Regjeringen Manuel Valls (1)

Regjeringen Manuel Valls I

V th republikk

Statsminister Manuel Valls. Nøkkeldata

President	Francois Hollande
statsminister	Manuel Valls
Opplæring	31. mars 2014
Slutt	26. august 2014
Varighet	4 måneder og 26 dager

Innledende sammensetning

Koalisjon	PS - PRG
Ministre	16
Statssekretærer	14
Kvinner	15
Menn	15

Representasjon

XIV e lovgiver	307  /   577

Jean-Marc Ayrault II Manuel Valls II

Den første regjeringen Manuel Valls er trettisyvende regjering av V th republikk fransk , avhengig av den 31 mars på 25 2014 august . Dette er den tredje regjeringen utnevnt av presidenten for republikken François Hollande .

Etter venstresidens nederlag i det franske kommunevalget i 2014 , presenterer statsminister Jean-Marc Ayrault sin regjerings avgang . Utnevnelsen til Hotel Matignon av Manuel Valls , avtroppende innenriksminister , ble kunngjort av François Hollande under en TV-adresse som ble spilt inn i en stue i Elysee-palasset . Dekretet om utnevnelse av statsministeren er offentliggjort i den offisielle tidsskriftet den31. mars 2014.

Ministrene utnevnes ved presidentdekret 2. april , de første maktoverføringene mellom de avtroppende tidligere ministrene og deres etterfølgere finner sted samme dag. Listen over statssekretærer blir kunngjort den9. april 2014.

De 25. august 2014, i kjølvannet av en krisestyring preget av uttalelser fra økonomiministeren, produktiv gjenoppretting og digital, Arnaud Montebourg , mot den økonomiske politikken til det utøvende paret, trekker Manuel Valls seg ut av statsoverhodet for sin regjering. François Hollande instruerte ham da om å utnevne en ny regjering. Dette er en av de korteste regjeringer V th Republikken og den andre korteste (etter at myndighetene Messmer III ) med unntak av valgovergangs myndigheter.

Treningskontekst

Valg av statsråder

Manuel Valls foreslår president Hollande inntreden av Anne Lauvergeon , senior tjenestemann og tidligere sjef for AREVA . Presidenten er imot det, tilsynelatende fordi det ble nevnt i notater fra justispolitiet.

Koalisjon

Denne regjeringen er preget av miljøvernernes avgang. De1 st April 2014, Mottar Manuel Valls en delegasjon fra Europe Écologie Les Verts (EÉLV), foran som han bekrefter sitt ønske om å fortsette energiomstillingen , samt å utføre handlinger til fordel for sosial rettferdighet og desentralisering . Etter dette møtet nektet hovedstyret i EELV med syv stemmer for, tre mot og fem stemte ikke for å sitte i Valls-regjeringen, til tross for tilbudene det ble gitt, særlig det fra et stort departement som samler miljøet. (Økologi, bærekraftig utvikling), energi, bolig og transport. Denne avgjørelsen ble deretter fordømt av en rekke valgte miljøvernere, som senator Jean-Vincent Placé og parlamentsmedlemmer Barbara Pompili og François de Rugy . Omvendt støttes det av Pascal Canfin og Cécile Duflot , begge ministre for den avtroppende regjeringen , ledet av Jean-Marc Ayrault . For Emmanuelle Cosse , bevegelsessekretæren, var innflytelsen til Cécile Duflot i denne avgjørelsen "på høyden av hennes politiske tyngde og hennes prestasjoner. Når statsråden som implementerte ALUR-loven forklarer hvorfor hun ikke vil delta i denne regjeringen, er det ikke trivielt. Det veide inn i denne avgjørelsen ” . Til tross for ønsket fra noen få parlamentarikere som var isolert i sitt parti om å gå tilbake til regjeringen, ble beslutningen om å forlate regjeringen bekreftet av mer enn 80% av EELV Federal Council.

Rotfestet til "  slingers  " -bevegelsen

Fra opprettelsen av denne nye regjeringen  manifesterte en kant av parlamentarikere , “  opprørerne ”, aktivt sin motstand mot den økonomiske og sosiale politikken de vurderte.

Denne motstanden vil bli sterkere.

