Den konstitusjonelle konferansen til Turnhalle (september 1975 - oktober 1977 ) var en intern forhandling mellom de viktigste politiske kreftene i Sørvest-Afrika . Initiativt av Sør-Afrika , ble konferansen erklært ugyldig av FNs generalforsamling som krevde tilbaketrekking av den sørafrikanske administrasjonen og FNs tillitsvalg for Sørvest-Afrikas territorium før den startet en prosess med avkolonisering .
I 1968 avsluttet FNs generalforsamling Sør-Afrikas mandat over Sørvest-Afrika.
I 1971 anerkjente Den internasjonale domstolen i en uttalelse ulovligheten av den sørafrikanske tilstedeværelsen i Namibia (nytt navn på det sørvestafrikanske territoriet).
I mars 1972 , den generalsekretær i FN , Kurt Waldheim , besøkte Sør-Vest-Afrika og fikk kontakt med lokale myndigheter og representanter for politiske bevegelser.
De 12. september 1973, FNs generalforsamling utpekte SWAPO som den unike og autentiske representanten for det namibiske folket, på den tiden John Vorster , statsministeren i Sør-Afrika, forlot målene for Odendaal-rapporten og bestemte seg innenfor rammen av sin politiske tilbaketrekning med afrikanske land å gå ut på veien for selvbestemmelse av territoriet "inkludert uavhengighet. Han vil dermed gjøre Namibia til et felt for politisk eksperimentering, og resultatene han har til hensikt å gjenbruke for Sør-Rhodesia , ledet av Ian Smith (resultater som fungerte som modell for Sør-Afrika selv på 1990-tallet ).
I november 1974 inviterte lovgiveren i Sørvest-Afrika alle myndighetene i territoriet, inkludert stammemyndigheter og representanter for svarte politiske partier for å bestemme deres politiske fremtid. Forsamlingen ble den gang dominert av National Party of South West Africa. To av dets representanter, Dirk Mudge og Eban van Zyl , har ansvaret for forhandlingene, men invitasjonen fra forsamlingen avvises av SWAPO og SWANU .
I juli 1975 , John Vorster er minister for administrasjon og Bantu Development , Michiel Coenraad Botha sette en stopper for et prosjekt for å flytte de Ovahereros stammene i Bantustan av Hereroland i øst i landet. Da avsluttet Botha implementeringen av funnene i Odendaal-rapporten.
De 17. august 1975, Felimon Eliphas , ministeren for stammerådet i Ovamboland , blir myrdet i Ondangwa av en gerilla fra SWAPO .
Konferansen åpner den 1 st September 1975i Windhoek i den tidligere keiserlige gymsalen og gjelder alle politiske partier som nekter å ty til vold.
Det sørvestafrikanske nasjonale partiet, det dominerende politiske partiet i den sørvestafrikanske lovgivende forsamlingen, representerer det hvite samfunnet i Sørvest-Afrika. Svarte er representert av flere små politiske partier, de mest fiendtlige mot samarbeid i den namibiske nasjonale konvensjonen.
Den SWANU og SWAPO , eneste representant for Namibia Peoples (ifølge en FN-resolusjon) valgte å boikotte konferansen. Den SWAPO bestemmer seg for å fortsette sin geriljakrig mot den sørafrikanske tropper. Det etablerte bakre baser i Zambia , deretter i Angola etter maktovertakelsen av MPLA den11. november 1975. Til tross for denne logistiske støtten som er i tillegg til Cuba , har SWAPO aldri vært i stand til å bekymre den sørafrikanske hæren som selv griper inn i den angolanske borgerkrigen militært ved å støtte opprørsbevegelsen til Jonas Savimbi. Og ved å okkupere den sørlige delen av Angola ( se slaget ved bro 14 ). Masseflukten til portugisiske bosettere, hvorav mange dro til Namibia, klarte imidlertid ikke å torpedere Turnhalle-prosessen der de namibiske hvite uttrykte bekymring. Den sørafrikanske hæren blir deretter utplassert i den nordlige sonen der den oppretter en operasjonell sone - der lokalbefolkningen blir fanget mellom geriljaen og hæren. Det er i Ovamboland at SWAPO-styrkene (rundt 6000 menn) vil konsentrere sine angrep mot 20.000 sørafrikanske soldater støttet av deres effektive og formidable urbefolkningsehjelpere (inkludert Koevoet, en motopprørsenhet).
