2018 Irsk konstitusjonell folkeavstemning om tilgang til abort

Tidligere 2015 Okt 2018 følgende
2018 Irsk konstitusjonell folkeavstemning om tilgang til abort
25. mai 2018
Valgorgan og resultater
Registrert 3,348,061
Velgere 2.159.655
Resultater etter valgkrets
Ja   66,4%
Nei   33,6%

Det holdes en folkeavstemning om det trettis sjette grunnlovsendringen25. mai 2018i Irland . Endringen som ble stemt av befolkningen over 66% fjerner forbudet mot abort fra grunnloven og gir det irske parlamentet muligheten for å legalisere det eller ikke ved en vanlig lov. Den irske regjeringen publiserer på forhåndmars 2018 et stort papir som viser hovedlinjene i lovgivningen den har til hensikt å implementere.

Gjenstand

Enhver endring av grunnloven som krever folkeavstemning i Irland, blir befolkningen brakt til å stemme om en modifisering av artikkel 40.3.3 i grunnloven. Dette sier:

“  Staten anerkjenner de ufødtes rett til liv og, med behørig hensyn til morens like rett til liv, garanterer i sine lover å respektere, og, så langt det er praktisk mulig, ved sine lover å forsvare og stadfeste denne retten.

Dette underavsnittet skal ikke begrense friheten til å reise mellom staten og en annen stat.

Dette underavsnittet skal ikke begrense friheten til å skaffe eller gjøre tilgjengelig, i staten, på de vilkår som kan være fastsatt ved lov, informasjon om tjenester som er lovlig tilgjengelig i en annen stat.  "

Enten på fransk:

“Staten anerkjenner fosterets rett til liv, og tar behørig hensyn til morens samme rett til liv, og garanterer i sine lover respekt, og, så langt det er mulig, ved sine lover forsvar for denne retten.

Dette underavsnittet skal ikke begrense friheten til å reise mellom staten og en annen stat.

Dette underavsnittet bør ikke begrense friheten til å skaffe eller gjøre tilgjengelig, i staten, på betingelser som kan være pålagt ved lov, informasjon om tjenester som er lovlig tilgjengelige i en annen stat. "

Lovforslag nr .  28 av 2018, lagt fram ved folkeavstemning, foreslår å erstatte innholdet med følgende:

“  Det kan i loven gis bestemmelser om regulering av svangerskapsavbrudd.  "

Enten på fransk:

"Det kan i loven gis bestemmelser om regulering av graviditetsavbrudd"

Endringen blir ofte beskrevet som opphevelsen av den åttende endringen, med henvisning til grunnlovsendringen fra 1983 som garanterer retten til ufødt liv, noe som gjør abort ulovlig, med mindre graviditet utgjør en dødelig risiko for fosteren. 2018-lovforslaget vil erstatte paragraf 40.3.3 i grunnloven, som ble lagt til i 1983 og endret i 1992.

Folkeavstemningsforslaget ble presentert for Oireachtas den9. mars 2018av Fine Gael minoritets koalisjonsregjeringen , og ble gitt av begge kamrene videre27. mars 2018.

Kontekst

British Torts Act 1861 gjorde abort ulovlig og forble i kraft etter irsk uavhengighet i 1922. Den åttende endringen i grunnloven fra 1983 erklærte "det ufødte barns rett til liv" . Den 1992 Advokaten v X saken avgjort at abort er tillatt når graviditeten truer en kvinnes liv, herunder risiko for selvmord. Imidlertid ble ingen regelverk innenfor det begrensede omfanget av dom X vedtatt før loven om beskyttelse av livet under graviditet i 2013 , til tross for andre saker som ble anlagt i 2010 for Den europeiske menneskerettighetsdomstolen. Mann , deretter Savita Halappanavars død i 2012 etter et spontanabort. Loven fra 2013 opphevet 1861-loven som gjorde "ødeleggelse av ufødt menneskeliv" til en forbrytelse. I løpet av de tre årene 2014-2016 ble det utført totalt 77 lovlige aborter i henhold til 2013-loven. Ulovlige kirurgiske aborter i Irland har vært praktisk talt ukjente siden den britiske abortloven i 1967, som tillot irske kvinner å reise til Storbritannia for lovlig abort.