Innledende sammensetning

Etter utnevnelsen av statsministeren 31. mars 2014 ble den første sammensetningen av regjeringen kunngjort i to trinn. Seksten ministre med en paritet av menn og kvinner utnevnes ved dekret av2. april 2014, publisert i den offisielle tidningen den3. april 2014. Deretter utnevnes statssekretærene, hovedsakelig fra benkene til varamedlemmer, ved dekret av9. april 2014, publisert i den offisielle tidningen den10. april 2014 på grunn av redusert flertall av utøvende makt i nasjonalforsamlingen for å stemme tilliten til statsministeren.

I forhold til forrige regjering beholder ni statsråder sine porteføljer, hvorav fire har fullmakter, og fem andre bytter departement. Imidlertid fornyes ikke seks statsråder, inkludert de to ministrene som ble slått i kommunevalget Pierre Moscovici slått ved valget av Valentigney og Victorin Lurel slått i valget av Vieux-Habitants . Viseministrene som ble slått i kommunevalget er også utmattet fra regjeringen som Guillaume Garot , François Lamy , Marie-Arlette Carlotti eller Michèle Delaunay

To nye ministre som ikke var en del av den forrige regjeringen utnevnes: Ségolène Royal , som allerede hadde vært minister i regjeringene Bérégovoy og Jospin , og François Rebsamen , den gang president for den sosialistiske gruppen i Senatet , blir utnevnt til minister for den første tid.

statsminister

• Statsminister  : Manuel Valls .

Ministre

• Utenriksminister og internasjonal utvikling  : Laurent Fabius  ;
• Minister for økologi, bærekraftig utvikling og energi  : Ségolène Royal  ;
• Minister for nasjonal utdanning, høyere utdanning og forskning  : Benoît Hamon  ;
• Selvokter, justisminister  : Christiane Taubira  ;
• Finans- og statsminister  : Michel Sapin  ;
• Økonomiminister , produktiv gjenoppretting og digital  : Arnaud Montebourg  ;
• Sosial- og helseminister  : Marisol Touraine  ;
• Minister for arbeid, sysselsetting og sosial dialog  : François Rebsamen  ;
• Forsvarsminister  : Jean-Yves Le Drian  ;
• Innenriksminister  : Bernard Cazeneuve  ;
• Minister for kvinners rettigheter, byen, ungdom og sport  : Najat Vallaud-Belkacem  ;
• Departement for desentralisering, statsreform og siviltjeneste  : Marylise Lebranchu  ;
• Kultur- og kommunikasjonsminister  : Aurélie Filippetti  ;
• Landbruks-, landbruks- og skogbruksminister , talsmann for regjeringen  : Stéphane Le Foll  ;
• Minister for bolig og territoriell likestilling  : Sylvia Pinel  ;
• Minister for utenlandske territorier  : George Pau-Langevin  ;

Statssekretærer

• Statssekretær for statsministeren, med ansvar for forholdet til parlamentet: Jean-Marie Le Guen  ;
• Statssekretær for utenriksministeren og internasjonal utvikling, med ansvar for utenrikshandel, turismeforfremmelse og franske statsborgere i utlandet: Fleur Pellerin  ;
• Statssekretær for utenriksministeren og internasjonal utvikling, med ansvar for europeiske saker: Harlem Désir  ;
• Statssekretær for utenriksministeren og internasjonal utvikling, med ansvar for utvikling og La Francophonie: Annick Girardin  ;
• Statssekretær for ministeren for økologi, bærekraftig utvikling og energi, med ansvar for transport, sjø og fiskeri: Frédéric Cuvillier  ;
• Statssekretær for ministeren for nasjonal utdanning, høyere utdanning og forskning, med ansvar for høyere utdanning og forskning: Geneviève Fioraso  ;
• Statssekretær for finans- og regnskapsministeren, med ansvar for budsjettet: Christian Eckert  ;
• Statssekretær for økonomiministeren, produktiv utvinning og digital, med ansvar for handel, håndverk, forbruk og sosial og solidarisk økonomi: Valérie Fourneyron  ;
• Statssekretær for økonomiministeren, produktiv gjenoppretting og digital, med ansvar for Digital: Axelle Lemaire  ;
• Statssekretær for forsvarsministeren, med ansvar for veteransaker og minne: Kader Arif  ;
• Statssekretær for ministeren for desentralisering, statsreform og siviltjeneste, med ansvar for territoriell reform: André Vallini  ;
• Statssekretær for sosial- og helseministeren, ansvarlig for familien, eldre og autonomi: Laurence Rossignol  ;
• Statssekretær for sosial- og helseministeren, med ansvar for funksjonshemmede og kampen mot ekskludering: Ségolène Neuville  ;
• Statssekretær for ministeren for kvinners rettigheter, byen, ungdom og idrett, med ansvar for idrett: Thierry Braillard .

