Verdens Helseorganisasjon | |
Verdens helseorganisasjons logo | |
FN-organ | |
---|---|
Organisasjonstype | FNs spesialiserte byrå |
Forkortelser | WHO |
Daglig leder | Tedros Adhanom Ghebreyesus |
Nestleder | Zsuzsanna Jakab |
Status | Aktiv |
Medlemmer | 194 |
Sete |
Pregny-Chambésy ( GE ) Sveits |
Opprettelse | 7. april 1948 |
Nettsted | hvem.int |
Foreldreorganisasjon | FNs økonomiske og sosiale råd |
The World Health Organization ( WHO ) er et spesialisert byrå i FN (FN) for folkehelsen opprettet i 1948 . Det rapporterer direkte til FNs økonomiske og sosiale råd og hovedkvarteret ligger i Pregny-Chambésy , i kantonen Genève , Sveits .
I henhold til sin grunnlov har WHO som mål å bringe alle folkeslagene i medlemsstatene og partnere til et høyest mulig helsenivå , idet helse i dette dokumentet er definert som "en tilstand av fullstendig fysisk, mental velvære. Og sosial og ikke bare består av fravær av sykdom eller svakhet ”.
Siden 1 st juli 2017, instituttets generaldirektør er Tedros Adhanom Ghebreyesus .
Rundt 1850 ble det tatt forskjellige tiltak for å få på plass karantene som hovedsakelig skulle beskytte europeiske stater mot pesten . I 1851 fant den første internasjonale sanitærkonferansen sted i Paris, hvor 12 stater ble samlet, som diskuterte en internasjonal sanitærkonvensjon undertegnet i januar 1852 for å kjempe mot pest, gul feber og kolera. Denne stevnet ble imidlertid bare ratifisert av Frankrike og Sardinia, deretter av Portugal, før den ble forlatt. Flere andre konferanser følger, uten resultater.
I 1892 tillot den syvende konferansen, i Venezia, å undertegne en internasjonal helsekonvensjon om kolera . I 1897 ble det også undertegnet en internasjonal sanitærkonvensjon om pest. I 1903 opprettet en konferanse den internasjonale helsekonvensjonen som samlet de to sistnevnte. Denne konferansen setter seg også som mål å opprette en internasjonal helseinstitusjon. I 1907 ble " International Office of Public Hygiene " (OIHP) opprettet i Roma med et permanent sekretariat i tillegg til en "permanent komité". Denne komiteen arrangerte flere konferanser de neste årene. Den OIHP er på sitt etableringen består av 13 nasjoner, er det offisielle språket fransk og sitt hovedkvarter i Paris. Dens funksjon er å sikre overvåking og kontroll av pest, kolera og gul feber. Litt etter litt får OIHP mandater på nye sykdommer, for eksempel tuberkulose. I 1926 , den OIHP konferansen vedtok en ny internasjonal helsekonvensjon utvide dens bestemmelser til kopper og tyfus . Under første verdenskrig , den OIHP fokusert sin ekspertise på krigsrelaterte traumer.
I 1902 ble Pan American Sanitary Bureau grunnlagt, spesielt for utveksling av epidemiologiske data og for å koordinere kampen mot epidemier. Funksjonene ble forsterket i 1924 av Pan American Sanitary Code.
På slutten av første verdenskrig motsatte USA seg at OIHP kom under kontroll av det nydannede Folkeforbundet ( Folkeforbundet ). Den spanske influensa fra 1918 - 1919 , som ifølge kilder forårsaket mellom 30 og 100 millioner dødsfall (mer enn første verdenskrig), presser Folkeforbundet til å opprette i 1923 "hygienekomiteen" til ligaen, ansett som forfaren til WHO. Dominert av Frankrike og Storbritannia , dekket komiteens helseovervåking 70% av kloden på slutten av 1920-tallet . Hygienekomiteen utvikler seg innen felt og sykdommer der OIHP ikke er aktiv, som kreft, malaria eller spedalskhet, med mer tekniske ferdigheter enn OIHP . De to institusjonene samarbeider om noen få emner.
