Benkiran I-regjeringen

Benkiran I-regjeringen

Konstitusjonelt monarki

Leder for den marokkanske regjeringen Nøkkeldata

	Mohammed VI
Statsleder	Abdel-Ilah Benkiran
Lovgiver	IXte lovgiver i Representantenes hus ( d )
Opplæring	3. januar 2012
Slutt	10. oktober 2013
Varighet	1 år, 9 måneder og 7 dager

Innledende sammensetning

Koalisjon	PJD - PI - PPS - MP
Ministre	30
Kvinner	1
Menn	29

Representasjon

Stortinget	217/395

El Fassi Benkiran II

Den første Benkiran-regjeringen er Marokkos trettiende regjering siden dens uavhengighet i 1956 .

Den Head of Government ble utpekt av en kongelig resolusjon datert29. november 2011I henhold til artikkel 47 i grunnloven som ble vedtatt av folkeavstemningen om en st juli 2011 .

Faktisk, den 25. november 2011, Justice and Development Party vant det tidlige parlamentsvalget ved å skaffe 107 seter av de 395 som utgjør Representantenes hus .

De andre medlemmene ble utnevnt ved en kongelig resolusjon datert 3. januar 2012.

Denne regjeringen har, i tillegg til regjeringssjefen, tretti medlemmer og inkluderer bare en kvinne, Bassima Hakkaoui .

Den byttes ut 10. oktober 2013av Benkiran II-regjeringen etter tilbaketrekningen av Istiqlal-partiet fra regjeringskoalisjonen.

2011 lovgivende valg

De endelige resultatene av valget 25. november 2011 ble kunngjort på kvelden 27. november 2011av innenriksministeren Taib Cherkaoui , registrerte deltakelsesraten en liten økning, og var 45,40%, mens den hadde blitt stadig redusert siden parlamentsvalget i 1984 (67% i 1984, 62% i 1993, 58% i 1997, 50% i 2002 og 37% i 2007).

	Rang	Venstre	%	Seter	Evolusjon ( lovgivende 2007 )	Deltakelse i regjeringen
	1 st	Justice and Development Party (PJD)	27,08%	107	+61	Ja
	2. nd	Istiqlal Party (PI)	15,19%	60	+8	Ja
	3. rd	National Rally of Independents (RNI)	13,16%	52	+13	motstand
	4 th	Authenticity and Modernity Party (PAM)	11,90%	47	nytt parti -8	motstand
	5. th	Sosialistisk union av populære styrker (USFP)	9,87%	39	+1	motstand
	6 th	Populærbevegelse (MP)	8,10%	32	-9	Ja
	7 th	Constitutional Union (UC)	5,82%	23	-4	motstand
	8. th	Party of Progress and Socialism (PPS)	4,55%	18	+1	Ja
	9 th	Arbeiderpartiet (PT)	1%	4	-1	motstand
	10. th	Fornyelses- og egenkapitalparti (PRE)	0,50%	2	-2	Brukerstøtte
	10. th	Demokratisk og sosial bevegelse (MDS)	0,50%	2	-7	Brukerstøtte
	10. th	Parti for miljø og bærekraftig utvikling (PEDD)	0,50%	2	nytt parti	Brukerstøtte
	10. th	Al Ahd Ad Dimocrati Party (AHD)	0,50%	2	nytt parti	Brukerstøtte
	14. th	Front of Democratic Forces (FFD)	0,25%	1	-8	motstand
	14. th	Action Party (PA)	0,25%	1	+1	Brukerstøtte
	14. th	Enhets- og demokratiparti (PUD)	0,25%	1	nytt parti	Brukerstøtte
	14. th	Party for Freedom and Social Justice (PLJS)	0,25%	1	nytt parti	Brukerstøtte
	14. th	Grønt Venstreparti (PGV)	0,25%	1	nytt parti	motstand
	-	Totalt (deltakerandel 45,40%)	100%	395	-

Opplæring

Med 27% av setene i underhuset i parlamentet , Justice and Development Partiet må løse for å danne en koalisjonsregjering . De30. november 2011, tre dager etter den offisielle kunngjøringen av valgresultatet , lanserte PJD offisielt en appell til Koutla- partiene . Den Istiqlal (andre i avstemningen med 60 plasser) er det første partiet å si interessert mens USFP (39 seter) avslår tilbudet på4. desember 2011, og foretrakk å gjenvinne troverdighet i opposisjonen. Tredjepartiet til Koutla , Progress and Socialism Party , på sin side kunngjør sitt møte til PJD den10. desember 2011, påberope seg et "historisk kompromiss" som rettferdiggjør å overvinne de ideologiske forskjellene mellom de to bevegelsene.

