Den sørlige regionen var en av de fire lokale myndighetene som har delt territoriet utenlands (TOM) French of New Caledonia i perioden "Hendelser" mellom 1985 og 1989 , og fungerte som førstegrøde for de nåværende tre provinsene . Den ble opprinnelig opprettet av "Fabius-Pisani-vedtekten" (dermed oppkalt med henvisning til datidens statsminister , Laurent Fabius , og hans minister med ansvar for Ny-Caledonia Edgard Pisani ) av23. august 1985, og dens geografiske inndeling modifisert av "Pons II-vedtekten" (med henvisning til den nye ministeren for de franske utenlandske departementene og territoriene Bernard Pons ) av22. januar 1988. Det er endelig avskaffet av folkeavstemningsloven fra9. november 1988etter Matignon-avtalene og gjaldt fra 1989 , og ble slått sammen til den nye sørlige provinsen .
Sør-regionen | |
Administrasjon | |
---|---|
Land | Frankrike |
TOM | Ny Caledonia |
Hovedby | Noumea |
tidligere presidenter |
Jean Lèques ( 1985 - 1986 ) Pierre Frogier ( 1986 - 1988 ) |
Demografi | |
Befolkning | 85.098 innbyggere. ( 1983 ) |
Tetthet | 45 innbyggere / km 2 |
Geografi | |
Høyde | Maks. 1.618 moh |
Område | 189 720 ha = 1897,2 km 2 |
Som en del av den lovpålagte reformen av 23. august 1985, samsvarer grensene for Sør-regionen med de som i dag anses å være bymessigheten av Noumea (kalt "Grand Nouméa"), og hvis byutvidelse fortsatt var begrenset på den tiden. Den strekker seg over 1897,6 km 2 , eller 1/5 sør for vestkysten av Grande Terre .
Dette tilsvarer derfor følgende fire kommuner :
Dens høyeste punkt er da Mt Humboldt ( Païta ), den nest høyeste toppen i det sentrale området og i Ny-Caledonia med 1.618 meter maksimal høyde. Det grenser til den like ferske og like kortvarige sentrumsregionen , som grenser mot øst og nord.
På den tiden var Sør-regionen den eneste som hadde utviklet byplanlegging, mens de beholdt veldig sterke landlige områder, spesielt sør for Mont-Dore og Païta . I folketellingen i 1983 utgjorde de fire kommunene 85 098 innbyggere, eller 58,5% av den totale befolkningen i øygruppen over litt under en tidel av sitt område, inkludert 60,112 (70,64%) bare i Nouméa , 14 614 (17,17%) i Mont-Dore , 5538 (6,51%) i Dumbéa og 4834 (5,68%) i Païta . Tettheten er altså 44,8 innbyggere / km 2 (men 1315,4 innbyggere / km 2 i Nouméa og 6,9 innbyggere / km 2 bare i Païta ).
Regionenes makter under Fabius-Pisani-vedtekten er i utgangspunktet veldig omfattende og etablerer et reelt lokalt føderalt regime:
"Pons I-statusen" av 17. juli 1986 (som faktisk fremfor alt er en revisjon, uten å endre den institusjonelle rammen, av "Fabius-Pisani" for å revidere landreformpolitikken og redusere makten i regionene), og omdefinerer således disse privilegiene:
Samfunnet styres av et distriktsråd med 21 medlemmer, valgt av alminnelig stemmerett direkte til listen over proporsjonale , i henhold til regelen om det høyeste gjennomsnittet . Møtet med de fire regionale rådene danner Kongressen til territoriet , den overveiende forsamlingen på skalaen til Ny-Caledonia . 1985- vedtekten er av overgangsperiode med sikte på å organisere en selvbestemmelsesavstemning før31. desember 1987, er de regionale rådgivernes embedsperiode satt på datoen for anvendelse av den nye loven som vil trekke konsekvensene av denne konsultasjonen (nemlig at anerkjennelse av en mulig tilgang til full suverenitet, ellers en tekst som setter en mer varig status til det indre Den franske republikk).