Mens venstreorienterte partier og feministiske organisasjoner gikk inn for opphevelsen av 1983-endringen, støttet de to største partiene, Fianna Fáil og Fine Gael status quo . Imidlertid på 2010-tallet aksepterte noen ledere av disse to partiene abortargumentet i tilfeller som fatal fostrets abnormiteter og graviditet som følge av voldtekt eller incest. En pro-choice allianse dannet i 2012 organiserer kampanjer for abortrettigheter og holder en årlig marsj i Dublin. I oppkjøringen til 2016 stortingsvalg , er en rekke parter forpliktet til en folkeavstemning for å oppheve den åttende Amendment ( Ap , Grønn Partiet, sosialdemokratiske partiet, Sosialistpartiet).

En fin-gæl-ledet regjering tiltrådte etter valget i 2016 med en plattform som lovet en tilfeldig borgerforsamling å rapportere om mulige endringer i den åttende endringen. Statsminister Leo Varadkar har lovet å avholde en folkeavstemning om abort i 2018. Borgerforsamlingen, ledet av høyesterettsdommer Mary Laffoy, diskuterte spørsmålet omnovember 2016 på april 2017 med inviterte eksperter og interessenter, anbefalte å oppheve den eksisterende teksten og erstatte den med et eksplisitt mandat til å lovfeste om abort.

Fianna Fáil-leder Micheál Martin sa at han hadde ombestemt seg i saken og støttet opphevelsen av den åttende endringen og komiteens anbefalinger.

Lovforslag

Helsedepartementet publiserte 9. mars 2018et veiledningsdokument med tittelen Regulering av avslutning av graviditet . Dette gir en oversikt over tiltakene som er planlagt for lovgivning som vil oppheve og erstatte Protection of Life During Pregnancy Act 2013 i tilfelle lov om endring av grunnloven ble vedtatt ved folkeavstemning. Under dette regimet vil abort være tillatt i følgende tilfeller:

Veiledningsdokumentet foreslår også at:

De 27. mars 2018godkjenner departementet den generelle oversikten over prosjektet presentert av helseminister Simon Harris .

Landsbygda

Tilhengere av "ja"

Tilhengere av "nei"

Nøytrale organisasjoner

Resultater

Statsborgere

Nasjonale resultater av den irske grunnlovsavstemningen 2018
Valg Stemmer %
Til 1.429.981 66,40
Imot 723 632 33,60
Gyldige stemmer 2 153 613 99,72
Blanke og ugyldige stemmer 6.042 0,28
Total 2.159.655 100
Avholdenhet 1.188.406 35.9
Registrert / deltakelse 3,348,061 64.1
Stemmer
for
(66,40%)
Mot stemmer
(33,60%)
▲
Absolutt flertall