For sin del, Alliance for Democracy , en heterogen politisk koalisjon av partier, ofte kjent som G8 og dannet5. oktober 2011i oppkjøringen til valget, sprekker. Hvis PJD umiddelbart utelukket hypotesen om en allianse med Authenticity and Modernity Party (47 seter), har flere koalisjonspartier erklært seg interessert, for det første den populære bevegelsen (32 seter) og den konstitusjonelle union. (23 seter) . De6. desember 2011, det politiske byrået til folkebevegelsen stemmer enstemmig for å møte til PJD, og ​​overvinne motviljen mot den reformistiske kanten av partibasen .

Regjeringskoalisjon

Etter to ukers forhandlinger mellom regjeringssjefen Abdel-Ilah Benkiran og de politiske partiene som sannsynligvis vil delta i regjeringen, ble koalisjonen offisielt avduket mandag kveld. 12. desember 2011etter Abdelilah Benkiranes møte med generalsekretærene til partiene som godtok deltakelsen. Etter 5 ukers forhandlinger ble regjeringslisten godkjent og offisielt kåret til3. januar 2012av kong Mohammed VI .

	Rang	Venstre	% ( Lovgivende 2011 )	Seter ( lovgivende 2011 )	Antall statsråder
	1 st	Justice and Development Party (PJD)	27,08%	107 ( +61 )	11 (+ regjeringssjef)
	2. nd	Istiqlal Party (PI)	15,19%	60 ( +8 )	6
	6 th	Populærbevegelse (MP)	8,10%	32 ( -9 )	4
	8. th	Party of Progress and Socialism (PPS)	4,55%	18 ( +1 )	4
	-	Uavhengig			5
	-	Total	54,92%	217 ( +61 )	31

Mai-juli 2013-krise

De 12. mai 2013, kunngjør landsstyret til Istiqlal-partiet sin tilbaketrekning fra regjeringskoalisjonen etter et ekstraordinært møte i Rabat . Begynnelsen på denne politiske krisen begynner virkelig i september 2012 , etter valget av Abdelhamid Chabat i spissen for Istiqlal-partiet , og deretter kritiserer han offentlig regjeringsrekorden og ber om tilbaketrekning av sine seks statsråder som er tilhengere av Istiqlal- regjeringen. . Den kongen , deretter på en privat tur til Frankrike, fra10. mai, innhenter likevel, per telefon, en utsettelse av avgjørelsen fra Istiqlals styrende organer . De9. juli 2013, fem av de seks istiqlaliske ministrene offisielt avgir sin avskjed til hovedregjeringen , bare Mohamed Louafa nekter å gjennomføre beslutningen om å trekke seg fra regjeringen tatt av partiet hans og opprettholder sin stilling i National Education, han er følgelig suspendert fra partiet12. juli 2013.

Med utgangen fra Istiqlal-partiet fra koalisjonen blir Benkiran-regjeringen de facto i mindretall i Representantenes hus . Den regjerende lederen for rettferdighet og utvikling (PJD) for regjeringen, bestemte seg for å danne en ny koalisjon med sin motstander National Rally of Independents (RNI), ankom 3 e i parlamentet i 2011 . De10. oktober 2013, er Benkiran II-regjeringen født og erstatter Benkiran I-regjeringen.

