øst
Finansiell myndighet
plassering	La Défense ( Metropolis of Greater Paris , i Frankrike )
Etablert	1 st januar 2011
Regissør	José Manuel Campa og Francois-Louis Michaud
Nettsted	eba.europa.eu

Den europeiske bankmyndigheten eller EBA (også kjent som den europeiske Tilsynet, på engelsk, European Banking Authority eller EBA ) ble opprettet ved forordning (EU) n o  1093/2010 av 24. november 2010 for å styrke den europeiske finans tilsyn system (ESFS, English European System of Financial Supervision , ESFS). Den eksisterer offisielt siden1 st januar 2011og etterfølger Committee of European Banking Supervisors ( Committee of European Banking Supervisors eller CEBS).

Siden 3. juni 2019 har hovedkontoret sitt i forretningsområdet La Défense , Europlaza-tårnet , i den vestlige delen av Stor-Paris metropol , i Frankrike . Det var tidligere lokalisert i London som det forlot etter Brexit ( Storbritannias tilbaketrekningsprosedyre fra EU ). I 2017 hadde tilsynet 197 ansatte.

Historisk

CEBS, stamfar til ABE

Den Committee of European Banking Supervisors (CEBS) er den europeiske finansielle systemet erstattet siden 24 november 2010 av European Banking Authority.

Larosière-rapport og forslag

De Larosière- rapporten om overhaling av det europeiske tilsynssystemet, som ble lagt fram for EU-kommisjonen og publisert i februar 2009, ga bestemmelser om opprettelse av to nye enheter for å overvåke risiko og styrke koordineringen av tilsynet med finansinstitusjoner i EU.

I september 2009 publiserte EU-kommisjonær Charlie McCreevy , med ansvar for EU-kommisjonens generaldirektorat for indre marked og tjenester (DG), et forslag til en regulering av Europaparlamentet og Rådet om å opprette en europeisk bankmyndighet.

Vedtakelse av lovgivning

De første diskusjonene foregår i Ministerrådet 2. desember 2009 under det svenske formannskapet. Rådet nådde deretter enighet om forslag om å opprette tre europeiske myndigheter for tilsyn med bank-, forsikrings- og verdipapirsektorene, som en del av en reform av EUs tilsynsramme etter den globale finanskrisen. Det ber formannskapet om å starte forhandlinger med Europaparlamentet med sikte på å vedta tekstene ved førstebehandlingen, slik at de nye rammene kan komme på plass fra 2010.

Den påfølgende måneden avgir Den europeiske sentralbanken sin mening om de tre forslagene til europaparlaments- og rådsforskrift om å opprette en europeisk bankmyndighet, en europeisk forsikrings- og arbeidspensjonsmyndighet og en europeisk verdipapir- og markedsmyndighet. Den bekrefter deretter sin støtte til forslagene og insisterer på ECBs institusjonelle deltakelse i det nye tilsynssystemet.

Etter måneder med forhandlinger, i rådet på den ene siden, særlig under Økofin-rådet 7. juli 2010, og i parlamentet, som avga en uttalelse i september 2009, godkjent av rådet i november 2010.

Handlinger og stillinger

I 2017, ABE president Andrea Enria talte i favør av etableringen av en dårlig bank system for junk bonds på europeisk nivå.

Siden 2019 har EU-kommisjonen planlagt å opprette en europeisk tilsynsmyndighet for kampen mot hvitvasking og finansiering av terrorisme. Med dette i bakhodet er European Banking Authority posisjonert for å ønske denne autoriteten velkommen og utøve denne kompetansen, sannsynligvis fra 2022 eller 2023.

