Et folkeforbundsmandat var en juridisk status tildelt visse territorier, etablert ved artikkel 22 i Folkeforbundets pakt ,28. juni 1919. Disse områdene var før den første verdenskrig de tyske koloniene eller besittelsene til det osmanske riket . Warrantene ble gitt til visse seirende kolonimakter: Storbritannia , Frankrike , Belgia , Australia , New Zealand , Japan og Sør-Afrika .
Under en st ledd i artikkel 22 i konvensjonen av Folkeforbundet , den "internasjonale regimet" sa "mandat" var ment å gjelde for "kolonier og territorier" som for det første etter krigen, hadde "sluttet å være under suvereniteten til statene som tidligere styrte dem "og som derimot var" bebodd av folk [da ansett som] ennå ikke i stand til å styre seg selv ".
Siden det bare er ment å gjelde territorier "bebodd av folk [som da ble ansett som] ennå ikke i stand til å styre seg selv", ble det internasjonale mandatregimet ikke brukt i Europa.
Den største delen av territoriene som "opphørte å være under suvereniteten til statene som tidligere styrte dem" i kraft av fredsavtalene i Versailles , Saint-Germain-en-Laye og Sèvres , var:
Andre internasjonale regimer enn mandatet ble brukt på følgende territorier:
De armenske delegasjonene (Armenian National Delegation and Delegation of the Armenian Republic ) til Paris Fredskonferanse (1919) presenterte de allierte iFebruar 1919et "Memorandum of Integral Armenia" som særlig krever beskyttelse av Armenia av en obligatorisk makt, fortrinnsvis USA. Den Harbord Commission (oppkalt etter sin formann) ble sendt til Midtøsten med president Wilson i løpet av sommeren 1919 for å studere muligheten for en amerikansk mandat i Tyrkia og Armenia. I sine konklusjoner begrenser komiteen seg til å tilpasse fordeler og ulemper. Blant disse bemerket hun den økonomiske byrden som mandatet ville representere for USA. Rapporten fra denne kommisjonen vil utvilsomt spille en negativ rolle når det amerikanske senatet blir bedt om å uttale seg om spørsmålet om mandatet:1 st juni 1920, avviser det amerikanske senatet det amerikanske mandatet over Armenia.
Blant de beseirede hadde Tyskland alene kolonier.
I artikkel 119 i Versailles-traktaten "frasier den seg [det] til fordel for de viktigste allierte og tilknyttede makter, alle dets rettigheter og titler over dets utenlandske eiendeler".
Imidlertid ble det såkalte internasjonale mandatregimet ikke brukt på alle tidligere tyske eiendeler.
Ekskludering av Nye KamerunTerritoriet som Frankrike avsto til Tyskland ved Fez-traktaten i 1911 ble reintegrert i det franske ekvatoriale Afrika .
Utelukkelse av de tidligere tyske og østerriksk-ungarske innrømmelsene i KinaDet internasjonale mandatregimet ble ikke brukt på de tidligere tyske innrømmelsene til Hankou , Tientsin og Kiautschou og heller ikke til Østerrike-Ungarn i Tientsin .
I henhold til artikkel 22 nr. 3 i Covenant of the Nations League : " Mandatets karakter [bør] avvike avhengig av graden av utvikling av folket, territoriets geografiske situasjon, dets økonomiske forhold og alle andre lignende omstendigheter ".
De såkalte klasse A-mandatene var de som er fastsatt i artikkel 22, paragraf 4 i Folkeforbundets pakt: " Enkelte samfunn som tidligere tilhørte det osmanske riket , har nådd en grad av utvikling som deres eksistens som nasjoner. uavhengige kan anerkjennes foreløpig, under forutsetning av at råd og hjelp fra en obligatorisk veileder deres administrasjon til det tidspunktet de er i stand til å oppføre seg. Ønskene til disse samfunnene må først tas i betraktning når du velger obligatorisk ”.
Klasse A-mandater var områdene som tidligere ble kontrollert av det osmanske riket , ansett som tilstrekkelig utviklet for til slutt å gi opphav til uavhengige stater:
De såkalte klasse B-mandatene var de som er fastsatt i artikkel 22 nr. 5 i Folkeforbundets pakt: " Graden av utvikling der andre mennesker befinner seg (andre enn de som kom under det osmanske riket ), spesielt de i Sentral-Afrika, krever at obligatorisk overta administrasjonen av territoriet der under forhold som sammen med forbudet mot misbruk, som slavehandel, våpenhandel og alkohol vil garantere samvittighets- og religionsfrihet, uten andre begrensninger enn de som kan pålegges ved å opprettholde offentlig orden og god moral, og forbudet mot å etablere befestninger eller militære eller marinebaser og å gi de innfødte en instruks militær, hvis det ikke er for politiet eller forsvaret av territoriet og som også vil sikre de andre medlemmene av ligaen (of Nations) vilkårene for likestilling for børsene og handelen ”.
