Grunnloven til Den demokratiske republikken Kongo

Den grunnloven er den øverste lov av Den demokratiske republikken Kongo . Det er fra denne grunnleggende loven at alle lover stammer fra substansen. Ingen lov kan være i strid med grunnloven, og kan derfor ikke motsette seg den eller redusere omfanget av den.

Dette dokumentet definerer typen organisert samfunn i landet, symboler som skiller landet fra andre land, for eksempel flagget , hymnen , mottoet og valutaen nasjonal, regjeringsformen (føderal eller enhetlig), det politiske systemet, avstemningssystemet på nasjonalt og provinsielt nivå, og ansvar og funksjon for rettferdighet og institusjoner.

Historie

Første republikk

Etter uavhengighet i 1960 hadde Kongo en periode på fire år på å få en endelig grunnlov. Grunnloven av1 st August 1964, Kalt "Luluabourg Constitution" definerer et føderalt stats parlamentarisk regime , flerpartisystemet og parlamentet i begge husene . Den ble utarbeidet av en kommisjon ledet av Joseph Ileo . Denne konstitusjonelle kommisjonen ble sammensatt av Marcel Lihau som generalsekretær, og flere unge akademikere: Étienne Tshisekedi , Barthélemy Dipumba , Albert Mpase , Umba di Lutete, Paul Muhona , Henri Takizala , etc.

Andre republikk

Grunnloven av 24. juni 1967, eller grunnloven for den andre republikken, kjent som den “revolusjonære grunnloven”, definerer en enhetsstat med et presidentregime, sørger for minst to politiske partier og et unicameral parlament , det vil si en enkelt nasjonalforsamling . Den ble utviklet av Marcel Lihau . Det var faktisk bare ett parti.

Overgang

Den konstitusjonelle loven om overgangen fra april 1994 ( fulltekst ) (eller grunnloven for overgangen) ble utarbeidet av den suverene nasjonale konferansen i april 1992 for å tillate en demokratisk overgang. Dette ble opphevet av Laurent-Désiré Kabila , da hans AFDL-opprørsstyrker overtok makten, den17. mai 1997. Siden 1997 og frem til den offisielle slutten av 2. e  Kongo-krigen i 2003 hadde Kongo de konstitusjonelle tekstene som følger:

Overgangsforfatningen ( fulltekst ) var fortsatt i kraft til utkastet til grunnlov ble vedtatt 18. og19. desember 2005 og kunngjort på 18. februar 2006. Imidlertid forblir noen av bestemmelsene i kraft til full anvendelse av grunnlovens bestemmelser18. februar 2006.

Grunnloven av 2006

Utkastet til grunnlov ( fulltekst ) avMai 2005av republikken må godtas av det kongolesiske folket ved folkeavstemning den18. desember 2005før institusjonene som er definert der, blir installert. Overgangsbestemmelser er definert der. Den ble vedtatt ved folkeavstemningen 18. og19. desember 2005 deretter forkynt 18. februar 2006av president Joseph Kabila. Den nye grunnloven må tre i kraft så snart de nye institusjonene er installert.

Generelle bestemmelser

En ny territoriell inndeling (byen Kinshasa og 25 provinser med juridisk personlighet) vil tre i kraft 36 måneder etter installasjonen av institusjonene som er forutsatt i grunnloven. De desentraliserte territoriale enhetene er: byen , kommunen , sektoren og høvdingområdet . Det nasjonale mottoet er fremover “Rettferdighet, fred, arbeid”.

Enhetlig og føderal stat

Grunnloven uttrykker ikke uttrykkelig statsform . Imidlertid sørger det for en samlet og udelelig stat. Driften er enhetlig og føderal  ; enhetlig under tilsyn av staten over desentraliserte territoriale enheter, en enkelt nasjonal politistyrke, en enkelt hierarkisk rettsmakt og investering av guvernører og visestyrere av republikkens president; føderalt ved fordelingen av makter mellom sentralmakten og provinsene og den gratis administrasjonen av provinsene utstyrt med menneskelige, materielle og økonomiske ressurser som er forskjellige fra statens.