Fram til 2. verdenskrig eksisterte tre internasjonale helseorganisasjoner sammen: to i Europa , OIHP og Folkeforbundets helseorganisasjon , mens den panamerikanske sanitetsorganisasjonen (PAHO) i USA er den tredje største internasjonale helseorganisasjonen. Under andre verdenskrig opprettet de allierte en interalliert komité for helse- og hjelpesaker, som i 1943 ble erstattet av FNs nødhjelps- og gjenoppbyggingsadministrasjon , med base i Washington. Sistnevnte institusjon oppnår spesielt ferdigheter i opplæring og medisinsk organisering, levering av medisinsk utstyr, med en hovedsakelig medisinsk tilnærming.
På San Francisco-konferansen i 1945 ble inkludering av helse i FNs kompetanse felt diskutert, for raskt å gå mot å opprette en organisasjon som spesialiserer seg på dette feltet. I 1946 samlet en teknisk kommisjon eksperter fra visse land, samt representanter for andre helseorganisasjoner som allerede var på plass. I 1946 etablerte en internasjonal konferanse WHOs grunnlov, vedtatt i New York av World Health Conference on22. juli 1946. Den ble undertegnet av representanter for 61 stater og trådte i kraft den7. april 1948Etter ratifiseringen av 26 th medlem. Mellom 1946 og 1948 regulerer en formidlingskommisjon integrasjonen av helseorganisasjoner innen WHO, som OIHP, Society of Nations Hygiene Organization, UNRRA og Pan American Sanitary Bureau og styrer artikulasjonen med FN og dets andre byråer, slik som FAO. Den forbereder også den første generalforsamlingen som definerer de regionale byråene og plasseringen av WHOs hovedkvarter. I juni 1948 ble den første generalforsamlingen avholdt i Genève, byen ble valgt som sete, og samlet 53 medlemmer, 9 observatører og representanter for flere organisasjoner som FN eller Pan American Health Organization . Regionskontorene ble opprettet mellom 1949 og 1952, Europa ble opprettet i 1951.
I motsetning til institusjonene som gikk foran den, var et av hovedmålene for WHO ved opprettelsen å heve helsenivået til verdensbefolkningen og ikke lenger bare for medlemslandene, særlig vestlige land. Dette målet gjenspeiles i dens konstitusjon. Da den ble opprettet, bestemte WHO en rekke handlingslinjer, for eksempel: teknisk assistanse for etterspurte stater, organisering av internasjonale avtaler, standarder og typologier innen helse, støtte til forskning og medisinsk opplæring, kryssjekk av statistiske data på global skala. Disse tematiske handlingslinjene må også svare på helseprioritetene, særlig malaria, helse fra mødre og barn, tuberkulose, mat og kjønnssykdommer.
I 1950, etter oppdagelsen av antibiotika, rådet WHO landene til riktig bruk. Samme år gjennomførte FN en kampanje mot tuberkulose med en massiv inokulering av BCG- vaksinen , avhengig av den epidemiologiske informasjonstjenesten med telex opprettet fra 1947. Mellom 1952 og 1964, en kampanje knyttet til en enkelt injeksjon av penicillin mot yaws. reduserer omfanget av denne sykdommen drastisk. I 1952 startet WHO globale vaksinasjonskampanjer mot polio som førte til den virtuelle utryddelsen. I 1955 startet WHO et malariakontrollprogram, som ikke klarte å oppnå sine mål. Etter den relative svikten som tilskrives mangel på ressurser og manglende overholdelse, ble det lagt vekt på lokale tiltak, samfunnshelse samt involvering av brukere og sivilsamfunn . 1960-tallet ble preget av temaene dekolonisering og mangel på ressurser i utviklingsland, noe som førte til flytting av ressurser til disse behovene, særlig når det gjelder opplæring av personalet. I 1963 ble det satt opp et vaksinasjonsprogram for meslinger. I 1969 ble de første internasjonale helseforskriftene opprettet for overvåking av 6 alvorlige smittsomme sykdommer: kolera, pest, gul feber, kopper, tilbakefall og tyfus. I 1972 ble det kunngjort et program for å forbedre seksuell og reproduktiv helse.
