Det lokale boligprogrammet (PLH) er i Frankrike den viktigste mekanismen for boligpolitikk på lokalt nivå, definert i artikkel L.302-1 til L.302-9-2 i bygg- og bygningsloven. Det er det vesentlige dokumentet for observasjon, definisjon og programmering av investeringer og handlinger i boligpolitikk i målestokk av et territorium.
PLH er det relevante nivået som beholdes ved lov for programmering og evaluering av boliger. Den inneholder 3 hoveddeler
Målet med en PLH er å indikere landressursene som kommunene eller EPCI-ene gir , kompetente innen byplanlegging, for å oppnå målene og prinsippene som er satt.
Målene for PLH tar hensyn til SCOTs utviklingsalternativer og spesielt balansen mellom sosiale boliger i en kommune.
Den setter mål og prinsipper for:
Når det gjelder hierarkiet med juridiske standarder, må dette dokumentet (PLH):
På den andre siden:
Innholdet deres kan revideres for bedre å ta hensyn til miljøhensynet som ble validert av Grenelle de l'Environnement i 2007, gjenspeilet i Grenelle I og Grenelle II- lovene .
Siden 2004 er det utelukkende de offentlige etableringene av interkommunalt samarbeid som forbereder og overvåker PLH, under statens kontroll via prefekturene ( kontroll av lovlighet osv.). Generelt utnevner EPCI en koordinator, en prosjektleder og en klient.
Med dette dokumentet blir EPCI bredere den organiserende myndighet for boligpolitikk i desentraliseringsdriften ønsket av lovgiveren i 2004. Perimeteren til en PLH er den for området som dekkes av kommunen eller den interkommunale myndigheten som implementerer den.
Staten (via prefekten ) informerer EPCIs president:
Staten, via prefekten assistert i dette av avdelingsdirektoratene for territoriene (DDT), bestemmer seg for PLH-prosjektets relevans, etter å ha konsultert Regional Committee for Housing and Accommodation.
Realiseringen av en PLH på nivå med en gruppe kommuner har konsekvenser for gjennomføringen av sosialboligkvotene fastsatt av SRU-loven . Lovens artikkel 55, oppført i artikkel L302-8 i Code of Construction and Housing , spesifiserer at målet om å oppnå 20% av boliger, som normalt gjelder i en kommune, kan gjennomføres på gruppenivå av kommuner når sistnevnte har etablert et lokalt boligprogram (hver berørte kommune må imidlertid komme nærmere 25% -målet). Eksistensen av en PLH lar derfor EPCI konsentrere i sine hender alle vektorene for intervensjon i huset.
Den Bygg og Bolig Kode på Légifrance oppgir (artikler L302-1 og følgende, + regulatoriske del) natur, generelle prinsipper og metode for adopsjon av PLH.
Realiseringen av en PLH betinger visse statsstøtter og subsidier. Det er særlig en forutsetning for delegering av "steinhjelp" ved konvensjon til EPCI .
Å forutse fremtidige energisparingsstandarder gir også opphav til bonuser under ANRU eller hjelp fra Ademe
Tilskudd kan gis av staten (innenfor rammen av bevilgninger fra finansloven), byråer eller andre samfunn (Regional Council) for PLH-studier, og data fra boligobservatorier kan integreres av EPCI.
Andre tilskudd kan gis til overvåking og evaluering av PLH, særlig innenfor rammene av avtaler mellom staten og EPCIene som har tilegnet seg kompetanse i spørsmål om boligpolitikk.