Regionrådet velger blant sine medlemmer på sitt første møte en president og to visepresidenter ved hemmelig uninominal avstemning i maksimalt tre runder. Presidenten forbereder og gjennomfører styrets behandling, og kan delegere noen av sine oppgaver til sine visepresidenter. Han er også, med sine kolleger fra andre regioner og under ledelse av presidenten for Kongressen for territoriet , et medlem av Eksekutivrådet som er ansvarlig for å "bistå" republikkens høykommissær, regjeringsdelegat , som utfører de utøvende funksjonene av territoriet.
Bare ett regionalt valg under denne statusen vil finne sted den29. september 1985. Separatistene fra Kanak og Socialist National Liberation Front (FLNKS) ledet av Jean-Marie Tjibaou , som boikottet offisielle institusjoner siden 1984 , deltar. I Sør, de anti-separatister i Rally for Caledonia i Republikken (RPCR) av nestleder Jacques Lafleur vant uten overraskelse. Faktisk er Nouméa og dens begynnende tettsted virkelig et "lojalistisk" høyborg. De ordførerne i de fire kommunene var alle medlemmer av RPCR på den tiden :
På valgdagen er listen RPBA til Jacques Lafleur langt fremme med 26 615 stemmer eller 70,62% av stemmene og 17 mandater av 21. Den for FLNKS , drevet av det andre medlemmet, Rock Pidjot (president for Caledonian Union UC, hoved komponent av fronten, siden opprettelsen i 1953 , nestleder siden 1964 og sjef for La Conception- stammen i Mont-Dore ), fikk for sin del bare 2 820 stemmer (7,48%) og 1 valgt. Den er også innledet av National Front of François Néoeré som med 5 263 stemmer (13,96%) valgte tre av sine medlemmer til Regionrådet. Ikke skaff deg noen representant: listen "Political Organization of Opao Alliances" (OPAO) over den tidligere UC- tungvekten Gabriel Païta (1 245 stemmer, 3,3%), den for den moderate uavhengighetsbevegelsen til den sosialistiske Kanak Liberation (LKS) ledet av Henri Bailly (1230 stemmer, 3,26%), og til slutt den lille formasjonen "Ny-Caledonia", med et sentristet, men anti-uavhengig kall , av advokat Jean Leder bringer opp baksiden (516 stemmesedler, 1,37%). Deltakelsen var da ganske høy (78%), men mindre enn i de andre tre regionene.
Sørregionrådet ble således sammensatt, mellom det første møtet den 4. oktober 1985og neste avstemning om24. april 1988 :
Sør-regionen | |
Administrasjon | |
---|---|
Land | Frankrike |
TOM | Ny Caledonia |
Hovedby | Noumea |
tidligere president | Jacques Lafleur ( 1988 - 1989 ) |
Demografi | |
Befolkning | 84.353 innbyggere. ( 1989 ) |
Tetthet | 39 innbyggere / km 2 |
Geografi | |
Høyde | Maks. 1.501 moh |
Område | 217 940 ha = 2179,4 km 2 |
Sør-region |
Status for 22. januar 1988modifiserer de geografiske konturene av Sør Region, som mister kommunene Dumbéa og Païta til fordel for den nye West Region , og får de av Yaté og Isle of Pines på den tidligere Centre Region . Det tilsvarer nesten til det tidligere en st distriktet (kalt South Riding) som ble brukt til å velge Territorial Assembly mellom 1957 og 1985 ( Dumbarton også tilhørte).
Grensene omfatter nå "Great South", nemlig 13% sørøst for Grande Terre og Isle of Pines , i et område på 2 179,4 km 2 .