Generell policyerklæring og tillitserklæring

De 8. april 2014, la statsministeren fram regjeringens generelle policyerklæring , i samsvar med artikkel 49 første ledd i grunnloven . Med 306 stemmer for, 239 mot og 26 stemmer ikke, mottar Manuel Valls tilliten til nasjonalforsamlingen.

Detaljer om avstemningen om den generelle policyerklæringen fra 04/08/2014

Posisjon	Gruppe						Ikke-registrert	Total
	DDR	SRC	ECOLO	RRDP	UDI	UMP
TIL	2	279	10	14	0	0	1	306
IMOT	12	0	1	0	23	197	6	239
STEMMELSE	1	11	6	3	3	1	1	26
IKKE-STEMMING	0	1	0	0	4	1	0	6

Omstrukturering av 3. juni 2014

Valérie Fourneyron , statssekretær for handel, håndverk, forbruk og sosial og solidarisk økonomi , forlater sin stilling av helsemessige årsaker3. juni 2014. Hun erstattes i sitt innlegg av parlamentariker Carole Delga . MP Thierry Mandon ble også med i regjeringen, utnevnte statssekretær til statsministeren, ansvarlig for statsreform og forenkling. Marylise Lebranchu mister derfor tilskrivningen av statsreformen .

Galleri

statsminister

Bilde	Funksjon		Etternavn	Venstre
	statsminister		Manuel Valls	PS

Ministre

Bilde	Funksjon		Etternavn	Venstre
	Utenriksminister og internasjonal utvikling		Laurent Fabius	PS
	Minister for økologi, bærekraftig utvikling og energi		Ségolène Royal	PS
	Minister for nasjonal utdanning , høyere utdanning og forskning		Benoît Hamon	PS
	Selvokter , justisminister		Christiane Taubira	Walwari (App. PRG )
	Finans- og regnskapsminister		Michel Sapin	PS
	Økonomiminister , produktiv gjenoppretting og digital		Arnaud Montebourg	PS
	Sosial- og helseminister		Marisol Touraine	PS
	Minister for arbeid, sysselsetting og sosial dialog		Francois Rebsamen	PS
	Forsvarsminister		Jean-Yves Le Drian	PS
	Innenriksminister		Bernard Cazeneuve	PS
	Minister for kvinners rettigheter , byen , ungdom og sport		Najat Vallaud-Belkacem	PS
	Minister for desentralisering og siviltjeneste		Marylise Lebranchu	PS
	Kultur- og kommunikasjonsminister		Aurélie Filippetti	PS
	Minister for landbruk, jordbruksmat og skogbruk og talsmann for myndighetene		Stephane Le Foll	PS
	Minister for bolig og territoriell likestilling		Sylvia Pinel	PRG
	Minister for utenlandske territorier		George Pau-Langevin	PS

Statssekretærer

Bilde	Funksjon	Tilknyttet minister		Etternavn	Venstre
	Statssekretær for forholdet til parlamentet	statsminister		Jean-Marie Le Guen	PS
	Statssekretær for statsreform og forenkling	statsminister		Thierry mandon	PS
	Statssekretær med ansvar for utenrikshandel, fremme av turisme og fransk i utlandet	Utenriksminister og internasjonal utvikling		Fleur Pellerin	PS
	Statssekretær for europeiske saker	Utenriksminister og internasjonal utvikling		Harlem Desire	PS
	Statssekretær for utvikling og La Francophonie	Utenriksminister og internasjonal utvikling		Annick Girardin	PRG
	Statssekretær med ansvar for transport, sjø og fiskeri	Minister for økologi, bærekraftig utvikling og energi		Frédéric Cuvillier	PS
	Statssekretær for høyere utdanning og forskning	Minister for nasjonal utdanning, høyere utdanning og forskning		Genevieve Fioraso	PS
	Statssekretær for budsjettet	Finans- og regnskapsminister		Christian Eckert	PS
	Statssekretær med ansvar for handel, håndverk, forbruk og sosial og solidarisk økonomi	Økonomiminister, produktiv gjenoppretting og digital		Carole Delga	PS
	Statssekretær for digital	Økonomiminister, produktiv gjenoppretting og digital		Axelle Lemaire	PS
	Statssekretær for veteransaker og minne	Forsvarsminister		Kader Arif	PS
	Statssekretær for territoriell reform	Minister for desentralisering og siviltjeneste		André Vallini	PS
	Statssekretær for familier, eldre og autonomi	Sosial- og helseminister		Laurence Rossignol	PS
	Statssekretær for funksjonshemmede og kampen mot ekskludering	Sosial- og helseminister		Segolene Neuville	PS
	Statssekretær for idrett	Minister for kvinners rettigheter, byen, ungdom og sport		Thierry braillard	PRG