Beskrivelse

Oppdrag

EBA er en del av det nye European System of Financial Supervision (ESFS) som ble opprettet i 2010 for å avhjelpe manglene ved finansielt tilsyn, fremhevet av den økonomiske og finansielle krisen i 2008 . Myndighetens oppdrag er å bidra til stabilitet og effektivitet på kort, mellomlang og lang sikt i det finansielle systemet:

• Gi et tilfredsstillende, effektivt og konsistent nivå av regulering og tilsyn
• Sikre integriteten, gjennomsiktigheten, effektiviteten og funksjonen til finansmarkedene
• Styrke internasjonalt overvåkingssamarbeid
• Unngå regulatorisk arbitrage, fremme like vilkår
• Sørg for at kreditt og annen risikotaking er riktig regulert og overvåket
• Styrke forbrukerbeskyttelsen

Det må også sikre en sammenhengende funksjon av tilsynsmyndighetens høyskoler, overvåking, evaluering og måling av systemisk risiko, samt utvikling og koordinering av redningsplaner og løsninger. EBA har derfor rett til å samle inn og utveksle informasjon, fremme risikovurderinger, samt initiere og koordinere stresstester som gjelder hele EU, for å vurdere motstandskraft. Finansinstitusjoner ( stresstester ).

EBA har et årlig budsjett på 38,8 millioner euro (2017). 1/3 av finansieringen kommer fra Det europeiske fellesskap, 2/3 kommer fra midler fra nasjonale tilsynsorganer (f.eks. ACPR i Frankrike). ABS sysselsetter 197 ansatte (2017), hovedsakelig advokater og spesialister i banksektoren. Hovedkvarteret er i London, men etter innledningen av prosedyren for Storbritannias tilbaketrekning fra EU bestemte myndigheten 20. november 2017 å flytte sine lokaler til Paris.

Oppgaver

ABEs oppgaver er:

• bidra til å opprette felles standardiserte og tilsynsmessige standarder og praksis av høy kvalitet, særlig ved å gi råd til EUs institusjoner og ved å utvikle retningslinjer, anbefalinger og utkast til tekniske reguleringsstandarder og 'utførelse,
• bidra til en harmonisert anvendelse av juridisk bindende unionsakter, særlig ved å delta i etableringen av en felles tilsynspraksis,
• samarbeide tett med ESRB, særlig ved å gi den den informasjonen som er nødvendig for utførelsen av oppgavene og sikre passende oppfølging av dens varsler og anbefalinger,
• organisere og gjennomføre fagfellevurderinger av kompetente myndigheter, inkludert veiledning og anbefalinger samt identifisering av beste praksis, for å forbedre konsistensen av tilsynsresultatene;
• overvåke og analysere markedsutviklingen innen sitt kompetanseområde, inkludert, der det er relevant, kredittrender, særlig for husholdninger og SMB;
• gjennomføre økonomiske analyser av markedene for å hjelpe myndigheten med å utføre sitt oppdrag,
• fremme beskyttelsen av innskytere og investorer;
• publisere på nettstedet sitt, og regelmessig oppdatere all informasjon som er knyttet til dets virksomhetsområde, spesielt med hensyn til dets kompetanse, informasjon om registrerte finansinstitusjoner.

Foreslåtte beregninger

• Kontraktsmessige modenhet skala: i 2014, i tillegg til de LCR og NSFR beregninger som innføres ved denne Basel III avtalen , EBA foreslått å tilsette til europeiske lovgivning den kontraktsmessige forfall skalaen ( C ontractual M aturity L adder - CML ) for teoretisk gjennomføring fra 2015. Dette forholdet, veldig likt LCR, måler forholdet mellom utgående og inngående strømmer på kontraktsbasis: scenariet er ikke sjokkert for øyeblikket. Det skiller seg imidlertid fra LCR beregnet over en måned ved at CML skal gis over 22 tidsintervaller, alt fra dagens dag til en løpetid over 10 år. I første omgang avvist fordi ansett for tung for banknæringen, CML slutt bør implementeres på en st mars 2018.

Bevege seg

3. juni 2019 flyttet ABE fra London til Paris.