Dette tilsvarer derfor følgende fire kommuner :
Dens høyeste punkt er da massivet til Kouakoué ( Yaté ), i den sentrale kjeden . Den grenser mot nord av de to andre nye regionene i Pons II-status: Vest og Øst . Denne divisjonen, foreslått av Dick Ukeiwé og godkjent av Jacques Chirac , tjener til å rebalansere noe demografisk de fire regionene, selv om Sør-regionen er mye mer befolket.
Den sørlige regionen er nå litt mer landlig enn den som har Fabius-Pisani-status, siden den har forlatt sin forstad nær Dumbéa , og ved å skaffe to landlige kommuner med Yaté og Isle of Pines . I folketellingen i 1989 utgjorde de fire kommunene 84.353 innbyggere, eller 51,4% av den totale befolkningen i øygruppen over litt under en tidel av sitt areal, inkludert 65,110 (77,19%) bare i Nouméa , 16 370 (19,41%) i Mont-Dore , 1465 (1,74%) i Isle of Pines og 1408 (1,67%) i Yaté . Tettheten er dermed lavere enn den sørlige regionen Fabius-Pisani-statusen, med 38,7 innbyggere / km 2 (men 1424,7 innbyggere / km 2 i Nouméa og 1,05 innbyggere / km 2). 2 bare i Yaté ).
Pons II-vedtekten ble vedtatt etter avvisning av uavhengighet i folkeavstemningen om 13. september 1987(med 98,3% av de avgitte stemmene og 58% av de registrerte, og deltakelsen var bare 59,1% på grunn av boikotten av separatister): Målet er således å være bærekraftig, å omformulere territoriets autonomi i Den franske republikk og for å styrke det føderale aspektet av regionalisering. Regionenes makter er således veldig brede:
Sammensetningen, valgmetoden og funksjonen til Regionrådet har ikke endret seg, med fortsatt 21 valgte medlemmer. Regionrådsmedlemmers maksimale funksjonstid er satt til 5 år.
Presidenten for Regionrådet er fortsatt, sammen med sine kolleger fra andre regioner, et ex officio-medlem av Executive Council (sammen med presidenten og 5 andre medlemmer valgt av Kongressen ), som nå utfører territoriets utøvende funksjoner. Han er også den eneste regionale rådmannen som ikke kan sitte på Congress of the Territory . Medlemmer av Eksekutivrådet må også forlate sistnevnte forsamling, men kan forbli medlemmer av Regionrådet.
PolitikkBare ett regionalt valg under denne statusen vil finne sted den24. april 1988, i en veldig anspent sammenheng (separatistene, som avviste Pons II-vedtekten, boikottet dette valget som også finner sted når gisseltakingen av Ouvéa nettopp har startet ). Den sørlige regionen, som hovedsakelig forblir anti-uavhengig, er den med høyest deltakelse, på 82%.
På valgdagen kommer RPCR- listen naturlig nok på topp, men med mindre dominans enn i 1985 på grunn av gjennombruddet av franske radikale og nasjonalistiske bevegelser i anti-uavhengighetsvalgene på grunn av ustabilitet. Dannelsen av Jacques Lafleur vinner dermed 13 av de 21 setene, mot 5 ved National Front (FN) ledet av Guy George , 2 ved Caledonian Front (FC, parti opprettet i 1983 for å kritisere den antatte "mykheten" til RPCR , det er bestemt antiautonom og avdelingsleder) av Claude Sarran og 1 på "Entente" -listen (dannet av dissidenter fra FN og FC ) av Alain Dagostini.
Sørregionrådet ble således sammensatt, mellom det første møtet den 29. april 1988og neste avstemning om11. juni 1989 :
Den sørlige regionen stemmer 60,08% "nei" i folkeavstemningen om selvbestemmelse i Ny-Caledonia fra6. november 1988ratifisere Matignon-avtalen , demonstrere uro i antivirksomhetsvelgerne angående håndtrykk mellom Jacques Lafleur og Jean-Marie Tjibaou .