Den direktør Council of New Caledonia er en tidligere institusjon opprettet ved lov23. august 1985(kjent som Fabius-Pisani-vedtekten oppkalt etter statsministeren på den tiden, Laurent Fabius , og hans minister ansvarlig for Ny-Caledonia , Edgard Pisani ) for å erstatte den tidligere regjeringen i territoriet . Det ble opprettholdt av reformene av17. juli 1986(Pons I-status fordi initiert av den nye ministeren for DOM-TOM Bernard Pons ) og22. januar 1988(Pons II-status, selv om tilskrivningene og sammensetningen da blir endret). Etter signeringen av de Matignon avtalene, den26. juni 1988for å gjenopprette borgerfreden etter fire år med voldelige sammenstøt mellom støttespillere og motstandere av Ny Kaledonias uavhengighet (periode kjent som "begivenhetene"), folkeavstemningsloven til9. november 1988, implementert fra 1989 , avskaffer Executive Council.
Fabius-Pisani-vedtekten, i en sammenheng med voldelige konflikter, samtidig politisk, sosialt og samfunn, har et midlertidig kall med sikte på å organisere en folkeavstemning om selvbestemmelse 31. desember 1987. Han gir tilbake til høykommissæren, delegat for regjeringen , funksjonen som sjef for den territoriale utøvende myndigheten som han hadde mistet under den forrige loven som ble satt i kraft i 1984 . Dermed "forbereder og utfører representanten for staten kongressens overveielser " (den deliberative forsamlingen som erstatter den tidligere territoriale forsamlingen ), mens "tjenestene til territoriet er under hans myndighet". Et eksekutivråd, rent rådgivende, ble dannet ved siden av det.
Eksekutivrådet består da av fem medlemmer, ledere for de andre territoriale institusjonene opprettet ved lov fra 1985 , nemlig:
Etter det regionale valget i29. september 1985De FLNKS (og spesielt dens viktigste komponenten, Caledonian Union UC) oppnår kontroll over tre av de fire regionene ( Centre , Nord og Loyalty Islands ), mens anti-separatister i Rassemblement pour la Calédonie dans la République (RPCR) MP Jacques Lafleur vant den sørlige regionen samt et absolutt flertall i Kongressen (med 26 seter av 46).
Følgelig ble medlemmene av Executive Council, alle valgt av deres respektive forsamlinger den 4. oktober 1985, er:
Selvbestemmelsesavstemningen finner sted den 13. september 1987, ved å bli boikottet av separatistene : territoriets uavhengighet avvises av 98,3% av de avgitte stemmene (og 58% av de registrerte), og deltakelsen er bare 59,1% av de registrerte. Tatt i betraktning det løste problemet, forbereder ministeren for DOM-TOM Bernard Pons , støttet av "anti-uavhengighet", en ny lov, ment å være holdbar, og gir derfor mer autonomi til territoriet enn de tidligere vedtektene.
Det nye styret består av 10 medlemmer. Presidentene for de fire regionale rådene (som er redesignet: Sør- , Vest- , Øst-regionen og Lojalitetsøyene ). Presidenten for Congress of the Territory sitter der imidlertid ikke lenger. I stedet velger Kongressen , blant sine medlemmer og ved hemmelig avstemning i ikke mer enn tre runder, presidenten for Executive Council. Samtidig velger den også etter proporsjonal liste i henhold til regelen om det høyeste gjennomsnittet de 5 andre medlemmene av Executive Council. Funksjonen som utøvende rådgiver (inkludert for presidenter i regionale råd) er nå uforenlig med kongressmedlemmen , men ikke med den som regional rådmann.
Eksekutivrådet gjenoppdager tildelingene til den tidligere regjeringen i territoriet , de fra en ekte utøvende. Det løser utkastet til overveielse og budsjett som skal sendes til Kongressen , og sikrer søknaden deres når de er vedtatt. Den har reguleringsmakt.
Den eneste forskjellen med regjeringen i Lemoine-vedtektens territorium er at det ikke er noen individuell tilskrivning, alle beslutninger blir tatt kollegialt, med absolutt flertall av medlemmene det meste, presidentens stemme er overveiende i tilfelle uavgjort . Et kvalifisert 2/3 flertall er imidlertid nødvendig for vedtakelsen av budsjettforslaget, for reguleringsakter som gjelder organisering av territoriale offentlige tjenester og etablissementer, utdanning i primærinstitusjoner og kvantitative importrestriksjoner., Samt for å sette det årlige importprogrammet, bestemme det årlige beløpet for tildeling av valuta fra staten, gjenstanden og metodene for drift eller utførelse av offentlige arbeider og territoriale offentlige arbeider og bestemme minnelige anskaffelser (ved forhåndsinnløsning eller ekspropriasjon), opphør, leieavtaler, overføring av eierskap til land for landbruks-, pastoral- eller skogsdriftsformål som er nødvendige for gjennomføring av landplanlegging og utvikling av landlige områder.
Presidenten for utøvende råd, som leder møtene, innkaller til det (minst tre ganger i måneden) og setter dagsorden, blir anerkjent som "leder av den territoriale utøvende" som "representerer territoriet", så vel som " budsjettfullmektig ”.
De regionale valg av24. april 1988ble boikottet av FLNKS og den lille, moderate uavhengighetsbevegelsen til den sosialistiske Kanak Liberation (LKS, selv om noen av medlemmene likevel presenterte seg etiketten "Unir pour Construire"). Følgelig, mens spenningen topper (spesielt med gisseltaking av Ouvéa ), vant anti-uavhengighetskrigere 46 av de 48 setene som skulle fylles i Kongressen av territoriet , inkludert 35 for RPCR , og rådene i Sør regioner , Vest- og lojalitetsøyene består utelukkende av medlemmer av denne politiske familien. Derfor oppnår RPCR kontroll over alle institusjoner.
Valget av presidentene for regionrådene finner sted den 29. april 1988, og de fra presidenten for den eksekutive rådet og av de 5 medlemmene som ble valgt av kongressen den 2. mai (i fet skrift er de personene som ble valgt til kongressen i 1988 ):