I 1958 ba Viktor Zhdanov, assisterende helseminister i Sovjetunionen, WHO om å lansere et globalt initiativ for å utrydde kopper, noe som resulterte i resolusjon WHA11.54. På den tiden døde 2 millioner mennesker av kopper hvert år. Lansert i 1959 på initiativ av de kommunistiske landene, med en akselerasjon fra 1967 og frem til 1977, registrerte kopperutryddelsesprogrammet betydelig fremgang. I 1979 ble kopper eliminert.
På 1970-tallet møtte programmer for å kontrollere kjefter , tuberkulose og bilharzia noe suksess, mens nye bekymringer dukket opp om kolera, pest og kjønnssykdommer.
Halfdan Mahler valgt til generaldirektør i 1973 prioriterte sosial medisin : å vurdere helse snarere enn sykdommer, å bruke medisinsk personell som ikke nødvendigvis har en medisinsk grad i helseintervensjoner, å plassere helse i et sammen inkludert utdanning, vannforvaltning og mat, alt innenfor rammen av kampen mot fattigdom . Legemidler beregnet på primærhelsetjenesten har prioritet. Denne orienteringen gjelder begge utviklede land, der narkotikakostnader ofte stiger, drevet av overforbruk eller misbruk, og land i sør. I 1974 ble et globalt barnevaksinasjonsprogram lansert. Samme år ble en kampanje mot onchocerciasis lansert. I 1975 ble det også lansert en kampanje mot tropiske sykdommer, spesielt rettet mot 8 av disse sykdommene. I 1977 publiserte WHO en liste over billige stoffer for å behandle sykdommer med høy forekomst. I 1978 utviklet WHO gjennom Alma-Ata-erklæringen en ny strategi kalt "Helse for alle" for år 2000 som la grunnlaget for dagens WHO-krav om helsedekning. Denne erklæringen angir prinsipper som like rettigheter til helsetjenester, deltakelse av befolkningen, viktigheten av forebygging, av en helhetlig tilnærming, både vitenskapelig og økonomisk. Den definerer begrepet primæromsorg, som baserer sine handlingslinjer på helseopplæring, god ernæring, tilgang på drikkevann og sanitær, helse fra mødre og barn. Barn, vaksinasjon mot smittsomme sykdommer, kontroll av epidemier og pandemier, rutinemessig medisinsk behandling og tilgang til medisinsk utstyr. I 1979 ble kopper erklært utryddet.
Noen forfattere mener at WHO fra 1980-tallet opplevde en viss "kryssing av ørkenen" på grunn av tvilsomme valg (virtuell demontering av kontoret for tuberkulose ) og fiendskapen til visse land ( USA , Storbritannia ) i motsetning til det de anså å være en dyr politikk. Den farmasøytiske industrien har utfordret både sammensetningen av listen over viktige medisiner og selve prinsippet om etableringen. Hun så det som et hinder for optimalisering av medisinsk behandling og fremgang. I 1979 økte WHO listen til 300 medisiner og anbefalte den bare for Sør. Før 1987 ble det første antiretrovialmedikamentet godkjent av WHO. I 1985 ble et AIDS-kontrollprogram lansert. I 1986 ble Ottawa Charter for Health Promotion etablert. Samme år, under påvirkning av farmasøytisk industri, ba USA World Health Assembly (WHA) om å endre WHO-politikken. Dette skulle begrenses til vertikale programmer for å bekjempe prioriterte sykdommer . Etter at forsamlingen nektet, suspenderte USA betalingen av medlemsavgiften, som representerte 25% av budsjettet. I 1988 ble Mahler ikke utnevnt til den daglige ledelsen. Han ble erstattet av den liberale Hiroshi Nakajima . USA har gjenopptatt deltakelsen, men i form av et frivillig bidrag til målrettede programmer utenfor Verdens helseforsamlings kontroll. Globale helseproblemer ble deretter ivaretatt av private stiftelser så vel som av Verdensbanken . Også i 1988 ble et program for å utrydde polio lansert.
