Generelt preferansesystem

Den Generalized System of Preferences ( GSP ) er et program for tollpreferanser for varer fra utviklingsland, særlig de minst utviklede landene , satt opp av flere utviklede land, innskrenker den mest vilkårsklausul , innenfor rammen av Verdenshandelsorganisasjonen . Uten forhandlinger eller gjensidighet gjelder det ikke tollene til fattige land, men bare deres eksport. Det er et hjelpesystem for utviklingsland for å støtte dem i deres handel.

Historie

Konseptet med et generalisert preferansesystem ble først tenkt ut av Raúl Prebisch og Hans Singer på slutten av 1950- og begynnelsen av 1960-tallet. Dette systemet med handelspreferanser for utviklingsland ble opprettet i 1968 innenfor rammen av FNs konferanse om handel og Utvikling . I 1971, innenfor rammen av den generelle avtalen om toll og handel (GATT), ble en fritaksklausul fra det mest begunstigede nasjonskonseptet stemt i en periode på 10 år. Denne klausulen gjør det mulig å bygge det juridiske rammeverket i folkeretten som tillater etablering av et generelt preferansesystem. EU satte derfor opp sitt første GSP-system samme år. I 1979 ble denne klausulen permanent.

I 2009 ble det opprettet 11 typer generaliserte preferansesystemer av henholdsvis Australia , Hviterussland , Canada , USA , Japan , Norge , New Zealand , Russland , Sveits , USA . Tyrkia og EU .

Mål

Målene for det generelle preferansesystemet, "uten gjensidighet eller diskriminering, til fordel for utviklingsland, inkludert spesielle tiltak til fordel for minst utviklede utviklingsland, må være:

  1. øke eksportinntektene;
  2. å fremme deres industrialisering; og
  3. akselerere tempoet i deres økonomiske vekst. "

applikasjoner

Preferanser er muligens begrenset til visse sektorer og har ofte klausuler som gjør det mulig for land å suspendere eller kansellere dem, avhengig av den økonomiske eller politiske konteksten.

Den Europeiske Union

Den europeiske union satt opp sin første GSP-systemet i 1971. EUs GSP opererer med et system for opprinnelsesbevis utstedt av eksportlandet. I noen tilfeller kan det være regionale eller kontinentale kumuleringsregler for opprinnelsesbevis.

EU forbeholder seg retten til å trekke tilbake fortrinnsbehandling fra GSP i tilfeller av slaveri, tvangsarbeid, vesentlig brudd på arbeidsretten, foreningsfrihet eller mangel på administrativt samarbeid. EU kan også gjeninnføre tolltariffer i tilfelle en betydelig økning i importvolum. På samme måte kan EU hvert år vurdere at en aktivitetssektor i et gitt land har nådd en terskel for konkurranseevne som er tilstrekkelig til å gå ut av GSP-systemet. Og til slutt endrer EU hvert år listen over land som drar nytte av GSP-systemet i henhold til deres utvikling. Det generelle preferansesystemet er modifisert på ti år, en av disse syklusene dekker perioden 1995-2005, en annen perioden 2006-2015.

I 2004 gjaldt EUs GSP varer fra 142 land. Også i 2004 inkluderte EUs GSP flere regimer, inkludert et generelt regime, et insentivregime for beskyttelse av arbeidstakeres rettigheter, et insentivregime for miljøvern, et regime til fordel for arbeidstakere. Minst utviklede land (anvendt på alle minst utviklede land ) og et regime for å bekjempe narkotikaproduksjon og menneskehandel (brukt i noen land i Latin-Amerika).

I 2017 ble EUs generelle preferansesystem brukt på 3 nivåer:

forente stater

United States Generalized System of Preferences begynte i 1976 etter Trade Act fra 1974. Det amerikanske programmet var opprinnelig basert på to typer kriterier: obligatoriske kriterier og skjønnsmessige kriterier. Deretter ble USAs SGP regelmessig begrenset av tillegg av økonomiske kriterier, særlig på arbeidsretten. Spesielt disse restriktive tiltakene fant sted i 1980, 1983 og 1984. Disse tiltakene forbedret imidlertid til slutt arbeidsrett i landene som hadde vært underlagt restriksjoner. Dermed har rollen til det generelle preferansesystemet gradvis blitt redusert gjennom utelukkelse av visse mellominntektsland, ekskludering av visse typer produkter og økning i handel med land som ikke er berørt av dette systemet. I 2005 var bare 1,6% av importen fra USA dekket av det generelle preferansesystemet.

Anmeldelser

Noen peker på systemets lave effektivitet, av den relativt lille økningen i handel med utviklingsland sammenlignet med den generelle økningen i handel i verden. I tillegg er systemet komplisert både på grunn av opprinnelsesreglene og de mange unntaksklausulene.

Referanser

  1. ( VanGrasstek 2013 , s.  500)
  2. "  Generalised System of Preferences  " , på EU-kommisjonen
  3. “  Generalised System of Preferences (GSP)  ” , på Le dico du commerce international .
  4. Svetlana Pogodinia og Aude Flageul, “  The Generalized System of Preferences  ” , om Thomas Orliac
  5. ( VanGrasstek 2013 , s.  501)
  6. "  EUs generelle preferansesystem  " , på EU-kommisjonen ,2004
  7. "  The Generalized System of Preferences (GSP)  " , om Karibisk handel / referansesenter
  8. “  Standard GSP  ” , om EU-kommisjonen .
  9. “  Hva er GSP +?  » , På EU-kommisjonen .
  10. "  Reformen av det generelle preferansesystemet i EU  " , om generaldirektoratet for statskassen ,2. juni 2016.
  11. "  Generalised System of Preferences (GSP)  " , om global arbeidsstyring .
  12. "  World Trade Report 2004  " , om WTO ,2004, s.  42

Se også

Relaterte artikler

Bibliografi

Ekstern lenke