Dagsorden

• Statlige og lokale myndigheter
  • Reduser det offentlige underskuddet til 3% av BNP i 2017
  • Modernisering av staten og modernisering av offentlig handling (MAP)
  • Reform av territoriell organisering
• Økonomi
  • Forbedring av bedriftens konkurranseevne og implementering av CICE (1 st januar 2013)
  • Økt kjøpekraft for husholdningene
  • Innovasjon
• Sysselsetting og arbeid
  • Arbeidsledighetsreduksjon
  • Støtter utviklingen på arbeidsmarkedet
• Ungdom og utdanning
  • Skolereform
  • Ungdom
  • Revitalisering av høyere utdanning og forskning - Implementering av loven nr .  2013-660 av22. juli 2013 på høyere utdanning og forskning
• Landbruk og bærekraftig utvikling
  • Energisk overgang
  • Kontroll av energipriser
• Bypolitikk
• Helse og sosiale forhold
  • Tilgang til helsevesenet
  • Alderdom og funksjonshemning

Spesielle egenskaper

Regjeringen presenteres som en ”kampregering” og består av et redusert antall fullserviceministre sammenlignet med den forrige regjeringen til Jean-Marc Ayrault.

Dette er den første regjeringen i V th republikk ledes av en statsminister naturalisert fransk, Manuel Valls ble født spansk .

Regjeringen til Manuel Valls består hovedsakelig av personligheter fra eller nær Sosialistpartiet . I tillegg til statsministeren, som selv er sosialist, tilhører fjorten statsråder Sosialistpartiet (PS) og to tilhører eller er nær Radical Left Party (PRG). Tolv av statssekretærene tilhører Socialist Party (PS) og to tilhører Left Radical Party (PRG).

• 21 medlemmer er fra nasjonalforsamlingen: Manuel Valls, Laurent Fabius, Benoit Hamon, Michel Sapin (stedfortreder), Marisol Touraine, Bernard Cazeneuve, Marylise Lebranchu, Aurélie Filippetti, Stéphane Le Foll, Sylvia Pinel, George -Pau Langevin, Jean -Marie Le Guen, Annick Girardin, Frédéric Cuvillier, Geneviève Fioraso, Christian Eckert, Valérie Fourneyron, Axelle Lemaire, Kader Arif, Ségolène Neuville og Thierry Braillard.
• Tre medlemmer kommer fra senatet: François Rebsamen, André Vallini og Laurence Rossignol.
• Ett medlem er fra Europaparlamentet: Harlem Désir.
• Fem medlemmer kommer ikke fra parlamentet, men har lokale mandater: Ségolène Royal, Christiane Taubira, Arnaud Montebourg, Jean-Yves Le Drian og Najat Vallaud-Belkacem.
• Ett medlem påtok seg ikke noe mandat før de ble utnevnt: Fleur Pellerin.
• Elleve medlemmer er for tiden kommunestyremedlemmer eller til og med samfunnsråd: Manuel Valls, Benoit Hamon, Michel Sapin, François Rebsamen, Aurélie Filippetti, Stéphane Le Foll, Jean-Marie Le Guen, Frédéric Cuvillier, Christian Eckert, Valérie Fourneyron, Thierry Braillard.
• Syv medlemmer er generalråd: Arnaud Montebourg, Marisol Touraine, Najat Vallaud-Belkacem, Aurélie Filippetti, Jean-Marie Le Guen, André Vallini og Ségolène Neuville.
• Syv medlemmer er regionale rådgivere: Ségolène Royal, Benoit Hamon, Christiane Taubira, Jean-Yves Le Drian, Marylise Lebranchu, Sylvia Pinel, Laurence Rossignol.
• Et medlem velges fra et territorielt råd for en utenlandsk kollektivitet: Annick Girardin.
• Syv medlemmer har ikke noe lokalt mandat: Bernard Cazeneuve, George-Pau Langevin, Fleur Pellerin, Harlem Désir, Geneviève Fioraso, Axelle Lemaire og Kader Arif.
• Syv medlemmer var ordførere før de var statsråder: Manuel Valls, Michel Sapin, François Rebsamen, Bernard Cazeneuve, Frédéric Cuvillier, Christian Eckert og Valérie Fourneyron,
• Fire medlemmer var varaordfører: Laurent Fabius, Najat Vallaud-Belkacem, Geneviève Fioraso og Thierry Braillard.
• Fem medlemmer var EPCI-presidenter før de var statsråder: Manuel Valls, Laurent Fabius, Michel Sapin, François Rebsamen, Frédéric Cuvillier,
• Fem medlemmer var visepresidenter for EPCI: Stéphane Le Foll, Geneviève Fioraso, Christian Eckert, Valérie Fourneyron og Kader Arif.
• Tre medlemmer var presidenter for generalrådet: Arnaud Montebourg, Marisol Touraine, André Vallini.
• To medlemmer var regionale rådspresidenter: Ségolène Royal og Jean-Yves Le Drian.
• Ett medlem var visepresident for regionrådet: Laurence Rossignol.
• Tre av de seksten ministrene og en statssekretær er alumner fra National School of Administration .