På 1990-tallet møtte WHO konkurranse fra Verdensbanken . Den reagerer på kritikk angående konsekvensene av strukturelle justeringer på befolkningens helse. Svært raskt er ressursene den bruker for å forbedre helsen, ut av proporsjoner med WHOs. Verdensbankens handlingskriterier var ikke de samme som WHOs. Verdensbanken brukte en effektindikator (DALY) som beregnet kostnad / nytte på grunnlag av antall leveår mistet av patologi. WHO hadde derimot en klinisk tilnærming snarere enn kostnadseffektivitet . I kampen mot tuberkulose anvendte den således DOTS-strategien . Fokuset var på risikoen for antibiotikaresistens og utvikling av multiresistente stammer. Gradvis blir WHO marginalisert i helsepolitikken. Verdensbanken og fondene favoriserer offentlig-private partnerskap, og helsepolitikk er fremdeles i stor grad innen nasjonalstatene.
Lion Murard snakker om en "slags andre fødsel" av WHO. I følge historikeren Patrick Zylberman forklares dette i stor grad med gjenoppblomstring av epidemiske sykdommer som AIDS , tuberkulose (i 1985 - 1991 i New York ), pest (i India i 1994 ), ebola (i Zaire i 1995 ) osv. WHO oppretter DOTS-programmet med sikte på å motvirke tuberkulose (1995), Divisjon for smittsomme sykdommer ( 1996 ), Global Outbreak Alert and Response Network ( 2001 ), ansvarlig for rapportering til Genève om "alle hendelser som sannsynligvis vil gi opphav til helsetilfelle av internasjonal interesse ”og ikke lenger bare forekomsten av de tre tradisjonelle karantenepatologiene ( pest , gul feber og kolera ).
Fra 2000-tallet fikk WHO en status av primær betydning for epidemier og pandemier som fugleinfluensa, SARS, ebola. De12. mars 2003, WHO lanserer global varsling om reiser til Asia og Canada , uten forhåndstillatelse fra stater, på grunn av SARS- epidemien , og motarbeider Folkerepublikken Kina angående statistikk og utviklingen av epidemien. Samme år opprettet WHO en rammekonvensjon for tobakksbekjempelse. I 2005 ble de internasjonale helseforskriftene utvidet utover de spesifikke sykdommene som ble definert tidligere, som fratok myndighetene sin vetorett over epidemiologisk intelligens og støttet utviklingen i alle land av effektive epidemiologiske overvåkingssystemer .
I 2009 fikk utseendet til H1N1 influensavirus WHO til å samarbeide om utvikling av influensavaksiner. I 2014 fremhever kampen mot det enestående utbruddet av ebolavirus WHOs rolle.
31. januar 2020 erklærer WHO en "global helsesituasjon" i møte med Covid-19-epidemien .
WHOs funksjon er artikulert rundt hovedkvarteret i Genève , seks avlokaliserte geografiske grupper og et sekretariat ledet av generaldirektøren.
The World Health Assembly er WHO høyeste beslutningsorgan. Det møtes vanligvis i Genève i mai hvert år og har delegasjoner fra de 194 medlemslandene. Hvert medlem har en stemme. Hovedfunksjonene er å godkjenne WHOs programbudsjett for følgende biennium og å bestemme de viktigste politiske retningene til organisasjonen. Forskrifter blir stemt frem av Verdens helseforsamling med simpelt flertall og trer i kraft for alle medlemsland med mindre de nekter eller tar forbehold innen fristene som er foreskrevet for varsel. Den vedtar med to tredjedels flertall nye internasjonale konvensjoner om helse for å fylle hull i ulike saker. Enhver konvensjon må ratifiseres av hver stat for å tre i kraft. For eksempel vedtok den WHOs rammekonvensjon om tobakkskontroll, som bare 6 stater ikke har ratifisert. Forsamlingen fastsetter WHOs politikk og budsjett.
utøvende rådHovedstyret er WHOs styrende organ. Dens 34 medlemmer velges intuitu personæ for tre år av forsamlingen. Disse medlemmene må ha helsekompetanse, være representative for WHOs regionale organisasjoner. De faste medlemmene av FNs sikkerhetsråd har et de facto-medlem i denne komiteen. Styret møtes minst to ganger i året. Hovedfunksjonene er å implementere avgjørelser og direktiver fra Verdens helseforsamling og å gi den instruksjoner.