Kilder

Referanser

1. Forskrift 1093/2010
2. Raphaël Bloch, Hva er nytten av European Banking Authority, som vil ha hovedkontor i Paris? , www.lesechos.fr , 22. november 2017 (åpnet 22. desember 2017)
3. (no) [PDF] Høynivågruppe for finansiell tilsyn i EU, ledet av Jacques de Larosière , februar 2009
4. Larosière talsmenn en reform av økonomisk tilsyn , ved Julien Toyer og Huw Jones, Le Point, 25 februar 2009
5. [PDF] Forslag til regulering av Europaparlamentet og Rådet etablere en European Banking Authority , COM (2009) 501 endelig 23. september 2009
6. PRESSEMELDING, 2981 th rådsmøte, Økonomiske og finansielle tjenester, Brussel , 2. desember 2009, ref. 16838/09 (Presse 352)
7. Uttalelse fra ECB fra 20. januar 2010 , s.  C 13/1
8. Rådets - 13. juli 2010
9. Rådets - 17. november 2010
10. "  Brussel ønsker å opprette et uavhengig europeisk organ mot hvitvasking av penger  " , på LEFIGARO (konsultert 6. april 2021 )
11. "  LCB-FT.fr - Mot et europeisk regulering av LCB-FT?  » , On LCB-FT.Fr (åpnet 6. april 2021 )
12. Jean-Michel Hennebert, Backstage-kamp for mottakelsen av ABE , www.paperjam.lu , 24. april 2017 (åpnet 22. desember 2017)
13. Derek Perrotte, "  Paris vil gjenopprette det fremtidige hovedkontoret til den europeiske bankmyndigheten  " , på Les Echos ,20. november 2017
14. (in) '  EBA publiserer endelige utkast til tekniske standarder for beregninger for overvåking av ekstra likviditet  " på http://www.eba.europa.eu ,18. desember 2013
15. (in) "  Vedlegg XXIV - modenhetsstige  " på www.eba.europa.eu/
16. (in) "  ABB anbefaler EU-kommisjonen å beholde modenhetsstigen i STI er ytterligere beregninger av likviditetsovervåking  " på https://www.eba.europa.eu
17. (in) "  Utkast til gjennomføring av tekniske standarder om endring av gjennomføringsforordning (EU) nr. 680/2014 med hensyn til ytterligere overvåkingsmålinger for likviditetsrapportering  " på https://www.eba.europa.eu/
18. Lemoniteur.fr Tårnene i Paris La Défense drar nytte av Brexit .

Bibliografi

• Europaparlaments- og rådsforordning 1093/2010 om opprettelse av en europeisk tilsynsmyndighet (European Banking Authority), om endring av beslutning nr. 716/2009 / EF og om opphevelse av kommisjonsvedtak 2009/78 / EF, 32010R1093, vedtatt 24. november 2010, EUT av 15. desember 2010, s. 12-47, trådte i kraft 24. november 2010 [ se online , bibliografisk merknad ]
  
• Uttalelse fra ECB om tre forslag til europaparlaments- og rådsforordninger om å etablere en europeisk bankmyndighet, en europeisk forsikrings- og tjenestepensjonsmyndighet og en europeisk finansmarkedsmyndighet , EU-tidende,20. januar 2010( les online )
• Pressemelding av 3027 th rådsmøte Økonomiske og finansielle tjenester , Brussel,13. juli 2010( les online )
• Pressemelding av 3045 th rådsmøte Økonomiske og finansielle tjenester , Brussel,17. november 2010

Komplement

Relaterte artikler

• Den europeiske forsikrings- og tjenestepensjonsmyndigheten
• European Securities and Markets Authority
• Kronologi av banker i Europa
• Direktivet om betalingstjenester
• Monetær og finansiell kode
• Forsikringskode
• Tilsynsmyndighet

Eksterne linker

• (no) EBAs offisielle nettsted