Føderalt populært initiativ | |
Valgfri folkeavstemning om internasjonale traktater | |
Arkivert på | 11. juni 1913 |
---|---|
Arkivert av | Komité ad hoc |
Motprosjekt | Nei |
Stemte på | 30. januar 1921 |
Deltakelse | 63,11% |
Resultat: akseptert | |
Av folket | ja (med 71,4%) |
Ved kantonene | ja (av 17 6/2) |
Det føderale folkelige initiativet "Valgfri folkeavstemning om internasjonale traktater" er et sveitsisk populært initiativ , godkjent av folket og kantonene.30. januar 1921.
Initiativet foreslår å endre artikkel 89 i den føderale grunnloven ved å legge til et tredje ledd i den, og spesifisere at internasjonale traktater med en varighet på 15 år eller mer er, i likhet med lover vedtatt av parlamentet, underlagt valgfri folkeavstemning .
Hele teksten til initiativet kan sees på Federal Chancellerys nettsted.
Under den fullstendige revisjonen av grunnloven i 1874 ble forslaget om å utvide folkerettsretten til internasjonale traktater blitt foreslått av flere varamedlemmer; Dette forslaget ble imidlertid avvist av et flertall av de to kamrene i frykt for begrensningene som denne muligheten ville medføre, og under påskudd av at vedtakelse av en internasjonal traktat i de fleste tilfeller ikke krever opprettelse eller endring av intern lov.
Flere ganger før slutten av XIX - tallet var saken tilbake i behandlingen av traktatforslag, og særlig handelsavtaler med utlandet; Forbundsforsamlingen hadde imidlertid i alle tilfeller foretrukket å ikke foreslå en valgfri folkeavstemning.
Det følger endelig de sterke reaksjonene som ble fremkalt av parlamentets underskrift av Gotthard-konvensjonen om at en handlingsbevegelse mot denne konvensjonen bestemmer seg for å starte dette initiativet.
Samlingen av de 50 000 nødvendige underskriftene begynte den 15. april 1913. De11. junisamme år ble initiativet sendt til Federal Chancellery, som erklærte det gyldig den28. november.
I sin rapport datert Mai 1919, anbefaler Forbundsrådet å avvise dette initiativet, og bestemte særlig at "Sveits 'situasjon som kontraherende part ville bli ekstremt vanskelig hvis den skulle forbeholde folks ratifisering" ; dessuten blir avgjørelsen om å betrakte traktatens varighet som et kriterium for utmerkelse betraktet som "blottet for all logikk og må anses [...] som absolutt feil"; utbruddet av første verdenskrig hindrer imidlertid parlamentet i å ta stilling til dette emnet i noen år.
På slutten av krigen, da undersøkelsen av initiativet skulle gjenopptas av den føderale forsamlingen, bestemte regjeringen seg for å presentere en ny rapport om det vesentlig forskjellige emnet. Faktisk foreslår denne andre rapporten et motprosjekt som holder initiativets ånd samtidig som den fjerner 15-årsgrensen for allianser som for deres del kan fremmes til folkeavstemning. Stortinget nekter å følge Forbundsrådet i denne nye retningen, og foreslår folket å godta dette initiativet og nekter å foreslå motprosjektet.
Fremlagt til avstemning den 30. januar 1921, aksepteres initiativet av 17 6/2 kantoner og av 71,4% av de avgitte stemmene. Tabellen nedenfor viser resultatene fra kantonen:
Mellom ikrafttredelsen og studien av revisjonen av folkerettigheter i 2001 har den valgfrie folkeavstemningen blitt brukt fem ganger i tilfelle internasjonale traktater:
En endring til artikkel 89 vil bli godtatt av folket den 20. mars 1973i form av et direkte motprosjekt mot det populære initiativet "mot begrensning av stemmerett ved inngåelse av avtaler med fremmede land" : "internasjonale traktater av ubestemt varighet og uten å fordømme [sic] eller som er underlagt adopsjon eller avvisning av folket ved en avgjørelse tatt av et flertall av alle medlemmene i hvert av de to rådene ”er underlagt en valgfri folkeavstemning, mens de som retter seg mot medlemskap i kollektive sikkerhetsorganisasjoner eller overnasjonale organisasjoner er underlagt obligatorisk folkeavstemning.
Under den populære avstemningen av 9. februar 2003, aksepterer folket en revisjon av folkerettigheter som blant annet innebærer tilføyelse av internasjonale traktater som inneholder "viktige bestemmelser som fastsetter lovregler eller hvis implementering krever vedtakelse av føderale lover" til listen over emner som er gjenstand for valgfri folkeavstemning.