SekretariatSekretariatet ledes av generaldirektøren, oppnevnt av medlemsstatene for en periode på fem år, etter forslag fra hovedstyret. Alle WHO-ansatte er under ledelse av sekretariatet.
Personalet på WHOs sekretariat består av helsepersonell, andre spesialister eller eksperter og administrativt personale som jobber ved hovedkvarteret i Genève og i felten, i de seks regionale kontorene og dets 149 feltkontorer i land, territorier eller områder. Land som ikke har WHO-kontor er avhengig av nærmeste feltkontor eller riktig regionkontor.
Generaldirektøren leder ikke bare personalet i sekretariatet, men fører tilsyn med styrets agenda og fører tilsyn med WHOs budsjett. Den har også en funksjon av å representere organisasjonen både for medlemmene og for media. Dermed har det stor betydning for spørsmålet om innsamling og for den generelle politikken som skal gjennomføres.
Etternavn | Land | Mandat | Bilde |
---|---|---|---|
Brock Chisholm | Canada | 1948 - 1953 | |
Marcolino Gomes Candau | Brasil | 1953 - 1973 | |
Halfdan T. Mahler | Danmark | 1973 - 1988 | |
Hiroshi Nakajima | Japan | 1988 - 1998 | |
Gro Harlem Brundtland | Norge | 1998 - 2003 | |
Lee jong-wook | Sør-Korea | 2003 - 2006 | |
Anders Nordstrom | Sverige | 2006 - 2007 (midlertidig) | |
Margaret chan | Hong Kong ( Folkerepublikken Kina ) | 2007 - 2017 | |
Tedros Adhanom Ghebreyesus | Etiopia | Siden 2017 |
På grunn av plutselig død av sin administrerende direktør, Lee Jong-wook ,22. mai 2006Den midlertidige ledelsen er sikret av Anders Nordström inntil valget av hans etterfølger, D r Margaret Chan , 8. november 2006.
(Av. Appia nr. 20). En lang administrativ bygning av arkitektene Jean Tschumi og Pierre Bonnard ble bygget i 1962-1966 ved bruk av glass og aluminium i standardiserte elementer. Inngangen er preget av et betongslør. Gjennom årene har nettstedet gradvis ønsket velkommen til en campus med 16 bygninger, inkludert bygning A, WHO / UNAIDS-administrasjonsblokken åpnet i 2006 og av arkitekter Baumschlager Eberle. Denne bygningen ble ytterligere supplert med et administrasjonstårn ferdigstilt i 2020 av arkitektfirmaet Berrel Berrel Kräutler.
Medlemsstatene er delt inn i seks geografiske grupper som tar sikte på å ta hensyn til helseproblemene som er spesifikke for hver region på planeten. Denne regionale og desentraliserte organisasjonen er unik i FN-organisasjoner. Hvert regionskontor velger en regiondirektør. Disse regionale kontorene er ment å fungere som koblinger mellom regjeringer, nasjonale handlinger og WHOs hovedkvarter. De administrerer også en del av de tverrgående programmene og setter prioriteringer på regionalt og nasjonalt nivå. Regionskontorene styrer altså en stor del av WHOs menneskelige og tekniske ressurser, noe som fører til kritikk, ulikheter og spenninger med hovedkvarteret eller med nasjonale kontorer. De styrer rekrutteringen av ansatte til et visst nivå av ledelse
WHO-budsjettet har blitt definert i en periode på to år, siden 1980. Dette budsjettet består av et fast bidrag fra stater og frivillige bidrag fra offentlige eller private organisasjoner. Faste bidrag er bidrag betalt av hver medlemsstat. De bestemmes i henhold til BNP og befolkningen i hver stat . Den USA er den største bidragsyteren til WHO budsjett, både i faste bidrag, og også i frivillige bidrag. Disse bidragene er ikke merket og kan tildeles fritt. Frivillige bidrag er i de fleste tilfeller summer øremerket til spesifikke handlinger. Mens historisk sett representerte faste bidrag flertallet av WHOs budsjett, har frivillige bidrag i flere tiår overskredet faste bidrag.
I de siste årene har WHO økt samarbeidet med ikke-statlige organisasjoner: det er for tiden i partnerskap med nesten 80 grupper ( frivillige organisasjoner , legemiddelindustrien og veldedige stiftelser som Bill-and-Melinda-Gates Foundation og GAVI Alliance ).
