I India er Panchayati raj ( hindi : पंचायती राज ( panchāyatī rāj )) eller styresystemet for panchayats systemet for territoriell administrasjon i landlige områder.
Byområder kommer inn under det kommunale systemet .
Det hindi- ordet पंचायत ( panchāyat ) betyr "samling av de fem" . Dette systemet har eksistert i flere århundrer i Sør-Asia . Tradisjonelt er det et råd dannet av eldste og ansvarlig for vedlikehold av landsbyen (vanning, sikkerhet, konstruksjon, etc.) og for å håndheve lokale regler, spesielt knyttet til kaster , og for å voldgiftskonflikter mellom individer eller samfunn.
Under kampen for uavhengighet , Gandhi militates for Gram Swaraj ( "landsby uavhengighet" ), et desentralisert system av regjeringen sentrert på hver landsby:
"Ekte demokrati kan ikke oppnås gjennom 20 menn som sitter i en sentral regjering, det må oppnås nedenfra, av folket i hver landsby"
Etter uavhengighet gjenspeiles denne viljen i artikkel 40 i Indias grunnlov , som bestemmer at:
“Staten vil ta skritt for å organisere panchayatene og gi dem de nødvendige kreftene og ferdighetene for å gjøre det mulig for dem å fungere som selvstyrende enheter. "
Flere offentlige rapporter skrevet om lokale myndigheter i India, men det var ikke før 1992 og vedtakelsen av 73 th Endring av Grunnloven for utøvelse av Panchayats skal gjøres obligatorisk i alle stater
Den 73 th Endring av Indias grunnlov , vedtatt i 1992 , krever i prinsippet alle statene å etablere tre nivåer av Panchayats på landsbygda i deres territorium. :
Panchayat-medlemmer velges ved direkte generell stemmerett for en periode på fem år, og statsloven kan tillate representasjon av mid-level gram panchayast presidenter og distriktsnivå panchayat samitis presidenter. Grunnloven krever at valgkretser skal reserveres for hvert valg for dalittene ( planlagte kaster ) - unntatt i Arunachal Pradesh - og Adivasis ( planlagte stammer ) i forhold til deres andel i befolkningen, men også at en tredjedel av det totale antallet plasser er reservert for kvinner. Statens lov foreskriver metoden for valg av president ( " formann " eller " sarpanch " ), og noen stater forbeholder seg en tredjedel av presidentskapene for kvinner.
I tillegg anerkjenner grunnloven muligheten for å overlate visse krefter til Gram Sabha, det vil si forsamlingen av alle innbyggerne i landsbyen.
Grunnloven bestemmer at det er opp til statene å bestemme myndighetene til panchayatene og skatten de kan ta, men overlater dem til å utarbeide programmer for økonomisk utvikling og sosial rettferdighet. Disse programmene koordineres i hvert distrikt av en planutvalg.
Enkelte landlige områder i det nordøstlige India og Vest-Bengal er ikke konstitusjonelt underlagt panchayati raj. Det handler om :
Det er ingen panchayat samiti i de kuperte områdene i Darjeeling-distriktet som administreres av Darjeeling Gorkha Hill Council .
De planlagte områdene , hovedsakelig befolket av Adivasis , ble opprinnelig ekskludert fra panchayati raj, men en lov fra 1996 utvidet anvendelsen i disse regionene med visse særegenheter, særlig en økt rolle Gram Sabhas.