Mandatene i klasse B var den tidligere Schutzgebiete for det tyske kolonirike i Vest- og Sentral-Afrika, over hvem et større nivå av obligatorisk kontroll ble ansett som nødvendig (spesielt, det var militære restriksjoner og et prinsipp om handelslikhet):
Tysk koloni | Inndeling | Underavdeling | Mandat | Representant | Etter |
---|---|---|---|---|---|
Vest-Vest-Afrika ( Deutsch-Westafrika ) | Togo ( Togo ) | Vestlig eller britisk Togo | Storbritannia Storbritannia og Irland | Inkorporering i de-Gold Coast ( Gold Coast ) britisk Gullkystenes uavhengighet som Republikken Ghana ( Republikken Ghana ) |
|
Østlig eller fransk Togo | Den franske republikk | Medlem av den franske unionen som tilknyttet territorium da autonome republikk Medlem av det
uavhengige statssamfunnet |
|||
Kamerun ( Kamerun ) | Det gamle Kamerun ( Altkamerun ) | Vest- eller Britisk Kamerun ( Kamerun ) | Storbritannia Storbritannia og Irland | Delt inn i Sør-Kamerun ( Sør-Kamerun ) og Nord-Kamerun ( Nord-Kamerun ) Innlemmelse av Sør-Kamerun til Republikken Kamerun |
|
Østlige eller franske Kamerun | Den franske republikk | Medlem av den franske unionen som tilknyttet territorium da autonome republikk Medlem av fellesskapets |
|||
Nye Kamerun ( Neukamerun ) | Nei | ||||
Tysk Øst-Afrika ( Deutsch-Ostafrika ) | Ruanda | Ruanda-Urundi | kongeriket Belgia | Uavhengighet under navnet Republikken Rwanda | |
Urundi | Uavhengighet under navnet Burundi | ||||
Bukoba | Tanganyika | Storbritannia Storbritannia og Irland | Uavhengighet under navnet Kingdom of Tanganyika Republic of Tanganyika |
De såkalte klasse C-mandatene var de som er foreskrevet i artikkel 22 nr. 6 i Folkeforbundets pakt: “ Endelig er det territorier, som Sørvest-Afrika og visse øyer i det sørlige Stillehavet, som på grunn av befolkningens lave tetthet, deres lille område, deres avstand fra sivilisasjonssentrene, deres geografiske sammenheng til det obligatoriske territoriet eller andre omstendigheter, kunne ikke administreres bedre enn under lovene i det obligatoriske som en integrert del av dets territorium, underlagt garantiene gitt ovenfor i den urbefolkningens interesse ”.
Klasse C-mandater inkluderte de sørvestafrikanske territoriene og de tynt befolkede Stillehavsøyene, alle tidligere tyske kolonier. Territoriene betraktes som en integrert del av det obligatoriske landet, som administrerer dem med sine egne lover.
I motsetning til generelt mottatte ideer var "Mandatet til Palestina" ikke av klasse "A", men utgjorde i seg selv en bestemt klasse sui generis , unik i sitt slag, opprinnelig kalt av den britiske "Special Regime": I mellomtiden ble " Special Regime ”, der Palestina skulle styres, hadde ennå ikke noen presis juridisk form.
Hvis innbyggerne i Palestina var klare for uavhengighet under et klasse A-mandat, kunne de palestinske araberne som representerte flertallet av innbyggerne i det obligatoriske Palestina i 1922 (589 177 araber mot 83 790 jøder) logisk sett ha hevdet at de var de målrettede mottakerne av "Palestina-mandatet" - bortsett fra det i originaldokumentet:
Videre ble klasse A-status kun gitt til arabiske folk som var klare for uavhengighet i provinsene til det tidligere osmanske riket. Palestinske arabere var ikke en av dem. Den Palestina konge Rapporter klargjør dette punktet:
Den Palestina konge Rapporter forklarer også hvorfor mandatet i løpet av Palestina ikke bryter artikkel 22, punkt 4, av League of Nations Covenant fordi:
I tillegg presiserer Sèvres-traktaten at paragraf 4 i artikkel 22 i Folkeforbundets pakt bare gjaldt Syria og Mesopotamia, men ikke for Palestina. Artikler 94 og 95 skiller faktisk mandatene over Syria og Mesopotamia, på den ene siden, basert på artikkel 22 nr. 4, fra mandatet over Palestina, på den annen side, basert på hele artikkel 22:
I følge Palestine Royal Report : “Palestina hadde en annen status enn de andre provinsene i det tidligere osmanske riket, blant annet fordi det var et hellig land for de tre monoteistiske religionene og på grunn av det jødiske folks lenkehistorie. med dette landet. Araberne hadde bodd der i århundrer, men de hadde lenge siden sluttet å herske der, og gitt sin spesielle status, kunne de ikke kreve besittelse [av Palestina] på samme måte som de kunne kreve besittelse [av Palestina]. Syria eller Irak. "
Etter oppløsningen av Folkeforbundet og ikrafttredelsen av FN-charteret i slutten av 1945 ble mandater (bortsett fra det for Sørvest-Afrika ) tillitsområder for De forente nasjoner (administrert av forvalterrådet ), som avtalt i Jalta konferanse . Tillitsterritoriene hadde omtrent tilsvarende status, men hadde nå de seirende kolonimaktene på slutten av andre verdenskrig (dermed mistet Japan mandatet til Stillehavsøyene til USA ).
Det eneste mandatet til å beholde sin gamle status til uavhengighet var Sørvest-Afrika, som ble Namibia i 1990, etter en lang uavhengighetskrig mot Sør-Afrika .
Nesten alle disse mandatene hadde dannet suverene stater innen 1990. Stillingen til Stillehavsøyene ble gradvis oppløst. De Nord-Marianene ble en de facto avhengighet av USA (administrert av en guvernør, har de ikke sin egen statsoverhode, som fortsatt er president i USA); den Mikronesia og Marshalløyene ble uavhengig i 1990 og Palau skiltes Mikronesia i 1994.