I 2006-2007 var budsjettet 3,3 milliarder dollar. I 2014 var budsjettet rundt 4 milliarder dollar.
I 2016-2017, budsjett på 5,8 milliarder dollar. I løpet av perioden 2018-2019 er WHO-budsjettet 5,62 milliarder dollar.
Nei. | Bidragsyter | Fast bidrag | Frivillige bidrag | Grunnleggende frivillige bidrag | Total | % | Kilde |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | forente stater | 237 | 656 | 893 | 15,9% | [1] | |
2 | Bill & Melinda Gates Foundation | 531 | 531 | 9,4% | [2] | ||
3 | Storbritannia | 43 | 335 | 57 | 435 | 7,7% | [3] |
4 | GAVI Alliance | 371 | 371 | 6,6% | [4] | ||
5 | Tyskland | 61 | 231 | 292 | 5,2% | [5] | |
6 | Japan | 93 | 122 | 214 | 3,8% | [6] | |
7 | BCAH | 192 | 192 | 3,4% | [7] | ||
8 | Rotary International | 143 | 143 | 2,5% | [8] | ||
9 | Verdensbanken | 133 | 133 | 2,4% | [9] | ||
10 | EU-kommisjonen | 131 | 131 | 2,3% | [10] | ||
Annen | 524 | 1.484 | 103 | 2289 | 40,7% | ||
Total | 957 | 4,328 | 161 | 5624 | 100% | [11] |
Kategori | 2020-2021 Budsjett (millioner dollar) |
---|---|
Universell helsedekning | 1.358,8 |
Helsesituasjoner | 888,8 |
Bedre helse og velvære | 1.358,8 |
Støttefunksjoner | 1.090 |
Polioutryddelse | 863 |
Spesielle programmer | 208,7 |
Nødfond | 1000 |
Total | 5840,4 |
Datert | 1948 | 1957 | 1967 | 1977 | 1987 | 1993 |
---|---|---|---|---|---|---|
Arbeidskraft | 206 | 1.481 | 3 178 | 4 226 | 4 384 | 4.448 |
I 2005 var den totale arbeidsstyrken 3.996 agenter, inkludert 1.549 styremedlemmer, i 2014 , dette tallet steg til rundt 7000 ansatte.
WHOs ansatte er delt inn i to kategorier, profesjonelt personale som skal rekrutteres i henhold til en geografisk fordeling diktert av medlemsstatene og generelt tjenestepersonell bestående av sekretærer og ansatte som rekrutteres av konkurranse lokalt. Fra 1987 definerte WHO et mål om å distribuere sitt personale etter nasjonalitet, delvis ved en homogen fordeling mellom hver medlemsstat (40%) og også i henhold til det økonomiske bidraget fra medlemsstatene (40%), og i et veldig marginalt mål ( 5%) etter størrelsen på befolkningen i medlemsstatene. Fra 1983 var det også et mål om 20% ledende ansatte, som steg til 30% i 1985. Antall kvinner i disse stillingene steg dermed fra 18,2% i 1984 til 25,1% i 1992.
“Alle medlemsland i De forente nasjoner kan bli medlemmer av WHO ved å godta dens grunnlov. Andre land kan bli tatt opp når deres forespørsel er godkjent med et enkelt flertall i Verdens helseforsamling. Territorier som ikke er ansvarlig for gjennomføringen av sine internasjonale relasjoner kan tas opp som assosierte medlemmer på forespørsel presenteres på deres vegne av medlems eller Myndigheten ansvarlig for utførelsen av sine internasjonale relasjoner” . I 2020 har WHO 194 medlemsland.