I april 1976 , Andreas Shipanga , en av grunnleggerne av SWAPO, fordømte nepotisme, korrupsjon og ineffektivitet av bevegelsens lederskap. Med 2000 av hans støttespillere, inkludert Nathaniel Maxuilili, prøver han å ta tak i partiets hovedkvarter i Lusaka, Zambia. Sam Nujoma er tvunget til å søke hjelp fra president Kenneth Kaunda for å unngå å bli fjernet fra kontoret med makt. Opprørerne blir til slutt arrestert og fengslet, og anklaget for samarbeid med Sør-Afrika. Noen ble løslatt etter seks måneder, andre ble overført til leirer i Tanzania, og andre forsvant permanent (Shipanga selv ble ikke løslatt førMai 1978).
De 14. august 1976, Dirk Mudge , medlem av det nasjonale partiet i Sørvest-Afrika, oppfordrer hvite til å slutte seg til svarte på veien til uavhengighet.
To dager senere ble delegatene enige om en midlertidig regjering for å transformere territoriet til en uavhengig stat etter modell av en føderasjon.
Imidlertid, den 20. desember 1976, i sin resolusjon nr. 385, nekter FNs generalforsamling å anerkjenne Namibias interne evolusjon og bringer sin "støtte til den væpnede kampen" utført "under ledelse av SWAPO".
De 18. mars 1977, blir prinsippet om en regjering på tre nivåer vedtatt: en sentralmakt, etnisk baserte lokale myndigheter, kommunale myndigheter. Landsmøtet ville bli valgt ved indirekte stemmerett gjennom en lokal forsamling. Navnet på den fremtidige staten er gjenstand for et kompromiss: Sørvest-Afrika / Namibia, i det minste i mellomperioden.
Noen partier er ikke fornøyde med kompromisset og omgrupperer seg i National Front of Namibia (NNF).
De hvite på sin side stemte i mai 1977 ved folkeavstemning med mer enn 60% for forslagene fra Turnhalle og støttet prinsippet om uavhengighet.
I August 1977, ledelsen av enklave Walvis Bay (tilknyttet myndighetene i Sørvest-Afrika siden 1923 ) blir overført til provinsen Cape Town og dermed trukket fra uavhengighetsprosessen.
Landets skjebne blir nevnt under konferansen, men delegatene delte på en rapport om svikt i dette emnet. Også hos de hvite er splittelsene spredt. ISeptember 1977, Mudge kommer i konflikt med ledelsen til South West National Party, ledet av den tidligere sørafrikanske statsråden AH du Plessis , som ønsker å holde apartheidslovene . Mudge og 80 av hans tilhengere var knapt i underkant av partiet i oktober og opprettet det republikanske partiet .
Fra 6. november inngikk Mudge en allianse med 10 andre etniske bevegelser som hadde deltatt i konferansen, inkludert Clemens Kapuuos NUDO . Den demokratiske alliansen av Turnhalle (DTA) ble født. Formannskapet er betrodd Kapuuo.
De 27. mars 1978, presidenten for DTA, Clemens Kapuuo, blir myrdet av fremmede. SWAPO er tiltalt.
Konferansen førte til de første multiracial parlamentarikerne, valg som fant sted i desember 1978 og som ble vunnet av DTA (82% av stemmene) og etablering av en konstituerende forsamling.
Fra oktober 1977 til juli 1979 ble nesten alle apartheidlover opphevet.
Under de endelige forhandlingene mellom FN og Sør-Afrika på slutten av 1980-tallet ble prinsippet om å knytte Namibias uavhengighet til tilbaketrekking av kubanske styrker fra Angola vedtatt. Den sørafrikanske tilstedeværelsen i Namibia er også anerkjent siden det er opp til det å lede hele administrasjonen i overgangsperioden fra april 1989 til mars 1990 . På den annen side blir de sentrale myndighetene i Sørvest-Afrika (forsamling og ministerråd) oppløst så snartMars 1989. Hele den institusjonelle utviklingen av Turnhalle blir så ignorert og ansett som ugyldig.
Avskaffelsen av apartheid, den første avstemningen i henhold til prinsippet om "en mann en stemme", seieren til DTA, det første opposisjonspartiet fra 1989 til 2004 , dannelsen av en konstituerende forsamling, et råd av namibiske ministre er de viktigste arv fra Turnhalle-konferansen.