Etter valgkretser

Resultater etter valgkretser
Valgkrets Ja Nei Registrert deltaker
pation
Stemmer % Stemmer %
Carlow - Kilkenny 44 211 63,50% 25.418 36,50% 112,704 61,99%
Cavan - Monaghan 32 115 55,46% 25 789 44,54% 91.602 63,39%
Clare 34.328 64,28% 19 079 35,72% 83.225 64,37%
Cork East 34 941 64,12% 19.550 35,88% 85,643 63,80%
Cork North - Central 33 639 64,02% 18.908 35,98% 84.412 62,45%
Nord-Vest-Cork 45,248 60,10% 27 194 39,90% 68 830 65,93%
Cork South - Central 40.071 68,84% 18 138 31,16% 87 524 66,73%
Cork Sør - Vest 26 147 64,51% 14 387 35,49% 60 356 67,35%
Donegal 32.559 48,13% 35.091 51,87% 118,901 57,06%
Dublin Bay North 57 754 74,69% 19.573 25,31% 108,209 71,60%
Dublin Bay sør 33 919 78,49% 9 928 21,51% 78 892 54,94%
Dublin sentrum 18.863 76,51% 5,790 23,49% 48,002 51,52%
Dublin Fingal 51.840 76,96% 15.523 23,04% 95 926 70,39%
Dublin Midt-Vesten 35 192 73,27% 12 838 26,73% 71,558 67,30%
Dublin nord-vest 28 477 73,08% 10 489 26,92% 62,270 62,76%
Dublin Rathdown 34.529 76,10% 10 845 23,90% 64 887 70,11%
Dublin Sør - Sentral 34 201 74,79% 11 530 25,21% 76 914 59,60%
Dublin sør - vest 54,642 74,91% 18.301 25,09% 106,588 68,58%
Dublin vest 33,595 74,02% 11 794 25,98% 67 138 67,77%
Dun Laoghaire 50,243 77,06% 14 953 22,94% 95 372 68,52%
Galway øst 26,625 60,19% 17 546 39,81% 69 631 63,47%
Galway West 42 422 65,95% 21.906 34,05% 107,726 59,90%
Kerry 40 285 58,27% 28 851 41,73% 111 108 62,41%
Kildare Nord 40.058 73,56% 14 399 26,44% 85 587 63,76%
Kildare Sør 27.307 70,66% 11 339 29,34% 63 190 61,34%
Laois 24 232 61,35% 15 264 38,65% 63 860 62,01%
Limerick by 32,169 66,87% 15 941 33,13% 77 836 62,01%
Limerick County 24.448 58,08% 17 644 41,92% 67,592 62,45%
Longford - Westmeath 30 876 58,27% 22,113 41,73% 89,665 59,30%
Louth 46.429 66,55% 23 333 33,45% 106 184 65,89%
Mayo 56,574 57,07% 32,287 42,93% 91 377 62,09%
Meath East 30,686 69,21% 13 652 30,79% 67.755 65,61%
Meath vest 26,343 63,95% 14 850 36,05% 65 651 62,94%
Offaly 24 781 58,05% 17.908 41,95% 66 120 64,71%
Roscommon - Galway 23 677 57,21% 17.709 42,79% 63 158 65,70%
Sligo - Leitrim 34 685 59,38% 23 730 40,62% 95 954 61,08%
Tipperary 42.731 59,15% 29,516 40,85% 113,546 63,84%
Waterford 37.016 69,43% 16,296 30,57% 83.107 64,30%
Wexford 49 934 68,40% 23,069 31,60% 110.494 66,27%
Wicklow 54,629 74,26% 18 931 25,74% 99 062 74,48%
Total 1.429.981 66,40% 723 632 33,60% 3,367,556 64,13%

Reaksjoner på resultater

I Irland

Irlands statsminister Leo Varadkar , som talte for å fjerne endringen som forbyr abort, hyllet en "stille revolusjon" ved å legge til "i dag har vi skrevet historie".

Internasjonalt

Internasjonale reaksjoner er mange. Statsminister i Canada, Justin Trudeau, hyller et vakkert “øyeblikk for demokrati og for kvinners rettigheter” . Den franske presidenten Emmanuel Macron ønsker også denne avstemningen velkommen: "Irland har skrevet historie igjen: denne avstemningen vil forbli et viktig symbol for kvinners frihet" . Mye av den franske politiske klassen, spesielt til venstre og i sentrum , følger samme vei, men den første reaksjonen fra kadrene til republikanerne og nasjonalfronten er nesten total stillhet.

Konsekvenser

Når de endelige resultatene er publisert, og som gir seieren til “Ja” på 66,40%, og ingen av de tre juridiske klagene mot gjennomføringen av folkeavstemningen har vært vellykket, blir det 36. endring av den irske grunnloven vedtatt. Hovedeffekten av dette er å reversere 1983-endringen som forbød frivillig avslutning av graviditet i landet. Imidlertid legaliserer endringen ikke umiddelbart en slik inngrep, siden ordlyden gir loven oppgaven med å bestemme dens bruksmåter. Statsminister Leo Varadkar håper å vedta Savita-loven innen utgangen av 2018.

Det trettende sjette endringsforslaget, som fjerner det åttende som forbød abort, trer i kraft den 18. september 2018ved signering av president Michael D. Higgins .