På 1950-tallet ble østblokklandene inaktive medlemmer, WHO anerkjente ikke medlemmenes avgang, før de ble fullverdige medlemmer igjen i 1957. På 1960-tallet tillot avkolonisering innreise til nye utviklingsland, og endret den politiske maktbalansen. I 1964 trekker WHO retten til å stemme i Sør-Afrika på grunn av sin apartheidpolitikk , den gang i Sør-Rhodesia . I 1972 anerkjente WHO Folkerepublikken Kina som representant for Kina , i stedet for Taiwan , hvor delegaten ble ekskludert. De Folkerepublikken Kina ikke tillater Taiwan for å delta i WHO. I 1973 ble den tyske demokratiske republikken medlem av WHO, etter flere forsøk. I 1989 og 1990 avviste Verdens helseforsamling Palestinas anmodning om å være medlem og ikke lenger assosiert medlem, for ikke å komme i konflikt med USA. Den oppløsningen av Sovjetunionen tillater oppføring av en ny serie med medlemslandene. Mellom 2008 og 2016 tilsluttet Taiwan seg status som observatørmedlem etter forbedrede forhold til Folkerepublikken Kina. I januar 2021 gjennomgikk Joe Biden tilbaketrekningen av WHO fra USA, en tilbaketrekning startet av Donald Trump fra juli 2020 og som krevde ett års forsinkelse for å være effektiv.
Mandag 31. mai 2021 vedtok Verdens helseforsamling ved konsensus resolusjonen med tittelen Deltakelse av Den hellige stol i Verdens helseorganisasjon , presentert av Italia , som formaliserer Helligstolens deltakelse i arbeidet med Verdens helse Organisasjon, i egenskap av et ikke-medlemsland med observatørstatus.
Handlingen til WHO har historisk blitt bestemt av dens konstitusjon, som særlig fastsetter "rett til helse for alle mennesker" og "å bringe alle mennesker til høyest mulig helsestandard". De viktigste arbeidsområdene til WHO er:
WHO-budsjettet blir kritisert for sin avhengighet av private midler, spesielt tilliten til stiftelsen Bill og Mélinda Gates og investeringene som noen ganger er i strid med WHOs oppdrag og som kan være gjenstand for interessekonflikter.
I nesten 20 år har en kontrovers dreid seg om en avtale mellom WHO og International Atomic Energy Agency (IAEA). Denne avtalen trådte i kraft gjennom “resolusjon WHA12.40” signert28. mai 1959. Sine kritikere kritiserer denne avtalen for å ha det spesielle ved å pålegge taushetsplikt om "spesiell informasjon" og enkelte fag (ved skjønn av IAEA i forhold til atomsektoren ), for å "beskytte konfidensiell informasjon gitt til dem. De [IAEA og WHO] er derfor enige om at ingenting i denne avtalen skal tolkes som å kreve at noen av partene gir informasjon, hvis avsløring, etter den parten som holder den., Forråder tilliten til et av medlemmene eller noen som har gitt den slik informasjon, eller på noen måte bringer den jevne driften av sitt arbeid i fare ” .
Det skal bemerkes at et annet FN-organ studerer eksponering av populasjoner for ioniserende stråling (radioaktive partikler), og at dets årsrapporter er offentlige: FNs vitenskapelige komité for studier av effekten av ioniserende stråling (UNSCEAR), organisering og fungerende lignende til Mellomstatlig panel for klimaendringer (IPCC).
WHO ble ledet fra 2006 til 2017 av Margaret Chan , personlig veldig nær kinesisk makt, som gjorde henne til en plattform og et springbrett for å sikre den globale suksessen med tradisjonell kinesisk medisin , og ga den institusjonell anerkjennelse som har gjort det mulig å utvikle tusenvis av spesialiserte sentre i dusinvis av land og fremveksten av et globalt marked på mer enn 50 milliarder dollar, hovedsakelig kontrollert av den kinesiske regjeringen. Denne instrumentaliseringen av organisasjonen bekymrer mange leger, spesielt siden behandlingene som tilbys er overveldende ineffektive eller til og med farlige, mens Verdens helseforsamling nå annonserer dem med liten nyanse.
WHO har også blitt kritisert for håndteringen av H1N1-viruskrisen . I følge en rapport fra den parlamentariske forsamlingen til Europarådet , er det identifisert alvorlige hull med hensyn til gjennomsiktighet i beslutningsprosesser knyttet til pandemien, noe som gir bekymring for mulig innflytelse som legemiddelindustrien kunne ha utøvd i respekt for hovedavgjørelsene knyttet til pandemien ” . De interessekonflikter av eksperter har også blitt kritisert.
WHO har blitt kritisert for sin håndtering av ebolavirus-sykdomsepidemien i Vest-Afrika mellom 2014 og 2016, spesielt for sin manglende respons, et underskudd når det gjelder kommunikasjon og koordinering av helsesituasjonen. Den globale folkehelsesituasjonen utstedes først 8. august 2015. Disse vanskelighetene har ført til visse reformer innen WHO angående helsetilfeller, for eksempel med opprettelse av et reservefond i en nødsituasjon.
Under den syriske konflikten, som startet i 2011 etter undertrykkelse av demonstrasjoner, fordømte frivillige organisasjoner og motstandere av Bashar al-Assad en instrumentalisering av Verdens helseorganisasjon fra det syriske regimet, som utøvde press på den. WHO brukte spesielt mer enn 5 millioner dollar på å støtte den syriske nasjonale blodbanken, som er kontrollert av Assads forsvarsdepartement, til tross for økonomiske sanksjoner mot det syriske regimet, og til tross for "konkrete bekymringer" WHO om hvorvidt blodforsyning ville nå de trengende, i et land der tilgang på helse blir brukt som et våpen av regimet, som kaprer humanitær hjelp og nekter tilgang til omsorg for sine motstandere og sivile som bor i områder i okkupasjonens hender.
WHO er også anklaget for å blidgjøre det syriske regimet. I 2021 er Syrias valg til WHOs utøvende komité kontroversielt, spesielt ettersom regimet til Bashar al-Assad utnevner sin helseminister, Hassan al-Gabbash , som sin representant i komiteen. 'Det er underlagt internasjonale sanksjoner.
Ledelsen av Covid-19-pandemien fra WHO blir stilt spørsmålstegn, særlig for sin "selvtilfredshet" overfor Folkerepublikken Kina, spesielt i sammenligning med forvaltningen av SARS- epidemien i 2003. Dette landet er faktisk mye kraftigere enn i 2003 og WHO “er et organ som ledes av dets medlemsstater, som har en veldig spesiell vekt i organisasjonen og slipper unna enhver kritikk fra organisasjonens side.” et sekretariat som respekterer staters suverenitet. " .
For forsker Valérie Niquet , “WHO har fulgt alle de kinesiske uttalelsene trinn for trinn, og gjentar dem som en papegøye. WHO har ikke spilt sin rolle, men det var akkurat det Beijing ønsket. På samme måte nektet den å gi Taiwan et observatørsete igjen , noe som var et krav fra den kinesiske ledelsen ” . Valgt direktør for WHO takket være støtten fra Kina, Tedros Adhanom Ghebreyesus blir beskyldt for å ha tatt opp sine elementer av språk, for å ha gratulert Beijing for dens åpenhet, samtidig som Kina ble mistenkt for å skjule informasjon og for å presse for ikke å erklære en internasjonal nødsituasjon som kritiserte USA, som hadde stengt grensene for reisende fra Kina. Mer generelt blir Tedros Adhanom Ghebreyesus beskyldt for å være et instrument for den kinesiske strategien for å infiltrere FN-organisasjoner, via den myke kraften til humanitært diplomati.
De forente stater av Donald Trump kunngjorde i februar 2020 sin intensjon om å kutte 53% av sitt bidrag til WHO-budsjettet, noe som bringer finansieringen i fare. I april 2020 kunngjorde Donald Trump suspensjonen av USAs finansiering av WHO. Utenriksministre og eldre diplomater fra de 25 medlemslandene i " Alliansen for multilateralisme " indikerte i april at de støttet arbeidet til Verdens helseorganisasjon (WHO).
Som svar på Donald Trumps kritikk av organisasjonen, har FN gitt sin støtte til WHO. Dermed sa generalsekretær Antonio Guterres : ”Verdens helseorganisasjon, med tusenvis av sine ansatte, er i frontlinjen og støtter medlemsstatene og deres samfunn, spesielt de mest sårbare blant dem, med råd, opplæring, materielle og konkrete vitale tjenester i deres kamp mot viruset ”.
29. mai 2020 kunngjør Donald Trump at USA avslutter sine forbindelser med WHO.