Politisk pluralisme

I henhold til dette konstitusjonsutkastet er retten til å opprette et politisk parti eller å tilknytte seg et av hans valg en politisk sivil rett for alle kongolesere. Politiske partier må utøve med respekt for loven, offentlig orden og god moral. Disse kan finansieres ved lov ved statlige tilskudd for å finansiere valgkampanjer og aktiviteter. Enpartisystemet er grunnlovsstridig.

Nasjonalitet og statsborgerskap

Kongolesisk nasjonalitet er eksklusiv, dobbel nasjonalitet er i teorien umulig. Alle som tilhører de etniske gruppene hvis folk og territorier utgjorde det som ble Kongo ved uavhengighet, er kongolesere hvis de ikke har mistet rettighetene. En organisk lov definerer vilkårene for anerkjennelse, erverv, tap og gjenoppretting av kongolesisk nasjonalitet.

Rettigheter og plikter

Sivile, politiske, økonomiske, sosiale, kulturelle og kollektive rettigheter er definert i grunnloven, det samme gjelder borgernes og statens plikter. Ingen skal ignorere loven.

Krefter

  • Utøvende makt Presidenten kan bare ha sitt verv i maksimalt to perioder på 5 år hver, akkurat som han må være minst 30 år gammel.
  • Lovgivende makt 632 provinsrepresentanter velges for 5 år.
  • Juridisk myndighet Høyesterett erstattes av nye organer som er forfatningsdomstolen, kassasjonsretten og statsrådet.
  • Offentlige økonomier 40% av skatteinntektene brukes av provinsene mens 60% av den nasjonale regjeringen. Bruksvilkårene for denne distribusjonsnøkkelen bestrides imidlertid.
  • Nasjonalt politi
  • Armerte styrker
  • Fylker Provinsenes makt styrkes. Noen funksjoner utføres av provinsene, andre deles eller overlates helt til den nasjonale regjeringen.

Endringer

I januar 2011ble grunnloven revidert og 8 artikler av 229 er endret.

Modifikasjoner:

  • artikkel 71: republikkens president velges med simpelt flertall, og ikke lenger med absolutt flertall i en eller to omganger;
  • artikkel 110: et parlamentarisk mandat blir gjenopprettet når en inkompatibel politisk funksjon slutter;
  • Artikkel 126; Hvis budsjettproposisjonen ble vedtatt i god tid av parlamentet og sendt til kunngjøring før åpningen av det nye regnskapsåret, blir henvist til parlamentet av republikkens president, ber regjeringen nasjonalforsamlingen og senatet om åpning av foreløpige bevilgninger
  • artikkel 149;
  • Artikkel 197 og 198;
  • artikkel 218: republikkens president kan innkalle folket i folkeavstemning;
  • artikkel 226: overgangen fra 11 provinser til 26 provinser vil bli bestemt av loven, og har ikke lenger en frist fastsatt i grunnloven.

Merknader

  1. Isidore Ndaywel è Nziem , Théophile Obenga, Pierre Salmon, General History of the Congo: fra den eldgamle arven til den demokratiske republikken , Duculot Edition, 1998.
  2. "40%: dialog av døve mellom Kinshasa og provinsene" , Le Potentiel , 6. juni 2007 .
  3. lovforslag revidere Grunnloven i Den demokratiske republikken Kongo av 18 februar 2006 .
  4. Forslag til lov som reviderer grunnloven til Den demokratiske republikken Kongo fra 18. februar 2006: Lov .

Bibliografi

  • J. Gérard-Libois , Det foreløpige utkastet til grunnlov for Republikken Kongo ,1962, 1-27  s.

Vedlegg

Relaterte artikler

Eksterne linker

Første republikk:

Andre republikk:

Tredje republikk: