Verdens handelsorganisasjon

Verdens handelsorganisasjon Bilde i infoboks. Historie
Fundament 1 st januar 1995
Ramme
Forkortelser WTO, (en)  WTO
Aktivitetsområde Hele verden
Type Internasjonal organisasjon , organisasjon
Sete William-Rappard Center
Land  sveitsisk
Språk Engelsk , fransk , spansk
Organisasjon
Medlemmer 164 land (siden29. juli 2016)
Effektiv 640 (2018)
Generaldirektør i WTO Ngozi Okonjo-Iweala (siden2021)
Budsjett 197.200.000 sveitsiske franc (2018)
Nettsted www.wto.org

The World Trade Organization ( WTO  , i engelsk  : World Trade Organization , WTO , i spansk  : Organización Mundial del Comercio , WTO ) er en internasjonal organisasjon som tar for seg reglene for internasjonal handel mellom land . I hjertet av organisasjonen er WTO-avtaler, forhandlet og undertegnet i april 1994 i Marrakech av de fleste av verdens handelsmakter og ratifisert av deres parlamentariske forsamlinger . Hovedformålet med WTO er å fremme åpenhet i handel. For å oppnå dette bestreber den seg på å redusere barrierer for fri handel , å hjelpe regjeringer å avgjøre sine handelstvister og å hjelpe eksportører , importører og produsenter av varer og tjenester i deres aktiviteter.

Siden 2001 har forhandlingsrunden ledet av WTO vært Doha-runden . Selv om WTO ikke er et spesialorgan for FN , opprettholder det forbindelser med sistnevnte. Hovedkvarteret til WTO er i Centre William-Rappard , i Genève . Siden1 st mars 2021daglig leder er Ngozi Okonjo-Iweala .

Historie

Generell avtale om toll og handel (GATT): 1945 - 1994

WTO ble født den 1 st januar 1995, men handelssystemet det representerer er nesten et halvt århundre eldre.

de 18. februar 1946, FNs økonomiske og sosiale råd innkaller til en internasjonal konferanse om handel og sysselsetting. Konferansen finner sted i Havana ( Cuba ) fra kl21. november 1947 til 24. mars 1948. Den vedtok teksten i Havana Charter om en internasjonal handelsorganisasjon (OIC). Havana-charteret er imidlertid ikke ratifisert av det amerikanske senatet på grunn av flertallsendring i mellomtiden, men forhandlingene fortsetter likevel i noen tid.

Samtidig ble handelsforhandlinger startet i 1946 av 23 stater, som dekket 45 000 tollreduksjoner, eller nesten en femtedel av verdenshandelen på den tiden. Alle disse forhandlingene og den tilhørende beskyttelsen inspirert av Havana Charter , har navnet General Agreement on Tariffs and Trade (GATT). Dette settet trådte i kraft i januar 1948. Havana Charter og International Trade Organization ble forlatt i 1950. Dermed var GATT et system som skulle være midlertidig, men som ble videreført.

GATT fødte raskt en uformell, de facto eksisterende internasjonal organisasjon, også uoffisielt referert til som GATT, som har utviklet seg gjennom årene gjennom flere forhandlingsrunder (eller runder ). Da Uruguay-runden nærmet seg slutten, var en stor del av statene enten allerede en del av GATT eller var mer eller mindre på vei til å bli med.

GATT forble et politisk system basert på forestillingen om kontrakt og ikke en ekte internasjonal organisasjon , med lite struktur (ett permanent organ - sekretariat i Genève ), ingen internasjonal juridisk person ., For mange dispensasjoner, som til slutt kom tilbake til USA entreprenører til å bli med i en "GATT à la carte" i henhold til deres nåværende interesser og noen ganger for å avstå fra å respektere de ledende prinsippene (som klausulen om "mest favoriserte nasjon") etter valg av nasjonale politiske og handelsretningslinjer.

Opprettelse: 1993 - 1995

Transformasjonen av GATT til en institusjon ble foreslått i 1990 av John H. Jackson, en amerikansk jusprofessor, som deretter ble overtatt av Canada og EU samme år, parallelt med slutten av den kalde krigen, og tillot en ny entusiasme multilateralisme via internasjonale institusjoner. Samtidig var USA ikke eller lite for sin opprettelse, spesielt knyttet til motstanden fra Kongressen mot OIC i 1948. Imidlertid spilte den en avgjørende rolle under forhandlingene om opprettelsen av WTO og integrering av tjenester og immaterielle rettighetsspørsmål, et spørsmål reist av USA, gjør at den kan få sin godkjenning. Japan er heller ikke for opprettelsen av WTO, mens Mexico er for. Opprettelsen av WTO er sterkt knyttet til spørsmålet om å forbedre prosedyren for voldgift av tvister. Navnet på den nye institusjonen har også vært gjenstand for diskusjoner mellom "World Trade Organization" og "Multilateral Trade Organization". Forhandlingene om opprettelsen av WTO ble ledet av Julio Lacarte, en uruguayansk diplomat, som ledet "Dunkel Project" oppkalt etter daværende GATT-generalsekretær Arthur Dunkel . I 1993 ble Peter Sutherland generalsekretariat for GATT, spesielt ansvarlig for å fullføre forhandlingene i Uruguay-runden . Spesielt bestemte han en frist for forhandlinger 15. desember 1993.

Den siste handlingen i Uruguay-runden blir vedtatt15. desember 1993i Genève og signert i Marrakech den15. april 1994. Den trer i kraft den1 st januar 1995.

WTO dekker avtalene som er inngått innenfor rammen av GATT siden 1947, og resultatene av de multilaterale handelsforhandlingene i Uruguay-runden. I tillegg til avtalen om opprettelse av Verdens handelsorganisasjon, inkluderer den endelige loven tjuefem avtaler, inkludert en avtale om ikke-tollmessige tiltak, landbruk via landbruksavtalen , tjenester via den generelle avtalen om handel med tjenester , immateriell eiendom gjennom handel- relaterte aspekter av immaterielle rettigheter og investering gjennom investeringer og handelsrelaterte tiltak .

Marrakesh Avtalen induserer opphevelse av flerfiber avtaler , etter en periode på 10 år, ved tilbakeføring av tekstilprodukter i de generelle prinsippene i GATT, samt delvis integrasjon av landbruksvarer til disse prinsippene. Avtalen forbyr også eksplisitt frivillige import- og eksportbegrensningsavtaler. Mer generelt tar det sikte på å håndheve klausulen om mest favoriserte nasjoner. Noen områder er fremdeles preget av unntak, som luftfartsindustrien, offentlige anskaffelser eller jordbruk.

Opprettelsen av WTO endrer også spørsmålet om voldgift av tvister, som ikke lenger er minnelig, uten reell sanksjon, før WTO, men krever deretter at avtalen fra begge parter blir avbrutt. Spørsmålet om overnasjonal voldgift får med WTO en stor politisk betydning, som den ikke hadde før. USA under Clintons presidentskap var særlig forpliktet til å innføre en prosedyre for føderale dommers kontroll av voldgift, som ville ha tillatt USA å forlate WTO i løpet av de første årene av WTO, for å oppnå samtykke fra den amerikanske Kongress for tiltredelse til WTO.

Verdenshandelsorganisasjonen: 1995 til nå

I 1996 ble den første ministerkonferansen holdt i Singapore . Under dette første møtet ble det besluttet å opprette tre nye arbeidsgrupper. En om handel og investeringer, en om samspillet mellom handels- og konkurransepolitikk, og en om åpenhet i offentlige anskaffelser. Disse spørsmålene blir ofte referert til som “Singapore-problemene” . I 1998 2 nd  ministerkonferanse ble avholdt i Genève . Den e-handel er lagt til WTO arbeidsprogrammet. I 1999 endte den tredje ministerkonferansen i Seattle i USA med en fiasko, delegasjonene fra de hundre og trettifem medlemslandene skiltes uten å sette i gang ”årtusen-syklusen”. Konferansen er spesielt publisert av protestene i 1999 i Seattle . Den intense mediedekningen av denne konferansen og demonstrasjonene i 1999 førte til større mediedekning og større åpenhet fra WTO for frivillige organisasjoner, i tiåret som fulgte, før denne mediedekningen gikk tom for damp fra konferansen i 2009.

Landene i Sør, mellomlandene og BRICS spiller en økende rolle i WTO, mens USA og Europa hadde en fremtredende rolle under GATT-tiden.

I 2001 markerte den fjerde ministerkonferansen i Doha , Qatar, starten på Doha-runden , Doha-utviklingsagendaen og lanseringen av et treårig forhandlingsprogram, inkludert tjenester. Spørsmålet om tilgang for medisiner for de fattigste landene var sentralt i diskusjonene, som gjorde det mulig for dem å samle seg om prinsippet om å åpne en ny syklus. I 2003 markerte WTOs femte ministerkonferanse i Cancún , Mexico den andre fiaskoen på fire år, hovedsakelig på grunn av motstanden mellom stormaktene og G22 i landbruksdokumentet . Det ble preget av en allianse mellom visse tredjeverdsland mot tjenesteliberaliseringsprosjektene som lå på forhandlingsbordet . Denne alliansen hadde som mål å skaffe en modifisering av deres landbrukspolitikk fra de rike landene, og endte, overfor avslag på disse, i manglende forhandlinger. I 2005 sjette ministerkonferansen i WTO , i Hong Kong , resulterte i en avtale om eliminering, innen 2013, av landbrukseksportsubsidier . Syklusen er suspendert på ubestemt tid av presidenten Pascal Lamy den24. juli 2006 .

Utenom forhandlingsrundene kan flere tiltak finne sted, for eksempel sektoravtaler som avtalen om informasjonsteknologi eller vedheftene til nye medlemmer. I 2001 ble Kina med i WTO, og anmodningen om integrering dateres tilbake til 1986. Kinas tiltredelse fant sted en måned før Taiwan , som ba om integrering i 1990. Denne doble integreringen er ønsket, for ikke å tillate blokkering av en av de to for vedheft av den andre. Den Vietnam ble medlem av organisasjonen11. januar 2007, akkurat som Russland , etter 19 år med forhandlinger, Samoa , Vanuatu og Montenegro 16. og17. desember 2011.

I andre halvdel av 2017, som forberedelse til Brexit , skal Storbritannia og EU legge fram en reform av vedtektene sine for WTO. Disse inkluderer pågående tvister, som den mellom Airbus og Boeing om subsidier.

Siden 11. desember 2019, klageorganet (OA), sammensatt av syv dommere utnevnt for en periode på fire år, som kan fornyes en gang, og som kan gripe inn etter behandlingen av tvisteløsningsorganet (DSB), er n 'ikke lenger i stand til å herske på grunn av hindringen av USA for fornyelse av medlemmene, systematisk å bruke vetoretten. Sidenoktober 2018, er kvorumet for tre medlemmer nettopp nådd. Ikke-fornyelsen av to av dem som skulle forlate posten sin10. desember 2019, førte til et organ sammensatt av et enkelt lem og derfor inoperativt. WTOs rolle er derfor redusert til et rådgivende organ for handelsregler.

omfang

WTO utfører hovedsakelig fem funksjoner:

WTO er først og fremst et forum for forhandlinger , et sted hvor medlemsregeringer går for å prøve å løse handelsspørsmålene som eksisterer mellom dem. WTO håndterer politikk knyttet til varehandel ( dumping , subsidier , sanitære tiltak  osv. ) Og tjenester ( General Agreement on Trade in Services (GATS), som handles i fire moduser, telekommunikasjon, som tilbys lokalt, gjennom investeringer , gjennom bevegelse av mennesker), landbruksprodukter (ASA) og industrivarer og immateriell eiendom (handelsrelaterte aspekter av immaterielle rettigheter (TRIPS)).

Det er såkalte "plurilaterale" avtaler på mer spesifikke områder som bare gjelder et begrenset antall land. Dette er: sivile fly ( Boeing , Airbus , Embraer , Bombardier ,  etc. ) og offentlige anskaffelser . Den meieri og oksekjøtt er to politisk sensitive områder og som ennå ikke er avgjort av WTO.

Avtaler

Det er over hundre avtaler som definerer reglene for WTOs funksjon. Hovedavtalen er rammeavtalen om etablering av WTO.

Tre viktige avtaler definerer handelsreglene innen varer, tjenester og immateriell eiendom  :

To andre avtaler definerer fremgangsmåten for å avgjøre tvister og gjennomgå regjeringers handelspolitikk. Mange tilleggsavtaler og vedlegg inneholder mer spesifikke krav for visse sektorer eller for visse forhold som avtalen om landbruk , avtalen om anvendelse av sanitære og fytosanitære tiltak (SPS), avtalen om tiltak angående investeringer og handelsrelaterte (TRIM) eller handelsrelaterte tekniske barriereravtale (TBT).

Men WTO handler ikke bare om å liberalisere handel, og i noen tilfeller kan reglene bidra til å opprettholde handelshindringer - for eksempel for å beskytte forbrukere eller forhindre spredning av sykdom . Det hindret imidlertid ikke WTOs tvisteløsningsorgan fra å straffe EU for å nekte å importere storfekjøtt med hormoner fra USA.

Forhandlinger

Mye av WTOs arbeid som for tiden utføres kommer fra forhandlingene som fant sted fra 1986 til 1994 , referert til som Uruguay-runden , og tidligere forhandlinger som fant sted under den generelle avtalen om toll og handel (GATT).

GATT og WTOs beslutningstaking, både for nye avtaler og for integrering av et nytt medlem, skjer i form av konsensus, uformelt og ikke i form av en avstemning. I de sjeldne tilfellene, hvor en avstemning er nødvendig, har hvert medlem en stemme uten vekting i motsetning til flere FN-institusjoner. Denne beslutningsmetoden induserer en slags vetorett for et stort antall medlemmer, og den er av noen kritikere oppfattet som en brems på beslutningstaking.

Metoden for å forhandle avtaler har utviklet seg siden GATT, en periode der avtaler generelt ble forhandlet i en liten komité med de mest innflytelsesrike medlemslandene eller med et format som involverer 7 utviklede stater og 7 utviklingsstater, alt utført av generaldirektøren for WTO, før den ble presentert for de andre medlemmene, en metode som kalles under begrepet "grønt rom" og som deretter ble kritisert. Forhandlingene etter etableringen av WTO vedtok mer åpne og formelle formater, spesielt knyttet til nye medlemmers tiltredelse. WTO er for tiden vert for nye forhandlinger, som en del av Doha-utviklingsagendaen som ble lansert i 2001 .

Forhandlinger om tollavgift fokuserer på den bundne tollsatsen, det vil si den maksimale tollavgiften som stater kan innføre, mens stater i de aller fleste tilfeller bruker en mye lavere tollavgift. I tillegg har noen varer ikke bundet toll og utviklingsland har flere varer uten bundet toll enn utviklede land. Tidlig på 2010-tallet var tollsatsene til utviklingsland generelt høyere enn tariffene til de utviklede landene. På samme måte har landbruksvarer generelt høyere toll enn ikke-landbruksvarer.

Unntak og ikke-søknadsparagraf

USA ba om en spesiell fravikelse da WTO ble opprettet for WTO-inkonsekvente og GATT-inkonsekvente tiltak, som ble tatt før opprettelsen av GATT i 1947. Dette spesielle frafallet er spesielt knyttet til å bevare Jones Act , en lov fra 1920, som krever at fartøy som driver kysthandel i USA skal bygges i USA, føre amerikansk flagg, eies av en amerikaner og ha et amerikansk mannskap.

Ved voldgift kan det hevdes at flere klausuler om unntak ikke gjelder WTOs regler, særlig knyttet til spørsmål om offentlig moral, helsevern eller miljø, relatert til produksjon i kriminalsentre, beskyttelse av eksepsjonell kulturell eiendom , uttømmelige naturressurser, knyttet til et grunnleggende produkt eller under mangel.

Petroleum og energiprodukter er lite eller ikke underlagt WTO-regler. En stor del av de hydrokarbonproduserende landene hadde sen inntreden i WTO eller GATT (Russland, Saudi-Arabia) eller er fortsatt ikke i WTO (Iran, Irak, Algerie, Turkmenistan, Libya). OPECs modus operandi for å kontrollere hydrokarbonmarkedet opererer med begrensninger på oljeproduksjon, mens WTO bare forbyder restriksjoner og priser på eksport). Saudi-Arabias og Russlands tiltredelse av WTO førte bare til at subsidier for innenlands forbruk av petroleumsprodukter ble fjernet.

I 1951 vedtok USA en lov som forbød anvendelse av prinsippet om den mest favoriserte nasjonen på kommunistiske land. The Jackson - Vanik Endringen er en lovgivende bestemmelse i USA vedtatt i 1974 og iverksatt i 1975 som gjør det mulig å ikke bruke begrepet bestevilkårs til et visst antall land som ikke tillater utvandring.. Fravik ble besluttet av den amerikanske presidenten for å tillate anvendelse av prinsippet om mest favoriserte nasjoner i hvert enkelt tilfelle, men de ble generelt vurdert årlig av Kongressen. Når et visst antall kommunistiske land ble med i GATT og deretter WTO, blir disse bestemmelsene generelt slettet, men etter en viss tid på grunn av behovet for å ha enighet fra Kongressen.

Hvis boikotten av Israel , som ble på plass i 1954, ikke er et element som er i direkte motstrid med WTOs regler, har det blitt et viktig spørsmål, spesielt siden Israel ble medlem av GATT i 1962. at Egypt gikk inn GATT i 1970, før det inngikk fred med Israel. Boikotten av Israel, inkludert boikotten av israelsk produksjon, men også boikotten av selskaper som driver forretninger med Israel, er den sekundære boikotten, og også selskaper hvis stater har bosted, gjør forretninger med Israel, sier tertiær boikott. Det er den sekundære og tertiære boikotten som induserer mest diskusjon innen GATT og WTO. Således, i 1995, i lovgivningen i USA som tillot opprettelsen av WTO, kunngjorde USA at de var imot enhver tiltredelse til WTO av land som boikotter Israel, fører Saudi-Arabias tiltredelse bare til slutten av den sekundære og tertiære boikotten av sistnevnte. USA bremset deretter betydelig ned Libya, Iran og Syrias WTO-tiltredelsesprosess gjennom boikotten av Israel .

Da Armenia ble med i WTO, påkalte Tyrkia klausulen om ikke-søknad.

Tvisteløsning

WTO har fått en jurisdiksjonsmakt, Disbute Settlement Body (DSB), til hvilke land som anser seg fornærmet av handelspolitikken i andre land kan klage. Denne prosedyren er en klar utvikling sammenlignet med voldgiftene som ble satt opp under GATT, som hadde en mye mer forsonende dimensjon sammenlignet med WTO-voldgiftene. I tillegg, da WTO ble opprettet, ga medlemslandene opp å ta handelssanksjoner mot andre medlemmer uten godkjenning av WTO, noe som var i kraft i GATT-perioden. Det er fremfor alt basert på forhandlinger, men klageinstansen har det særegne å ha en funksjon som ligner en domstol, og avgjør om forlik som ikke er jurisdiksjon.

Mellom 1995 og 2011 var det 427 tvister arkivert, hvorav 232 gikk til opprettelsen av et panel og 146 til innleveringen av panelrapporten. Resten av tvistene har enten blitt henlagt eller blitt gjenstand for en avtale mellom partene. I gjennomsnitt arkiveres rundt 25 tvister per år til forliksorganet, et mye høyere tall i de første årene av WTO, med 36,5 tvister per år mellom 1995 og 2000 før de falt kraftig til et gjennomsnitt på 9, 2 tvister per år mellom 2007 og 2012. De fleste tvister ble anlagt av utviklede land, med deres økonomiske midler og når det gjelder kunnskap om å inngi voldgift og pardere sine kommersielle prestasjoner for å forsvare, men denne trenden forsvinner med tiden. Totalt involverte rundt 73% av tvister EU eller USA, som klager eller talsmenn, mellom 1995 og 2012. Tvister mellom EU og USA representerte 14,1% av klagene mellom 1995 og 2012, kraftig lavere på slutten. av perioden. Og tvister mellom Kina (innrømmet i 2001) og USA representerte 11,4% av tvister mellom 1995 og 2012. Tvister mellom 1995 og 2012 gjelder 88% på handelsspørsmål, de resterende om spørsmål om immateriell eiendom og tjenester. Mer presist er tolloven i USA emnet som induserte det største antallet klager mellom 1995 og 2012, etterfulgt av EUs landbrukspolitikk.

Panel- og klageinstansdommere er juridiske eksperter, valgt av WTO-sekretariatet. Panel- og klageinstansdommere kan ikke være statsborgere i en stat som er involvert i denne tvisten, enten denne staten er klageren, advokaten eller en tredjepart. Klageinstansen består av 7 medlemmer med 4 års mandat. De aller fleste tvisteprosedyrer kan ankes, mens det opprinnelig var ment å være et unntatt brukt organ.

Når voldgiftsprosedyren konkluderer med at et medlemsland har unndratt seg WTO-regler, har ikke voldgiften den juridiske kapasiteten til å oppheve nasjonale avgjørelser i strid med WTO-reglene, men bare for å autorisere gjengjeldelsestiltak, for å balansere situasjonen og for å indusere vedkommende medlemsstat å endre sine handlinger eller dens lovgivning. Fullmakten til gjengjeldelse forblir imidlertid ganske eksepsjonell, siden bare i gjennomsnitt én prosedyre av 25 fører til dette scenariet, det vil si 17 ganger mellom 1994 og 2012.

Institusjonen har særlig markert seg i den lange skattekonflikten over eksportsubsidier av to kommersielle saker som har vært i WTOs rettspraksis (Airbus mot Boeing og Boeing mot Airbus).

Prosedyre for tvisteløsning

I tilfelle en tvist mellom to medlemsstater, kan den klagende part be om å inngå konsultasjoner med den andre parten, med sikte på å finne en minnelig løsning på tvisten. Denne forespørselen må varsles til DSB (Dispute Settlement Body). De andre medlemsstatene, som viser en betydelig kommersiell interesse i å følge disse konsultasjonene, kan få fullmakt til å delta som tredjepart (nesten en fjerdedel av tvister avgjøres gjennom konsultasjonsmekanismen).

I mangel av en minnelig løsning kan den klagende parten be DSB om å opprette et panel . Panelet består vanligvis av tre personer, foreslått av WTO-sekretariatet. Dets oppgave er å undersøke saken henvist til DSB, i lys av de relevante bestemmelsene i WTO-avtalene, og å gjøre funn som vil hjelpe DSB med å komme med anbefalinger. Andre medlemsstater som viser at det foreligger en betydelig kommersiell interesse, kan opptre som en tredjepart og sende skriftlige innlegg til panelet. Panelet setter sin egen tidsplan for sitt arbeid og velger om de skal tilkalle eksperter eller ikke. I prinsippet må den levere sin rapport innen seks måneder etter datoen for panelets dannelse. Denne perioden kan forlenges, men må ikke overstige ni måneder. Et minnelig oppgjør er fortsatt mulig under spesialgruppens arbeid. DSB kan møte for å vedta panelrapporten tidligst tjue dager og senest seksti dager etter at den er sendt til medlemslandene på de tre offisielle språkene i WTO (engelsk, fransk og spansk), med mindre 'et medlemsland som er part i tvisten ikke varsler DSB om sin vilje til å anke eller at DSB ved konsensus beslutter å ikke vedta rapporten (negativ konsensusavgjørelse).

Klageinstansen må ta stilling til panelrapporten innen seksti dager etter melding om avgjørelsen om anke, og senest nitti dager fra denne datoen i tilfelle vanskeligheter. Anken er begrenset til spørsmål om lov og juridiske tolkninger gitt av panelrapporten. DSB må vedta klageinstansrapporten innen tretti dager etter at den er sendt til medlemslandene. Den overvåker gjennomføringen av beslutningene og anbefalingene den har gitt uttrykk for i lys av de to ovennevnte rapportene. Den berørte parten må i prinsippet umiddelbart følge slike beslutninger og anbefalinger. Det kan likevel ha en rimelig periode fastsatt ved minnelig avtale mellom partene eller ved voldgift. I sistnevnte tilfelle bør denne perioden normalt ikke overstige femten måneder fra datoen for vedtakelsen av panelet eller klageorganets rapport. I tilfelle uenighet mellom partene om hvorvidt den berørte parten har overholdt DSBs anbefalinger, kan saken henvises til et panel som deretter har 90 dager på seg til å løse tvisten. Partene kan etter gjensidig avtale fastsette en frivillig kompensasjon som tar sikte på å innløse forlengelsen av perioden som misligholdende part i utgangspunktet må trekke tilbake det ulovlige tiltaket.

Videre, innen tjue dager etter utløpet av den rimelige tidsperioden som er nevnt ovenfor, kan den klagende parten, som mener at samsvarstiltakene som er gjennomført av den andre parten, er i strid med anbefalingene fra DSB, be DSB om å stanse innrømmelser og andre rettigheter som den andre parten hadde i henhold til WTO-avtalene. Hvis den berørte medlemsstaten bestrider nivået på konsesjonssuspensjon som er godkjent av DSB, kan den be om voldgift for å verifisere om nivået på konsesjonssuspensjonen er tilstrekkelig til nivået for kansellering eller svekkelse av ytelser. Selskapene som konkurrerer med Boeing- og Airbus-fly har ikke fratatt seg å bruke slik voldgift oppstrøms deres kommersielle og skattemessige rettssaker.

Hovedkonflikter Gjennomgang av WTO-tvisteløsningsrutiner
Paneler på Respondent Klager Vinnende del
Bananer  Den Europeiske Union De forente stater , Honduras , Ecuador De forente stater , Honduras , Ecuador
Hormoner De forente stater , Canada De forente stater , Canada
Kylling Brasil Brasil
LAN datautstyr forente stater  Den Europeiske Union
Alkoholholdige drikker Japan  EU , Canada , USA  EU , Canada , USA
Bilindustri Indonesia  EU , Japan , USA  EU , Japan , USA
Farmasøytiske produkter India  EU , USA  EU , USA
Alkoholholdige drikker Sør-Korea
Fotografiske papirer Japan forente stater Japan
Landbruksprodukter forente stater
Tidsskrifter Canada
Sko Argentina
Omformulerte essenser forente stater Venezuela , Brasil Venezuela , Brasil
Undertøy forente stater Costa Rica Costa Rica
Skjorter forente stater India India
Reke forente stater Malaysia , India , Thailand , Pakistan Malaysia , India , Thailand , Pakistan
Halvledere forente stater Sør-Korea Sør-Korea
Eksport av fly Brasil Canada Canada
Eksport av fly Canada Brasil Brasil
Portland sement Guatemala Mexico Guatemala
Laks Australia Canada Canada
Kokosnøtt Brasil Filippinene Brasil
Bil lær Australia forente stater forente stater
Kvantitative begrensninger India
Beskyttelsestiltak Sør-Korea  Den Europeiske Union  Den Europeiske Union
Alkoholholdige drikker Chile
USA - Avsnitt 301-310
av Trade Act 1974
forente stater forente stater
Sikringstiltak
ved import av fottøy
Argentina  Den Europeiske Union
Eksempel

American Foreign Sales Corporations Act er en lov som tillater selskaper i USA å bruke skatteparadiser når de foretar salg i utlandet for å redusere beskatningen i USA. Det er foreskrevet i § 26 USC § 367 i Internal Revenue Code (IRC). Den amerikanske skattekoden tillater i praksis selskaper å overføre deler av eller alle eiendelene til utenlandske selskaper skattefritt. Den aktuelle skatten gjelder utelukkende realiserte gevinster ved salget og kan utsettes over tid. Denne nye lovgivningen etterfølger den amerikanske skatteloven av samme art på Domestic International Sales Corporation, som ble anerkjent i 1976 som uforenlig med GATT-reglene. Etter en klage fra EU i 1998 til WTO, bestemte DSB at disse var forkledd eksportsubsidier og beordret USA til å oppheve denne loven før.1 st november 2000. Denne dommen, bekreftet ved flere anledninger, uten å ha blitt respektert av USA , godkjente WTO, USA7. mai 2003EU skal anvende overfor disse sanksjonene på $ 4 milliarder dollar . Disse sanksjonene har form av en gradvis økning i avgifter på 1600 landbruks-, tekstil- og industriprodukter fra1 st mars 2004. Tillegget er i utgangspunktet 5% og øker automatisk med 1% per måned opp til et foreløpig tak på 20% på1 st mars 2005.

Informer om nasjonal handelspolitikk

En av WTOs roller er å informere medlemmene om de forskjellige handelspolitikkene i andre medlemsland. Hensikten med dette faktumoppdraget er å legge til rette for kunnskap om generell politikk og derfor mulige fremtidige forhandlinger, men også å bidra til å løse tvister ved å gi tilgang til informasjon om medlemsstaters lovbrudd.

Medlemsstatene som må varsle det om endringen i handelspolitikken. Denne forpliktelsen til å varsle mange handelspolitikker blir bare veldig delvis respektert av medlemsstatene, med omtrent halvparten av medlemsstatene som ikke varsler handelspolitikken, særlig utviklingslandene og de minst utviklede landene . WTO har en teknisk bistandstjeneste, som blant annet har som mål å hjelpe land med begrensede midler til å varsle sin handelspolitikk.

Dermed er Trade Policy Review Body (OPEC) WTO-organet med sikte på å rapportere og undersøke handelspolitikken i medlemslandene. OPEC ble opprettet på slutten av 1989. Disse undersøkelsene dekker økonomisk politikk, kommersiell lovgivning og økonomien i medlemsstaten. Disse rapportene utføres hovedsakelig av WTO-sekretariatet, mens det i WTOs tidlige år var en rapport utført av medlemsstaten og en av sekretariatet, mens rapportene i GATT-perioden kun ble publisert av medlemsstaten, de er hovedsakelig ment for beskrivelse og ikke for råd eller vurdering av handelspolitikk. Alle disse rapportene er offentlige og kan ikke brukes til å avgjøre en tvist. Rapporter avlegges hvert 2., 4. og 6. år, avhengig av statenes kommersielle betydning. I gjennomsnitt produserer OPEC rundt femten rapporter som dekker totalt rundt tjue medlemmer. OPEC er gjenstand for en regelmessig evaluering som induserer reformer.

Fra 2006, som en del av Doha-runden , vedtok WTO et system for evaluering og overvåking av frihandelsavtaler som hadde blitt multiplisert tidligere år, et system kalt "gjennomsiktighetsmekanismen". I 2009 ble en database med frihandelsavtaler tilknyttet dette systemet, under navnet "informasjonssystem om regionale handelsavtaler" (SI-ACR). I 2012 ble det opprettet en ny database relatert til fortrinnsavtaler .

Samarbeid med andre internasjonale organisasjoner

Enkelte internasjonale organisasjoner har observatørstatus i WTOs generalråd. De er: IMF , UNCTAD , International Trade Center , FN , FAO , OECD , World Bank and World Intellectual Property Organization . I tillegg har et stort antall internasjonale organisasjoner observatørstatus i et av de mindre WTO-organene og -rådene.

Da WTO ble opprettet i 1995, ble samarbeid med andre internasjonale organisasjoner eksplisitt nedfelt i avtalene om opprettelse av WTO. I tillegg er WTOs generaldirektør medlem av rådet for sjefer for FNs organer. United, som bringer sammen direktører og generalsekretærer for FN-relaterte institusjoner. WTO publiserer jevnlig rapporter i samarbeid med andre institusjoner som WHO , ILO , WIPO , UNCTAD og OECD .

Imidlertid er WTO ikke en del av FN-systemet , og er helt uavhengig av det, så det er ikke en spesialisert organisasjon for FN. Denne uavhengigheten forklares med den plagede etableringen av GATT i stedet for Den internasjonale handelsorganisasjonen , som skulle være en institusjon for De forente nasjoner, uavhengighet som gradvis ble forsterket i løpet av GATTs historie, før etableringen av WTO, som institusjon, offisielt markerer denne uavhengigheten. En av konsekvensene av denne spesielle statusen er at medlemmene i WTO skiller seg fra FNs, og at det å være en stat ikke fører til medlemskap i WTO, og omvendt er WTO-medlemskapet mulig for ikke-statlige enheter, som Den europeiske union , Hong Kong eller Macao .

En annen konsekvens av denne spesielle statusen var rivaliseringen på 1960-tallet til 1980-tallet mellom GATT og UNCTAD , en institusjon i FN-systemet å håndtere handel og utvikling i utviklingsland , en institusjon som i likhet med FN, blir ofte sett på som nærmere utviklingsland. Samarbeidet og den gjensidige avhengigheten mellom WTO og UNCTAD har imidlertid blitt intensivert gjennom årene.

Hvis oppdragene til ILO (som okkuperte de samme bygningene som WTO, Center William-Rappard ) og WTO ofte blir presentert som motstridende i sine mål, samarbeider de likevel spesielt i utarbeidelsen av rapporter, og de utmerker seg fremfor alt ved fravær av ILOs tvangsmidler for å få konvensjonene vedtatt, mens WTO har en tvisteløsningsorganisasjon.

Den IMF og Verdensbanken inngått avtaler i 1990-årene for å styrke samarbeidet med WTO.

Forholdet til UNESCO er historisk basert på Firenze-avtalen fra 1950, som fjerner toll på kulturell eiendom. Vedtakelsen av konvensjonen om beskyttelse og fremme av mangfoldet av kulturuttrykk på 2000-tallet utfordret koblingen mellom kulturelt mangfold og globalisering.

Forholdet mellom WHO og WTO dekker mange spørsmål med ulike mål, fokusert på helse på den ene siden og en økonomisk og handelsmessig tilnærming på den andre. Disse spørsmålene krevde spesielt samarbeid mellom sekretariatene til to institusjoner. Hovedspørsmålene som faller inn under omfanget av de to institusjonene, gjelder mat, tobakk, alkohol og immaterielle rettigheter til farmasøytiske produkter.

Organisasjon

WTO-forhandlingene krever betydelige ressurser for å bli effektivt overvåket av medlemmene i organisasjonen ( advokater , eksperter  osv. ). WTO opererer i en demokratisk modus i den forstand at hver stat representerer en stemme, uansett dens politiske eller økonomiske vekt.

Forekomster

WTO har flere organer i seg. Enkelt sagt er WTO organisert på to måter med et sett av beslutningsorganer ledet av medlemsstatens delegasjoner og sekretariatet ledet av generaldirektøren. Det er et beslutningsorgan om en rekke emner som har en inndeling med samme navn som sekretariatet.

Medlemsstatens institusjoner

Det viktigste av beslutningsorganene er ministerkonferansen, som møtes en gang hvert annet år. Det ledes ikke av WTOs generaldirektør, men av handelsministeren i vertslandet. Bortsett fra denne konferansen er generalrådet det viktigste beslutningsorganet, som fører tilsyn med flere andre råd, særlig handelsforhandlingskomiteen, med ansvar for handelsforhandlinger om nye spørsmål, som ledes av generaldirektøren. Formannskapet for generalrådet avgjøres ved rotasjon og varer ett år.

Sekretariat

Sekretariatets rolle er å være vert for delegasjoner fra medlemsland og gi oversettelse mellom delegasjoner. Dens rolle er også å gi råd, informere og dokumentere WTO-medlemmer, for eksempel ved å produsere statistikk og studier, men også ved å gi direkte råd til medlemslandene under forhandlingene. De facto er sekretariatets rolle ikke å kritisere et medlemsland eller å sette handelspolitikk for medlemslandene.

Sekretariatet har flere strukturer med en viss autonomi, særlig appelinstansen for tvister, men mer anekdotisk er fondet for anvendelse av standarder og utvikling av handel og forsterket integrert rammeverk , to strukturer for samarbeid; inkludert flere internasjonale organisasjoner; rettet mot å hjelpe de minst utviklede landene. Den Enhanced Integrated Framework ble opprettet i 1997 og utvidet i 2006.

WTO-sekretariatet hadde 677 ansatte i 2012, færre enn mange andre lignende internasjonale institusjoner. Feminiseringen av stillingene var 54,5% i 2011 mot 52,8% i 2001. Nasjonaliteten som er mest representert i sekretærposter er franskmenn med 188 statsborgere i 2011, etterfulgt av britene med 69 statsborgere, spanjolene med 43 statsborgere, så bare sveitsere med 38 statsborgere. WTO som helhet, sammen med personalet i medlemsstatens delegasjoner, har rundt 1200 innlegg.

Daglig leder

Sekretariatet ledes av generaldirektøren, men stillingen som generaldirektør har ikke en klart definert funksjon. Sekretariatmandatet varer i 4 år, kan fornyes en gang.

Arv fra WTOs generaldirektører
Portrett Identitet Nasjonalitet Periode
Start Slutt
Peter Sutherland Peter Sutherland irsk 1 st januar 1995 1995
Renato ruggiero Renato ruggiero Italiensk (18. juni 1946 -4. august 2013)
Italiensk (9. april 1930 -18. juni 1946)
1 st mai 1995 1999
Mike moore Mike moore New Zealander 1999 2002
Supachai Panitchpakdi Supachai Panitchpakdi Thai 1 st September 2002 2005
Pascal Lamy Pascal Lamy fransk September 2005 1 st August 2013
Roberto Azevêdo Roberto Azevêdo Brasiliansk 1 st September 2013 31. august 2020
Ngozi Okonjo-Iweala Ngozi Okonjo-Iweala Nigeriansk 1 st mars 2021 I prosess

I 1999 gikk kampanjen for administrerende direktør mellom Mike Moore og Supachai Panitchpakdi . Uten å kunne avgjøres, blir David Hartridge midlertidig daglig leder, før det inngås et kompromiss mellom de to kandidatene, ville Mike Moore bli daglig leder i 3 år, etterfulgt av Supachai Panitchpakdi , også i 3 år.

I 2002 ble det satt i gang en reform av fremgangsmåten for å utnevne administrerende direktør som et resultat av disse vanskelighetene. Denne reformen definerer en tidsplan for de forskjellige stadiene i betegnelsen (presentasjon, kampanje osv.). Valget av generaldirektøren utføres ikke ved en formell avstemning, men ved en prosess der hver medlemsstat definerer sine foretrukne kandidater til en spesialkomité, som syntetiserer meningene og avskjediger kandidatene med mindre konsensus, og deretter fornyer prosessen ved å ta kontakt på nytt. medlemsstatene og ved å avvise kandidatene med mindre konsensus.

Stillingen som administrerende direktør vært ledig mer enn fem måneder etter avgang av Roberto Azevedo , den1 st september 2020. 15. februar 2021 utnevnes den nigerianske økonomen Ngozi Okonjo-Iweala som generaldirektør . Denne avtalen kommer etter flere måneders venting, særlig på grunn av Trump-administrasjonens blokkering av den nigerianske økonomens kandidatur.

Budsjett

Bidraget til hver medlemsstat beregnes fra denne statens bidrag til verdenshandelen de siste 3 årene.

GATT-budsjettet var $ 25 millioner i 1980 og $ 70 millioner i 1994, like før opprettelsen av WTO. WTO-budsjettet var 132,9 sveitsiske franc i 2001 og 194,3 millioner sveitsiske franc i 2011. Det er en økning på 4,2% mellom 2001 og 2011%.

Bidrag fra WTO-medlemsland for 2019
Nei. Land Bidrag i sveitsiske franc %
1 forente stater 22 660 405 11,59%
2 Kina 19 737 680 10,10%
3 Tyskland 13 882 455 7,10%
4 Japan 7 896 245 4,04%
5 Storbritannia 7 446 595 3,81%
6 Frankrike 7.440.730 3,81%
7 Sør-Korea 5.777.025 2,96%
8 Nederland 5,745,745 2,94%
9 Hong Kong 5,427,080 2,78%
10 Italia 5.096.685 2,61%
Andre 94 389 355 48,28%
Total 195.500.000 100,00%

Sete

Hovedkvarteret til WTO ligger i Genève i Centre William-Rappard . Dette komplekset var opprinnelig halvparten okkupert av GATT , og deretter er det helt dedikert til WTO, fra opprettelsen. Senteret er gjenstand for flere utvidelser.

Medlemmer og observatører

Da den ble opprettet hadde WTO 128 medlemmer, et antall som steg til 158 medlemmer og 25 kandidater i 2015. WTO har for tiden 164 medlemsland og observatører. Observatører kan være stater under tiltredelse eller internasjonale organisasjoner som IMF og Verdensbanken .

Å bli med i WTO er en mye lengre prosess enn andre internasjonale institusjoner som Det internasjonale pengefondet , Verdensbanken eller De forente nasjoner . På samme måte er medlemskap i WTO mye lenger og medfører mye mer innrømmelser og garantier fra landet som følger, enn medlemskap i GATT-tiden, på grunn av de nye temaene som WTO behandler. På samme måte var de første tilgangene til WTO kortere enn de følgende. Kinas tiltredelse til WTO varte altså mer enn 15 år. Medlemskap foregår i to trinn, det første der kandidatlandet beskriver sitt økonomiske og handelssystem, og hvor det svarer på spørsmål fra WTO-medlemslandene, og det andre er en setning der det forhandler med WTO-landene samlet og deretter bilateralt, fra handelsforpliktelser. Tilgang til WTO krever formelt 2/3 flertall av medlemslandene, men de facto har hvert medlem av WTO vetorett over et nytt medlems tiltredelse. Dette innebærer at landene som tiltrer WTO, må gi betydelige innrømmelser, ofte viktigere enn landene som har vært medlemmer av WTO i lang tid.

WTO-medlemmer under forhandlinger møtes uformelt som grupper, blokker, koalisjoner eller fora, som gruppe 90 , G20 , BRICS , OECD-medlemsland , G7 , firesidig gruppe (EU, USA, Canada og Japan) eller Cairns-gruppen , "Tropical Products Group "," Cotton-4 group ", G33 , NAMA 11," Friends of the antidumpinghandling "og" Friends of fish ", etc.

WTO-medlemmer

WTO har 164 medlemmer. Dette kan være stater, fullt autonome tollterritorier og EU. Medlemmene er som følger (i parentes, datoen for oppføring i WTO):

Afghanistan (29. juli 2016) Sør-Afrika (1 st januar 1995), Albania (8. september 2000), Tyskland (1 st januar 1995), Angola (23. november 1996), Antigua og Barbuda (1 st januar 1995), Saudi-Arabia (11. desember 2005), Argentina (1 st januar 1995), Armenia (5. februar 2003), Australia (1 st januar 1995), Østerrike (1 st januar 1995), Bahrain (1 st januar 1995), Bangladesh (1 st januar 1995), Barbados (1 st januar 1995), Belgia (1 st januar 1995), Belize (1 st januar 1995), Benin (22. februar 1996), Burma (1 st januar 1995), Bolivia (12. september 1995), Botswana (31. mai 1995), Brasil (1 st januar 1995), Brunei (1 st januar 1995), Bulgaria (1 st desember 1996), Burkina Faso (3. juni 1995), Burundi (23. juli 1995), Kambodsja (13. oktober 2004), Kamerun (13. desember 1995), Canada (1 st januar 1995), Kapp Verde (23. juli 2008), Chile (1 st januar 1995), Kina (11. desember 2001), Kypros (30. juli 1995), Colombia (30. april 1995), Republikken Kongo (27. mars 1997), Sør-Korea (1 st januar 1995), Costa Rica (1 st januar 1995), Elfenbenskysten (1 st januar 1995), Kroatia (30. november 2000), Cuba (20. april 1995), Danmark (1 st januar 1995), Djibouti (31. mai 1995), Dominica (1 st januar 1995), Egypt (30. juni 1995), De forente arabiske emirater (10. april 1996), Ecuador (21. januar 1996), Spania (1 st januar 1995), Estland (13. november 1999), Eswatini (1 st januar 1995), USA (1 st januar 1995), Fiji (14. januar 1996), Finland (1 st januar 1995), Frankrike (1 st januar 1995), Gabon (1 st januar 1995), Gambia (23. oktober 1996), Georgia (14. juni 2000), Ghana (1 st januar 1995), Hellas (1 st januar 1995), Granada (22. februar 1996), Guatemala (21. juli 1995), Guinea (25. oktober 1995), Guinea-Bissau (31. mai 1995), Guyana (1 st januar 1995), Haiti (30. januar 1996), Honduras (1 st januar 1995), Hong Kong (1 st januar 1995), Ungarn (1 st januar 1995), India (1 st januar 1995), Indonesia (1 st januar 1995), Irland (1 st januar 1995), Island (1 st januar 1995), Israel (21. april 1995), Italia (1 st januar 1995), Jamaica (9. mars 1995), Japan (1 st januar 1995), Jordan (11. april 2000), Kasakhstan (30. november 2015) Kenya (1 st januar 1995), Kirgisistan (20. desember 1998), Kuwait (1 st januar 1995), Laos (2. februar 2013), Latvia (10. februar 1999), Lesotho (31. mai 1995), Liberia (14. juli 2016), Liechtenstein (1 st september 1995), Litauen (31. mai 2001), Luxembourg (1 st januar 1995), Macau (1 st januar 1995), Nord-Makedonia (4. april 2003), Madagaskar (17. november 1995), Malaysia (1 st januar 1995), Malawi (31. mai 1995), Maldivene (31. mai 1995), Mali (31. mai 1995), Malta (1 st januar 1995), Marokko (1 st januar 1995), Mauritius (1 st januar 1995), Mauritania (31. mai 1995), Mexico (1 st januar 1995), Moldova (26. juli 2001), Mongolia (29. januar 1997), Montenegro (29. april 2012), Mosambik (26. august 1995), Namibia (1 st januar 1995), Flagg av Nepal Nepal (23. april 2004), Nicaragua (3. september 1995), Niger (13. desember 1996), Nigeria (1 st januar 1995), Norge (1 st januar 1995), New Zealand (1 st januar 1995), Oman (9. november 2000), Uganda (1 st januar 1995), Pakistan (1 st januar 1995), Panama (6. september 1997), Papua Ny-Guinea (9. juni 1996), Paraguay (1 st januar 1995), Nederland (1 st januar 1995), Peru (1 st januar 1995), Filippinene (1 st januar 1995), Polen (1 st juli 1995), Portugal (1 st januar 1995), Qatar (13. januar 1996), Romania (1 st januar 1995), Storbritannia (1 st januar 1995), Russland (22. august 2012), Rwanda (22. mai 1996), Den sentralafrikanske republikk (31. mai 1995), Den Dominikanske republikk (9. mars 1995), Den demokratiske republikken Kongo (1 st januar 1997), Tsjekkia (1 st januar 1995), Saint Kitts og Nevis (21. februar 1996), Saint Lucia (1 st januar 1995), Saint Vincent og Grenadinene (1 st januar 1995), Salomonøyene (26. juli 1996), Salvador (7. mai 1995), Samoa (10. mai 2012), Senegal (1 st januar 1995), Seychellene (26. april 2015), Sierra Leone (23. juli 1995), Singapore (1 st januar 1995), Slovakia (1 st januar 1995), Slovenia (30. juli 1995), Sri Lanka (1 st januar 1995), Sverige (1 st januar 1995), Sveits (1 st juli 1995), Surinam (1 st januar 1995), Tadsjikistan (2. mars 2013), Tanzania (1 st januar 1995), Taiwan (under navnet "kinesiske Taipei") (1 st januar 2002), Tsjad (19. oktober 1996), Thailand (1 st januar 1995), Togo (31. mai 1995), Tonga (27. juli 2007), Trinidad og Tobago (1 st mars 1995), Tunisia (29. mars 1995), Tyrkia (26. mars 1995), Ukraina (5. februar 2008),  EU (1 st januar 1995), Uruguay (1 st januar 1995), Vanuatu (24. august 2012), Venezuela (1 st januar 1995), Vietnam (11. januar 2007), Jemen (26. juni 2014), Zambia (1 st januar 1995), Zimbabwe (5. mars 1995)

Territorier dekket av et lands medlemskap

Observatørland Kandidater

Følgende land er kandidater og har observatørstatus:

Ikke-kandidater

Vatikanet  : Holy Holy er en observatør uten å være kandidat.


Ikke-medlemmer Suverene stater

Følgende land er verken kandidater eller observatører:

Avhengigheter ekskludert fra medlemskap

Følgende enheter er tilknyttet land og ekskludert fra medlemskap:

Stater som ikke er anerkjent internasjonalt

Følgende enheter er omstridt og sendte ikke inn kandidaturet:

Anmeldelser

Forhold til andre internasjonale organisasjoner og områder knyttet til handel

Opprettelsen av WTO, sammenlignet med GATT som bare gjaldt markedsvarer, utvidet kompetanseområdene for internasjonal regulering innen frihandel, noe som induserer økende spenninger ettersom nye fag ble tatt i betraktning av WTO, for eksempel tjenester , investering, intellektuelle rettigheter, landbruk som kan påvirke spørsmål når det gjelder menneskerettigheter , sosial og miljøvern , helsevern , helsevern.

Ifølge historikeren mener Chloé Maurel at WTOs regler er fremherskende for andre internasjonale organisasjoners. På arbeids- og sosiale rettigheter er WTO derfor ikke pålagt å respektere de grunnleggende prinsippene til Den internasjonale arbeidsorganisasjonen (ILO), fordi dens funksjon er uavhengig av ILO. I tilfelle en konflikt mellom en grunnleggende arbeidstakerrett anerkjent av ILO og en kommersiell interesse garantert av WTO, ville det de facto være prinsippet garantert av en avtale inngått innenfor rammen av WTO som ville gjelde.

Denne internasjonale organisasjonen er en av de som har inngått flest avtaler for å eliminere toll mellom land, men dens økonomiske handlinger er begrenset til kampen mot tollproteksjonisme, WTO kan ikke gjøre noe mot den. Monetær proteksjonisme og utenlandsk valuta manipulering av visse land.

Mange kritiserer også forskjellen i behandling mellom dens evne til å håndheve handelsreformer (spesielt avskaffelse av toll) sammenlignet med den manglende interessen det viser for å håndheve grunnleggende sosiale og etiske rettigheter (ingen regel om lønn, miljø, handel) fagforeningsrettigheter  osv. ).

På spørsmålet om digital databeskyttelse og e-handel har 315 organisasjoner fra over 90 land logget på april 2019et åpent brev "mot reglene om elektronisk handel i Verdens handelsorganisasjon". Ifølge dem utgjør disse "en alvorlig trussel mot utvikling, menneskerettigheter, arbeidsstyrken og delt velstand i verden". De ber derfor medlemmene av WTO om å opphøre "sitt press for forhandlinger om elektronisk handel og omgående å konsentrere seg om transformasjonen av reglene for internasjonal handel".

Kritikk av tvisteløsningsprosedyren

Tvisteløsningssystemet til Verdens handelsorganisasjon (WTO) har blitt søylen i det multilaterale handelssystemet og et privilegert verktøy for å få på plass “regler” for handelsliberalisering. Dens makt ligger særlig i Disbute Settlement Body (DSB). Gjennom dette instrumentet er WTO den eneste internasjonale organisasjonen som tilbyr sine medlemmer kapasitet til å sanksjonere andre stater som ikke respekterer forpliktelsene de har gitt. Den vinnende staten kan utøve en gjengjeldelsesrett  ” mot den tapende staten i form av handelssanksjoner som berører ulike sektorer. I tillegg er ekspertene som er kalt til å dømme i første instans ikke dommere, og de blir utnevnt fra sak til sak, i strid med prinsippet om magistratenes fjerning. I tillegg foregår DSB-forhandlinger bak lukkede dører.

Når det gjelder kommersielle forhold mellom stater styrt av WTO, er det interessene til store private operatører som er direkte involvert. Store nasjonale selskaper som føler seg fornærmet over lovgivningen i en annen stat, kan dermed lobbye for handling. Systemet blir derfor pervers og gjenoppliver en "sterkestes lov" ved å favorisere de mektigste lobbyene , de eneste som er i stand til å sette i gang denne beskyttelsen. I følge Virgil Pace:

”[De store multinasjonale selskapene er fristet til å bruke WTO via statene for å hevde sine private interesser. Det er en fare her som ikke skal undervurderes. Stater, under press fra lobbyer, kan bli ført til å bruke WTOs tvisteløsningsmekanisme for å angripe utenlandsk lovgivning som ikke tjener interessene til store private grupper. "

Kritikk fra alter-globaliseringsbevegelser

Siden slutten av 1990-tallet har WTO blitt et av symbolene på globalisering og råvare for menneskelig aktivitet. Det har vært gjenstand for kritikk fra anti - globaliseringsbevegelser som anklager den for å fremme globaliseringen av økonomien og liberaliseringen av handelen. De signerte traktatene blir beskyldt for å favorisere gründere i rike land mer enn ansatte eller fattige land. Som Pascal Lamy , generaldirektør i WTO fra 2005 til 2013, anerkjente seg selv angående den generelle avtalen om handel med tjenester (GATS) som ble fremmet av WTO: et instrument til fordel for næringslivet ”. Dette ble allerede observert i 1985 av FNs konferanse om handel og utvikling (UNCTAD, et FN-organ) bekrefter i en rapport at "liberalisering av tjenester vil i hovedsak komme de multinasjonale selskapene som dominerer verdensmarkedet." .

Noen bestrider WTOs demokratiske natur og argumenterer for at dens driftsmåte favoriserer rike land som er i stand til å lede dusinvis av samtidige spørsmål. Siden avgjørelser blir tatt i henhold til prinsippet "Hvem sier ikke et ord samtykker" , vil små land som bare har en representant for å håndtere alle sakene, derfor mesteparten av tiden samtykke til tross for seg selv.

Liberale kritikere

WTO blir kritisert av de liberale som anklager den for ikke å organisere frihandel, men regulering av handel, og dermed for å gjenspeile politikernes merkantilistiske synspunkter.

Enkelte økonomer, som Joseph E. Stiglitz , ser i WTO en organisasjon som utvikler prinsippene for kommersiell merkantilisme og forvrenger dypt frihandelsprinsippene .

Kritikere av Donald Trump

Hvis USA er det landet som bruker klagenemnda mest, anser presidentskapet for Donald Trump at mekanismen er for treg, at WTO har for mye makt og at det er maktesløst å kjempe mot Kina . USA blokkerer derfor eventuelle nye utnevnelser av dommere, og med utløpet av vilkårene for dommerne som allerede er på plass, er ankenemnda ikke i stand til å operere fra11. desember 2019.

Merknader og referanser

  1. (no) "  WTO Legal Texts  " om verdenshandelsorganisasjonen (åpnet 10. juni 2009 ) .
  2. "  GATT-medlemmer i 1994  " , i Verdens handelsorganisasjon (åpnet 12. januar 2011 ) .
  3. “  Doha-runden på WTO-nettstedet  ” , om Verdens handelsorganisasjon (åpnet 12. januar 2011 ) .
  4. "  WTO og De forente nasjoner  ", om Verdens handelsorganisasjon (åpnet 10. mai 2009 ) .
  5. 128 land signerte GATT i 1994.
  6. ( Siroen 1998 , s.  7)
  7. ( VanGrasstek 2013 , s.  10)
  8. ( VanGrasstek 2013 , s.  11)
  9. ( VanGrasstek 2013 , s.  57)
  10. ( VanGrasstek 2013 , s.  14)
  11. ( VanGrasstek 2013 , s.  45)
  12. ( VanGrasstek 2013 , s.  25)
  13. ( VanGrasstek 2013 , s.  62)
  14. ( VanGrasstek 2013 , s.61  )
  15. ( VanGrasstek 2013 , s.  69)
  16. ( VanGrasstek 2013 , s.  66)
  17. ( VanGrasstek 2013 , s.  70)
  18. ( VanGrasstek 2013 , s.  72)
  19. ( VanGrasstek 2013 , s.  74)
  20. ( VanGrasstek 2013 , s.  75)
  21. ( Siroen 1998 , s.  14)
  22. ( Siroen 1998 , s.  13)
  23. ( Siroen 1998 , s.  16)
  24. ( Siroen 1998 , s.  17)
  25. ( VanGrasstek 2013 , s.  391)
  26. ( VanGrasstek 2013 , s.  393)
  27. ( VanGrasstek 2013 , s.  197)
  28. ( VanGrasstek 2013 , s.  33)
  29. Forstå WTO: GATT-årene: fra Havana til Marrakech
  30. ( VanGrasstek 2013 , s.  350)
  31. ( VanGrasstek 2013 , s.  349)
  32. ( VanGrasstek 2013 , s.  129)
  33. ( VanGrasstek 2013 , s.  148)
  34. http://www.wto.org/french/thewto_f/acc_f/a1_vietnam_f.htm
  35. [1] Integrering av Russland i WTO 16. desember 2011.
  36. ( VanGrasstek 2013 , s.  132)
  37. Reuters , "  EU og London presenterer prosjektet etter Brexit til WTO-kilden  " , Les Échos ,17. juli 2017(åpnet 17. april 2018 ) .
  38. Diane Cosson, "  WTO imploderer  " , på https://legrandcontinent.eu/ ,8. desember 2019(åpnet 13. desember 2019 )
  39. Julien Bouissou, "  Stilt overfor blokkering av USA, legger World Trade Organization ned sine våpen  " , på den verdens nettstedet ,10. desember 2019(åpnet 13. desember 2019 )
  40. "  Oksekjøtt med hormoner - krigen er over  " , Le Point ,15. mars 2012.
  41. ( VanGrasstek 2013 , s.  218-219)
  42. ( VanGrasstek 2013 , s.  220)
  43. ( VanGrasstek 2013 , s.  212)
  44. ( VanGrasstek 2013 , s.  214)
  45. ( VanGrasstek 2013 , s.  328)
  46. ( VanGrasstek 2013 , s.  329)
  47. ( VanGrasstek 2013 , s.  68)
  48. ( VanGrasstek 2013 , s.  247)
  49. ( VanGrasstek 2013 , s.  140)
  50. ( VanGrasstek 2013 , s.  142)
  51. ( VanGrasstek 2013 , s.  142-143)
  52. ( VanGrasstek 2013 , s.  145)
  53. ( VanGrasstek 2013 , s.  150)
  54. ( VanGrasstek 2013 , s.  151)
  55. ( VanGrasstek 2013 , s.  151-152)
  56. ( VanGrasstek 2013 , s.  152)
  57. ( VanGrasstek 2013 , s.  238)
  58. ( VanGrasstek 2013 , s.  246)
  59. MN Johary Andrianarivony, klageorganet i verdenshandelsorganisasjonen: et originalt organ med et konstitusjonelt og normativt oppdrag eller om strukturering av en internasjonal konkurranserett , belgisk gjennomgang av folkeretten, nr .  1/2000, s.  277 .
  60. MN Johary Andrianarivony, Er ikke et panel opprettet innenfor rammen av Verdens handelsorganisasjon en jurisdiksjon? , Revue (French) of Legal Research - Prospective Law, 3/2000, 33 sider.
  61. ( VanGrasstek 2013 , s.  254)
  62. ( VanGrasstek 2013 , s.  237)
  63. ( VanGrasstek 2013 , s.  255)
  64. ( VanGrasstek 2013 , s.  242-243)
  65. ( VanGrasstek 2013 , s.  256)
  66. ( VanGrasstek 2013 , s.  259)
  67. ( VanGrasstek 2013 , s.  259-260)
  68. ( VanGrasstek 2013 , s.  269)
  69. ( VanGrasstek 2013 , s.  249)
  70. ( VanGrasstek 2013 , s.  251)
  71. ( VanGrasstek 2013 , s.  247-248)
  72. ( VanGrasstek 2013 , s.  248)
  73. Karim Berthet, WTO og skattesøksmål for eksportsubsidier , Paris, Connaissances et Savoirs,2016, 146  s. ( ISBN  9782753903272 , leses online ) , s. 49 og s..
  74. Karim Berthet, WTO og skattesøksmål for eksportsubsidier , Paris, Connaissances et Savoirs,2016, 146  s. ( ISBN  9782753903272 , leses online ) , s.  67 og s..
  75. Karim Berthet, Utviklingen i kampen mot skatteparadiser: Europa, USA , Brussel, Larcier,2015, 584  s. ( ISBN  9782804475895 , leses online ) , s.  359 og s..
  76. Karim Berthet, Utviklingen i kampen mot skatteparadiser: Europa, USA , Brussel, Larcier,2015, 584  s. ( ISBN  9782804475895 , leses online ) , s.  207 og s., 359 og s..
  77. Karim Berthet, WTO og skattesøksmål for eksportsubsidier , Paris, Connaissances et Savoirs,2016, 146  s. ( ISBN  9782753903272 , leses online ) , s.  11.
  78. ( VanGrasstek 2013 , s.  283-284)
  79. ( VanGrasstek 2013 , s.  289)
  80. ( VanGrasstek 2013 , s.  292)
  81. ( VanGrasstek 2013 , s.  303)
  82. ( VanGrasstek 2013 , s.  304)
  83. ( VanGrasstek 2013 , s.  293)
  84. ( VanGrasstek 2013 , s.  300)
  85. ( VanGrasstek 2013 , s.  302)
  86. ( VanGrasstek 2013 , s.  301)
  87. ( VanGrasstek 2013 , s.  305)
  88. ( VanGrasstek 2013 , s.  509)
  89. ( VanGrasstek 2013 , s.  510)
  90. ( VanGrasstek 2013 , s.  170)
  91. ( VanGrasstek 2013 , s.  160)
  92. ( VanGrasstek 2013 , s.  163)
  93. ( VanGrasstek 2013 , s.  163-164)
  94. ( VanGrasstek 2013 , s.  165)
  95. ( VanGrasstek 2013 , s.  166)
  96. VanGrasstek 2013 , s.  176.
  97. ( VanGrasstek 2013 , s.  179)
  98. ( VanGrasstek 2013 , s.  181)
  99. ( VanGrasstek 2013 , s.  182-183)
  100. ( VanGrasstek 2013 , s.  533)
  101. ( VanGrasstek 2013 , s.  534)
  102. ( VanGrasstek 2013 , s.  545)
  103. ( VanGrasstek 2013 , s.  531)
  104. ( VanGrasstek 2013 , s.  532)
  105. ( VanGrasstek 2013 , s.  162)
  106. ( VanGrasstek 2013 , s.  563)
  107. ( VanGrasstek 2013 , s.  567)
  108. ( VanGrasstek 2013 , s.  548)
  109. ( VanGrasstek 2013 , s.  549)
  110. "  https://www.wto.org/french/thewto_f/dg_f/ps_f.htm  "
  111. "  https://www.wto.org/french/thewto_f/dg_f/rr_f.htm  "
  112. "  https://www.wto.org/french/thewto_f/dg_f/mm_f.htm  "
  113. "  https://www.wto.org/french/thewto_f/dg_f/sp_f.htm  "
  114. "  https://www.wto.org/french/thewto_f/dg_f/pl_f.htm  "
  115. "  https://www.wto.org/french/thewto_f/dg_f/ra_f.htm  "
  116. Ngozi Okonjo-Iweala blir første kvinne, afrikansk som leder verdenshandelsorganisasjonen  " , Forbes ,15. februar 2021(åpnet 15. februar 2021 )
  117. ( VanGrasstek 2013 , s.  551-552)
  118. ( VanGrasstek 2013 , s.  552)
  119. "  Roberto Azevedo forlater ledelsen til en WTO i krise  " , på www.20minutes.fr (åpnet 31. august 2020 )
  120. "  nigerianske Ngozi Okonjo-Iweala utnevnt direktør i World Trade Organization  ", Le Monde.fr ,15. februar 2021( les online , konsultert 16. februar 2021 )
  121. "  USA blokkerer utnevnelsen av Ngozi Okonjo-Iweal, afrikansk kandidat til leder av WTO  ", Le Monde.fr ,30. oktober 2020( les online , konsultert 16. februar 2021 )
  122. ( VanGrasstek 2013 , s.  568)
  123. "  WTOs sekretariatbudsjett for 2019  " , WTO
  124. ( VanGrasstek 2013 , s.  26)
  125. ( VanGrasstek 2013 , s.  92)
  126. Liste over medlemmer og observatører
  127. ( VanGrasstek 2013 , s.  130)
  128. ( VanGrasstek 2013 , s.  126)
  129. ( VanGrasstek 2013 , s.  131)
  130. ( VanGrasstek 2013 , s.  136)
  131. ( VanGrasstek 2013 , s.  106)
  132. ( VanGrasstek 2013 , s.  109)
  133. VanGrasstek 2013 , s.  111.
  134. Separat tollterritorium Taiwan, Penghu, Kinmen og Matsu (kinesisk Taipei) og WTO- nettstedet de WTO, åpnet 18. mai 2020
  135. http://tarweb.minfin.fgov.be/itarbel_ext/ListGroupPays?LG=FR&P_CDATE=10/08/2011&P_ZGG_ID=2501
  136. http://www.deleguescommerciaux.gc.ca/eng/document.jsp?did=7685&cid=113&oid=143
  137. http://ec.europa.eu/taxation_customs/customs/customs_duties/rules_origin/customs_unions/article_413_en.htm
  138. Selv om det nå er en oversjøisk avdeling , er Mayotte verken en del av EUs tollområde eller av det fiskale territoriet i Frankrike. Denne skikken og skattemessige autonomi bør opprettholdes til 2014 [2]
  139. ( VanGrasstek 2013 , s.  18)
  140. Chloé Maurel, Geopolitics of imperialisms , Paris, Studyrama,2009, s.  176-177.
  141. Adrien de Tricornot, "Reglene for frihandel setter krisen på prøve" , Le Monde , 27. januar 2009.
  142. Jamal Machrouh, rettferdighet og utvikling ifølge Verdenshandelsorganisasjonen , L'Harmattan , koll.  “Den økonomiske ånden. World in Questions-serien ”,2008, 337 sider  s. ( ISBN  9782296049826 ) , s.  171-236.
  143. Cédric Leterme , “  Battle around digital data  ” , på Le Monde diplomatique ,1 st november 2019
  144. Jamal Machrouh, Rettferdighet og utvikling i henhold til Verdens handelsorganisasjon , samling “L'Esprit économique”, Le Monde en spørsmålsserie, Éditions L'Harmattan, 2008, ( ISBN  9782296049826 ) 337 sider, s. 31-62.
  145. Virgil Pace, “Fem år etter etableringen: den nødvendige reformen av WTOs tvisteløsningsmekanisme” (2000) 104 RGDIP 615 på s. 651.
  146. ( VanGrasstek 2013 , s.  17-18)
  147. sitert i Raoul-Marc Jennar, Laurence Kalafatides, L'AGCS. Når stater abdiserer overfor multinasjonale selskaper, Paris, Raisons d'Actions, 2007, s. 85.
  148. Chloé Maurel, Geopolitics of imperialisms , Paris, Studyrama, 2009, s.  174 .
  149. Martin Masse, "  Nede med WTO, leve frihandel!"  » , On Québécois libre (åpnet 10. juli 2012 ) .
  150. Jean-Louis Caccomo, "  Handelsliberalisering: kronisk prinsippforvrengning  "Quebecers gratis , Montreal (Quebec, Canada)2. februar 2002(åpnet 10. juli 2012 ) .
  151. Christian Losson og Florent LATRIVE , "  " Jeg er en stor tilhenger av WTO, selv om dens regler er urettferdig "  " , om frigjøring (åpnet 31. mai 2021 )
  152. "  Trump-administrasjon avvikling av WTO  " , på rfi.fr ,11. desember 2019(åpnet 11. desember 2019 ) .
  153. Emre Pecker, "  Trussel mot WTOs fremtid  " , på lopinion.fr ,10. desember 2019(åpnet 11. desember 2019 ) .
  154. Florian Maussion, "  USA truer med å lamme WTO  " , på lesechos.fr ,28. august 2018(åpnet 11. desember 2019 ) .