Etter Irlands legalisering av likekjønnet ekteskap ved folkeavstemning i 2015, er dette det andre tilfellet i verden for godkjenning ved folkeavstemning om et forslag som kommer direkte fra en delvis tegnet forsamling.

Bibliografi

Merknader og referanser

  1. "  Irland vil organisere en folkeavstemning 25. mai for å autorisere abort  " , om France Info ,29. mars 2018(åpnet 26. mai 2018 ) .
  2. (i) Catherine O'Sullivan , Jennifer Schweppe og Eimear A. Spain , "  Article 40.3.3 ° and the Protection of Life During Pregnancy Bill 2013: the impuls for, and process of, legislative changes  " , Irish Journal of Legal Studies ,20. juli 2013, s.  1-17 ( les online ).
  3. (in) "  Tredje årsrapport om meldinger i henhold til Protection of Life During Pregnancy Act 2013 lagt til husene i Oireachtas  " , Department of Health,29. juni 2017.
  4. (i) Gráinne Ní Aodha , "  How Dublin's March for Choice Was Reported around the world  " , TheJournal.ie ,1 st oktober 2017( les online , konsultert 22. mai 2018 ).
  5. (i) "  Sluttrapport om den åttende grunnlovsendringen  " , Borgerforsamlingen ,29. juni 2017(åpnet 21. januar 2018 ) .
  6. (in) "  An Bille um ... Seu year: 27. mars 2018: Seanad debates (KildareStreet.com)  " på www.kildarestreet.com ,27. mars 2018(åpnet 5. juni 2018 ) .
  7. (in) "  Communist Party of Ireland  " på www.communistpartyofireland.ie (åpnet 23. april 2018 ) .
  8. (en) Michael O'Regan, “  Majority Fine Gael syn på abort-folkeavstemning forventet  ” , på irishtimes.com , Irishtimes.com,15. januar 2018(åpnet 9. april 2018 ) .
  9. (en) "  SF vil neppe oppdatere abortstilling før folkeavstemning  " , på The Irish Times ,25. mars 2018.
  10. (in) "  Women's Rights  " på workersparty.ie (åpnet 16. april 2018 ) .
  11. (in) "  Campaign Platform Members  " på togetherforyes.ie (åpnet 16. april 2018 ) .
  12. (in) "  Uttalelse fra Institute of Obstetricians and Gynecologists  ' på rcpi.ie ,10. januar 2018(åpnet 16. april 2018 ) ; Elaine Edwards , "  Fødselsleger å bli enige om prinsipper hvis åttende endring oppheves  " , The Irish Times ,13. april 2018(åpnet 16. april 2018 ) .
  13. (in) "  Fagforeninger lanserer kampanje som krever ja-stemme i folkeavstemningen åttende endring  " på rte.ie ,1 st mai 2018(åpnes 1 st mai 2018 ) .
  14. (i) "  The Irish Times syn på abort: avslutt hemmeligholdet og skammen  " over Irish Times ,23. mai 2018.
  15. (i) Renua Ireland, "  Renua tror at slike uttalelser av ...  " på Facebook ,17. mars 2018(åpnet 9. april 2018 ) .
  16. (in) Renua Ireland "  Rally to Save the 8th Renua Ireland Urges ...  " på Facebook ,7. mars 2018(åpnet 9. april 2018 ) .
  17. (in) Frances Mulraney , "  USAs innblanding i den irske folkeavstemningen om abort  " på IrishCentral.com ,3. april 2018(åpnet 16. april 2018 ) .
  18. (no) Fiach Kelly , “  Abort-folkeavstemning: Svindelkrig hersker til lovgivningen er klar  ” , The Irish Times ,3. mars 2018(åpnet 16. april 2018 ) .
  19. (in) "  Register of Third Parties  " på sipo.ie (åpnet 16. april 2018 ) .
  20. (in) "  Ja og nei kampanjer registrerer seg som 'tredjepart' med vakthund  " på The Irish Times (åpnet 27. april 2018 ) .