Distribusjon av departementer

Statsleder

Bilde	Funksjon	Etternavn		Venstre
	Statsleder		Abdel-Ilah Benkiran	PJD

Ministre

Bilde	Funksjon	Etternavn		Venstre
	Statsråd		Abdellah Baha	PJD
	Innenriksminister		Mohand Laenser	MP
	Utenriksminister og samarbeidsminister		Saâdeddine El Othmani	PJD
	Justis- og frihetsminister		El Mostafa Ramid	PJD
	Minister for Habous and Islamic Affairs		Ahmed Toufiq	Ind.
	Regjeringens generalsekretær		Driss Dahak	Ind.
	Økonomi- og finansminister		Nizar Baraka	PI
	Minister for bolig, byplanlegging og bypolitikk		Mohamed Nabil Benabdallah	PPS
	Minister for landbruk og maritimt fiskeri		Aziz Akhannouch	Ind.
	Minister for nasjonal utdanning		Mohamed Louafa	PI
	Minister for høyere utdanning, vitenskapelig forskning og ledelse		Lahcen Daoudi	PJD
	Ungdoms- og idrettsminister		Mohammed Ouzzine	MP
	Minister for utstyr og transport		Aziz Rabbah	PJD
	Helseminister		Houcine El Ouardi	PPS
	Kommunikasjonsminister, talsmann for regjeringen		Mustapha El Khalfi	PJD
	Minister for energi, gruver, vann og miljø		Fouad Douiri	PI
	Minister for sysselsetting og yrkesopplæring		Abdelouahed Souhail	PPS
	Minister for industri, handel og ny teknologi		Abdelkader Amara	PJD
	Turistminister		Lahcen Haddad	MP
	Minister for solidaritet, kvinner, familie og sosial utvikling		Bassima Hakkaoui	PJD
	Kulturminister		Mohamed Amine Sbihi	PPS
	Håndverksminister		Abdessamad Kayouh	PI
	Minister med ansvar for forholdet til parlamentet og sivilsamfunnet		El Habib Choubani	PJD

Viseminister

Bilde	Funksjon	Tilknyttet minister	Etternavn		Venstre
	Ministerdelegat for administrasjon og nasjonalt forsvar	Statsleder		Abdellatif Loudiyi	Ind.
	Ministerdelegat for marokkanere bosatt i utlandet	Statsleder		Abdellatif Maâzouz	PI
	Delegert minister	Innenriksminister		Charki Draiss	Ind.
	Ministerdelegat	Utenriksminister og samarbeidsminister		Youssef Amrani	PI
	Minister for generalsaker og styresett	Statsleder		Mohamed Najib Boulif	PJD
	Ministerdelegat for offentlig tjeneste og modernisering av administrasjonen	Statsleder		Abdelâdim El Guerrouj	MP
	Budsjettminister	Økonomi- og finansminister		Driss El Azami El Idrissi	PJD

Handlinger

I samsvar med artikkel 88 i grunnloven presenterte regjeringssjefen regjeringsprogrammet tirsdag17. januar 2012foran parlamentsmedlemmene.
Torsdag19. januar 2012, Godkjente parlamentet dette programmet med 218 stemmer mot 135. Det ble ikke registrert noen som ikke stemte.

Programmets fem hovedakser

Regjeringserklæringen er basert på tre grunnlag som regjeringens politikk og implementering av dem vil være basert på:

• integrert handling;
• den samarbeidende tilnærmingen;
• knytte ansvar til ansvarlighet.

På side 9 i programmet, som har 97, er fem hovedretningslinjer etablert:

• konsolidering av den samlende nasjonale identiteten i mangfoldet av komponentene mens den åpner for sivilisasjoner , kulturer og fremmedspråk;

• beskyttelse av ervervede rettigheter og friheter og utvidelse av dem, utvidet regionalisering og god styring  ;

• styrke den nasjonale økonomien, skape anstendige arbeidsplasser og etablere en økonomisk politikk som garanterer en rettferdig fordeling av formuen;

• vedtakelsen av en ny sosial pakt basert på solidaritet mellom forskjellige sosiale lag, mellom generasjoner og regioner og sikre borgernes tilgang til sosiale fordeler  ;

• oppmuntring til positiv reaktivitet med det regionale og globale miljøet og styrking av offentlig tjeneste til fordel for marokkanere bosatt i utlandet;

Reaksjoner fra den politiske klassen

Dette programmet har blitt beskrevet av flertallet i den politiske klassen som "veldig ambisiøs og dristig". Men beskyldningen som ofte kommer opp mot PJD og dens program, som anses urealistisk, er å praktisere populisme .

Stortingsdebatter Regjeringsprogram som møter forventningene til det sivile samfunn

Den arbeidsledighet , mangel på sosiale ytelser Tilstrekkelig og problemer knyttet til ubalanse mellom innbyggernes kjøpekraft og ublu priser på boliger og medisinske tjenester er de viktigste utfordringene for statlige tiltak.