Merknader og referanser

1. "  Dekret 31. mars 2014 om utnevnelse av statsministeren  " , om Légifrance ,1 st april 2014(åpnet 2. april 2014 ) .
2. dekret av 2. april 2014 om sammensetningen av regjeringen , JORF , nr .  0079,3. april 2014, s.  6388 .
3. 16 statsråder med Manuel Valls, en veldig stram regjering? , Utfordringer ,1 st april 2014.
4. dekret av 9. april 2014 om sammensetningen av regjeringen , JORF , nr .  0085,10. april 2014, s.  6560 .
5. AFP / Reuters , "  Valls regjeringen trekker seg  " , Le Monde ,25. august 2014.
6. Davet, Gérard, 1966- , "En president skal ikke si det ..." ,2016, 672  s. ( ISBN  978-2-234-07527-6 og 2-234-07527-0 , OCLC  1033465957 , les online ).
7. "  EELV-økologer nekter endelig å gå inn i regjeringen  " , på Le Nouvel Observateur ,2. april 2014(åpnet 2. april 2014 ) .
8. "  Cosse (EELV):" Dette er mislykket av et flertall. Det er et ansvar fra Holland  ” , på Le Monde ,2. april 2014(åpnet 2. april 2014 ) .
9. Grégoire Biseau, "  Stem på tillit: Holland gjør ikke en pakt om tapperhet  " , på liberation.fr ,4. april 2014(åpnet 12. juli 2014 ) .
10. Béatrice Houchard, "  Regjering: Venter på statssekretærene  " , på lopinion.fr ,7. april 2014(åpnet 12. juli 2014 ) .
11. http://www.assemblee-nationale.fr/14/scrutins/jo0785.asp .
12. François Hollande og Manuel Valls , “  Dekret av 3. juni 2014 om sammensetningen av regjeringen  ” , på legifrance.gouv.fr , Légifrance ,4. juni 2014(åpnet 20. oktober 2018 ) .
13. RTL , Raphaël Bosse-Platière, "  Reshuffle: Valérie Fourneyron trekker seg, Thierry Mandon går inn i regjeringen  " , på rtl.fr ,3. juni 2014.
14. franceinfo, "  Sapin aux Finances, Cazeneuve in the Interior, Royal in Ecology ... the government of Manuel Valls  " , på francetvinfo.fr , Franceinfo ,2. april 2014(åpnet 5. august 2020 ) .
15. Hvis dekretet fra 2. april 2014 om sammensetningen av regjeringen indikerte at Marisol Touraine var sosialminister, nevner dekretet fra 9. april om utnevnelse av statssekretærer "sosial- og helseministeren", nevnt også beholdt den det offisielle nettstedet til regjeringen .
16. Tale av republikkens president utstedt 30. mars 2014 kl . 20.00 .
17. Manuel Valls, første statsminister som ikke ble født fransk , AFP, 2. april 2014, 11.58 a.m. (site liberation.fr ).

Se også

Relatert artikkel

• Regjeringen Manuel Valls (2)
• Lovgivningen 2012-2017

Eksterne linker

• "  Presidenter og regjeringer republikk under V th republikk  " på www.assemblee-nationale.fr
• Offisiell sammensetning av regjeringen på government.fr