Vedlegg

Bibliografi

  • Kinas tiltredelse til Verdens handelsorganisasjon: internasjonale regler og interne kulturelle barrierer, brev fra den fransk-kinesiske antennen, tilgjengelig online: http://papers.ssrn.com/sol3/papers. Cfm? Abstract_id = 924757 januar 2006, s.  1–12 , av Paolo Farah.
  • Kinas rolle og WTO i å utvikle ikke-handelshensyn for å regulere verdenshandelen på en mer rettferdig og bærekraftig måte, tilgjengelig online: http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm? Abstract_id = 2462945 Juni 2012, av Paolo Farah.
  • Verdenshandelsorganisasjonen , av Michel Rainelli, koll. Landemerker, oppdagelsen,Juli 2007. ( ISBN  978-2-7071-5276-3 ) .
  • MN Johary Andrianarivony, Appellate Body in the World Trade Organization: et originalt organ med et konstitusjonelt og normativt oppdrag eller Om strukturering av en internasjonal konkurranserett , Belgian Review of International Law, n o  1/2000, 70 sider.
  • MN Johary Andrianarivony, Er ikke et panel opprettet innenfor rammen av Verdens handelsorganisasjon en jurisdiksjon? , Revue (fransk) av juridisk forskning - prospektiv lov, 3/2000, 33 sider.
  • Jamal Machrouh Rettferdighet og utvikling ifølge Verdenshandelsorganisasjonen , Collection L'Esprit économique. Le Monde en spørsmålsserie, Éditions L'Harmattan, 2008, ( ISBN  9782296049826 ) 337 sider.
  • Karim Berthet, WTO og skattetvister for eksportsubsidier , Paris, Connaissances et Savoirs, 2016, ( ISBN  9782753903272 ) , 146 sider.
  • Karim Berthet, Evolusjonen i kampen mot skatteparadis: Europa, De forente stater Brussel, Larcier, 2015, ( ISBN  9782804475895 ) , 584 sider.
  • Julien Burda, "  Effektiviteten til WTOs tvisteløsningsmekanisme: Mot bedre forutsigbarhet for det multilaterale handelssystemet  ", Revue québécoise de droit international , nr .  18.2 - 2005,1 st oktober 2006( les online ).
  • Dokument brukt til å skrive artikkelen Jean-Marc Siroën, WTO og globaliseringen av økonomier ,1998, 97  s. ( les online )
  • Dokument brukt til å skrive artikkelen Craig VanGrasstek, History of Future of the World Trade Organization, World Trade Organization,2013, 716  s. ( les online )

Relaterte artikler

Eksterne linker