Programgjennomføring

Popularitet

Litt over en uke etter valgseieren til PJD 27. november 2011, en meningsmåling utført på vegne av den ukentlige Actuel av LMS-CSA instituttet (marokkansk datterselskap av det franske meningsmålingsinstituttet CSA ) avslører at 82% av marokkanerne stoler på regjeringssjef Abdelilah Benkirane . Det viser også at kampen mot korrupsjon , forbedring av tilgangen til helsetjenester og reformen av utdanningen derfor utgjør prioriterte spørsmål for regjeringen i befolkningens øyne.

Kritikere av kong Mohammed VI

Kong Mohammed VI har åpent kritisert regjeringens rekord i løpet av tre uker gjennom to taler. De30. juli 2013, i anledning tronefestet, gjorde kongen det klart at den nåværende regjeringen hadde arvet en "sunn situasjon" fra den forrige regjeringen . Tre uker senere, under en tale ved 60 -  årsfeiringen av revolusjonen til kongen og folket, og på kvelden før femtiårsdagen, fordømte kongen den islamistiske regjeringspolitikken i Benkiran. Han anser det skuffende og lover reformer i denne sektoren som må være en nasjonal prioritering. Den reaktiverer ved denne anledningen National Council of Education.

Relaterte artikler

• Politikk i Marokko

Merknader og referanser

Merknader

1. Den Autentisitet og Modernity partiet , men ikke delta i parlamentsvalget i 2007 , var til stede i det forrige parlamentet med 55 varamedlemmer som sluttet seg til partiet under lovgivningen, etter grunnleggelsen.
2. Undersøkelse gjennomført fra 2 til5. desember 2011 på et utvalg på 1000 personer.

Referanser

1. Dahir n o  1-12-01 9 Safar 1433 (3. januar 2012) utnevner medlemmene av regjeringen , BORM , nr .  6010 av 5. januar 2012, s.  34 ,, på sgg.gov.ma
2. KART , "  Endelige resultater av stemmeseddelen den 25. november om 395 seter  ", Le Matin ,27. november 2011( les online )
3. Fouâd Harit, "  Den" kafkaeske "regjeringen i Benkirane  " , Afrik.com,14. desember 2011
4. RFI, "  Marokko: forhandlinger av PJD for dannelse av en koalisjonsregjering  " , Radio France internationale ,2. desember 2011
5. RFI, "  Marokko: USFP vil ikke delta i Benkirane-regjeringen  " , Radio France internationale ,5. desember 2011
6. Halima Djigo, "  PPS slutter seg til Benkirane-regjeringen  " , Yabiladi,10. desember 2011
7. Oumar Baldé, "  Død av den demokratiske Koutla, sted for" historiske Koutla "  " , Yabiladi,6. desember 2011
8. Oumar Baldé, "  Benkirane:" Alle allianser er mulige, unntatt med PAM "  " , Yabiladi,26. november 2011
9. Oumar Baldé, "  Ny regjering i Marokko: Når allianser viker for ministerposter  " , Yabiladi,2. desember 2011
10. Reda Mouhsine, "  Divided, MP join the Benkirane team  " , Le Soir Échos ,8. desember 2011
11. Eco Life, “  Majority Crisis: Who will be the Big Loser?  » , Ecopress.com,28. mai 2013
12. Marokko: offisiell avgang fra Istiqlal-ministre , rfi.fr, 07/10/2013
13. Generalsekretariatet til Istiqlal suspenderer Mohamed El Ouafa fra sine partisanfunksjoner , lopinion.ma, 07/12/2013
14. Benkirane II: den RNI ikke ønsker å gi slipp på økonomi! , I dag Marokko , konsultert 18. september 2013.
15. [1]
16. Regjeringen 2012 BON.pdf | side 6 i regjeringsprogrammet fra januar 2011 (på arabisk
17. [2]
18. Tahar Abou El Farah, “  Populistisk Benkirane-regjering?  " , Eco Life,24. april 2012
19. [3]
20. Maghreb Arabe Presse , "  Mer enn 80% av marokkanerne stoler på lederen for PJD, Abdelilah Benkirane  " , Atlasinfo.fr,9. desember 2011
21. Hassan Alaoui, "  Undervisning: Kongen rører kniven i såret  ", i Le Soir Echos
22. Ringer dødsknellen for Benkiran?  », I Akhabar Al Youm