  21. (in) '  ' Sinn Féin er en absolutt skam '- Vi snakket med de republikanske pro-lifers ved GPO i dag  " på thejournal.ie ,24. januar 2018(åpnet 28. april 2018 ) .
  22. (i) Patsy McGarry , "  katolske biskoper: opphevelse av åttende ville være 'åpenbar urettferdighet'  ' på The Irish Times ,6. mars 2018(åpnet 16. april 2018 ) ; "  'Our Common Humanity' - uttalelse på den andre dagen av vårmøtet 2018 på den irske katolske biskopekonferansen  " , irsk-katolske biskopekonferanse,6. mars 2018(åpnet 16. april 2018 ) .
  23. (i) Patsy McGarry, "  Presbyterian Church oppfordrer nei til" avstemning i folkeavstemning om abort  " på Irishtimes.com ,30. april 2018(åpnet 12. mai 2018 ) .
  24. (in) "  Pressemelding angående den kommende folkeavstemningen Abort er  " på islamireland.ie ,15. mai 2018.
  25. (in) "  Islamic Talsmann krever ingen avstemning i folkeavstemningsabort  " på The Irish Times ,22. mai 2018.
  26. (in) "  Orange Order krever ingen avstemning ved abort i folkeavstemning  " , The Irish Times (åpnet 24. mai 2018 ) .
  27. (in) "  En uttalelse om den kommende folkeavstemningen om opphevelse av den 8. endringen av den irske grunnloven i forhold til lovforslag fra erkebiskopen av Armagh og erkebiskopen i Dublin  " på ireland.anglican.org ,28. mars 2018.
  28. (in) "  GAA-fylker å skrive til over involvering i folkeavstemning  " på RTÉ.ie ,22. april 2018(åpnet 22. april 2018 ) .
  29. (in) Umar Al-Qadri , "  Muslimsk syn: Opphev åttende endring for å avlaste byrder er kvinner  " , på The Irish Times ,15. mai 2018(åpnet 15. mai 2018 ) .
  30. (i) Jon Henley , Caroline Bannock , Lisa O'Carroll og Caroline Bannock , "  Irsk folkeavstemning: ja vinner med 66,4% - slik det skjedde  " , The Guardian ,26. mai 2018( ISSN  0261-3077 , lest online , åpnet 26. mai 2018 ).
  31. (in) "  Valg Irland: folkeavstemning 25. mai 2018 Regulering av avslutning av graviditet (opphevelse av 8. endring)  " på www.electionsireland.org (åpnet 12. juli 2019 )
  32. "  irsk ja til abort: Statsminister praiingen 'en stille revolusjon'  " , på BFMTV ,26. mai 2018(åpnet 28. mai 2018 ) .
  33. “  Leo Varadkar på Twitter,  ” på Twitter (åpnet 28. mai 2018 ) .
  34. (in) "  J.Trudeau Reaction  " på Twitter ,27. mai 2018(åpnet 28. mai 2018 ) .
  35. "  E.Macron reaksjon  " , på Twitter ,26. mai 2018(åpnet 28. mai 2018 ) .
  36. "  Seieren til" ja "i Irland hyllet av (nesten) hele den franske politiske klassen  ", The Huffington Post ,26. mai 2018( les online , åpnet 28. mai 2018 ).
  37. (in) "  Tre korte søknader for å utfordre folkeavstemningsresultatet  " , RTE.ie ,5. juni 2018( les online , konsultert 5. juni 2018 ).
  38. "  Irland bryter kategorisk med århundrer med forbud mot abort  " , på Le Monde.fr (konsultert 29. mai 2018 ) .
  39. (i) Harriet Sherwood og Lisa O'Carroll , "  Ja, kampanjer vil at irsk abortlov skal være 'Savitas lov'  ' på Guardian ,27. mai 2018(åpnet 29. mai 2018 ) .
  40. "  Irland. Ubegrenset abort legalisert "så raskt som mulig"  ", Courrier international ,28. mai 2018( les online , konsultert 29. mai 2018 ).
  41. (in) "  Irsk president signerer 'abortlov opphevelse'  ' på BBC News ,18. september 2018(åpnet 19. september 2018 ) .
  42. Gjeldende 2019 .