The National Gendarmerie er en av de eldste franske institusjonene. Det er arvingen til Maréchaussée , et militært organ med ansvar for politi og rettferdighet i væpnede styrker siden middelalderen , som gradvis har blitt en kompetent politistyrke for hele befolkningen på nesten hele territoriet. Den beholder makter til ekstraordinær rettferdighet (kalt "provost") frem til revolusjonen .
I 1720 ble Maréchaussée symbolsk plassert under administrativ myndighet av Gendarmerie de France , et tungt kavaleriorgan assimilert til militærhusholdningen til kongen som ble oppløst den1 st april 1788. I 1791 tok det navnet National Gendarmerie.
Væpnet styrke etablert for å sikre implementering av lover, hovedansvar for sikkerhet i landlige og peri-urbane , er distribuert på alle storbyområder og oversjøiske hav. XXI th century, dets ansvarsområde dekker 95% av det nasjonale territoriet og 55% av den franske befolkningen. The National Gendarmerie har også vært involvert sammen med de franske hærene siden revolusjonskrigene .
Med en sterk tilstedeværelse i de territorier gjennom en smal mesh, laget av samme brigade, slår det fra XX th århundre ved å etablere spesialiserte enheter i mange områder: politi , retts politiet , rettsmedisinske , beskyttelse av mindreårige , kjempe mot moderne former for kriminalitet, sikkerhetsbeskyttelse, inngrep , luftfart, trafikkpoliti og redning i fjellet eller til sjøs, mens de fortsatt er godt etablert i landlige og bymessige områder. Hun ble mer feminin fra 1972.
Siden 2009 har National Gendarmerie vært knyttet til ansettelse til innenriksdepartementet ved siden av National Police , som er ansvarlig for sikkerheten i byområdene . Det hører under budsjett- og operativ myndighet til dette departementet mens det beholder sin militære status. Gendarmeriet, som er en del av de væpnede styrkene , forblir imidlertid delvis under tilsyn av Forsvarsdepartementet , spesielt med hensyn til grunnopplæring , menneskelig ressursforvaltning , disiplin, spesialiserte gendarmerier, Gendarmerie-avdelingen for den historiske tjenesten til forsvar og ledelse av utenlandske operasjoner .
Det nasjonale gendarmerimuseet , som presenterer institusjonens historie fra Maréchaussées tid til i dag, ligger i Melun ( Seine-et-Marne ).
Hvis Gendarmerie er den direkte arvingen til Maréchaussée, kjennetegnes den av en grunnleggende forestilling: mens Maréchaussée, en institusjon for Ancien Régime , er både en ekstraordinær jurisdiksjon og dens eget utøvende organ, Gendarmerie, som er et resultat av revolusjonen og anvendelse av prinsippet om maktseparasjon , forlater enhver rettslig rolle for å vie seg til misjonene til politi og forsvar.
I middelalderen og i mindre grad, til slutten av det gamle regimet , var funksjonene til politi og rettferdighet nært knyttet sammen. Konger, herrer og høye høytstående personer dispenserer rettferdighet. Dermed er rettferdighet i hærene en del av makten til konstabelen , som etterfulgte Seneschal i 1191 som hærfører, og av marshalene som er hans løytnanter. Constable og marshals delegerer sine krefter til sine provosts (fra det latinske praepositus , "ledsager"), derav navnet provost .
Deres jurisdiksjoner, ambulerende første merge henhold François jeg st og vil bli etablert i Paris under navnet retten og Connétablie Constabulary av Frankrike, med sine hovedkontor i marmor bord i Paris Courthouse . Provostene utnevnt av konstabelen og marshalene gir også rett til hærene i provostdomstoler. De utøvende organene i disse forskjellige jurisdiksjonene er Compagnie de la Connétablie og Company of the Maréchaussée, som består av "bueskyttere" (de ble kalt "sersjanter" før 1501).
Opprinnelig ansvarlig for å undertrykke ugjerningene som ble begått av soldatene og desertørene, men også av leiesoldatene som under og etter hundreårskrigen dannet band av plyndrere (de store kompaniene ), og Marshals ble gradvis stillesittende. Dermed er det ikke lenger fornøyd med å følge hærene i felten, men etter utseendet til ordinasjonsselskapene , som ble opprettet fra 1445 og som er den første formen for permanent betalt hær, begynner det å vokse. Etablere en varig tilstedeværelse i territoriet under Louis XII .
Ved en kongelig avgjørelse fra François I er i 1536 ble Marshalseas oppdrag utvidet til politiet til mennesker som ikke kom inn under vanlige lokale jurisdiksjoner : omstreifere , utlendinger som ikke hadde bosted, tyverier med våpen, tyverier på motorveiene.
Fra den tiden var Maréchaussée ansvarlig for å notere og rettsforfølge provostsaker (det vil si om provost rettferdighet), men faktisk grep hun inn i mange saker knyttet til vanlige domstoler. Provostene har nå fast bosted.
Etter avskaffelsen av Connétablie i 1626 ble Connétablie et Maréchaussée plassert under ordre fra Marshals of France .
I følge den såkalte kriminelle ordinansen fra 1670 blir noen av forbrytelsene, kvalifisert som "kongelige saker", søkt av Maréchaussée, men dømt av et kriminelt parlament, mens de andre, kvalifisert som "provost-saker", blir dømt i første og siste instans av provinsielle provostdommer i marshals.
Maréchaussée lider imidlertid av mange ufullkommenheter (uregelmessig etablering, mangel på kontroll, lave tall) som forverres av avgiftenes venalitet og de lave lønningene som rettferdiggjør en rekke reformer, utført mellom 1720 og 1778.
En rekke påbud, ordinanser og forskrifter - 1720, 1731, 1768, 1769, 1778 - tar sikte på å gjøre det mer effektivt og mer til stede på landsbygda, i en tid da vagvans var gjenstand for økt undertrykkelse, samtidig som det styrket dets militære. karakter.
Den kunngjøring av mars 1720 dypt omorganisert Maréchaussée og fremhevet sin territorielle karakter. Han skapte i hver av de tretti-seks regjeringer eller provinser en prost domstol og et constabulary selskap . I spissen for disse stiller krigssekretæren en provostgeneral som er bosatt i provinsens hovedstad, og som kan stilles til rådighet for den intendente. Provostene er delt inn i løytnanter - en løytnant blir etablert i hver by med et presidium - selv delt inn i brigader - på fire til fem mann - fordelt langs hovedveiene. Hver brigade må overvåke ti kilometer vei på hver side av hovedkvarteret. "Arrondissementet" eller "distriktet" til en brigade inkluderer også flere titalls mer eller mindre fjerne landlige menigheter. Fra 1760 ble "bueskytterne" til provostene kalt "kavalerier".
Den ordning av februar tjuefem, 1768 opprettet 200 ekstra brigader og omorganisert sin etablering, for å oppnå en finere og mer rasjonell rutenett av territoriet. I 1779 telte Maréchaussée imidlertid ikke mer enn 3300 menn fordelt på 34 selskaper - en etter general, inkludert Korsika , pluss en for Paris og Île-de-France , og en annen som sørget for kongenes sikkerhet i bevegelsene - og 800 brigader for hele Riket.
Mennene i Maréchaussée må være tidligere soldater. Ordinansen fra 1778 forplikter dem til å abonnere på en forpliktelse på seksten år. I tillegg assimilerer denne teksten hierarkiet til Maréchaussée til kavaleriets, som erstatter det som arvet fra middelalderen: husholdersken erstatter de fritatte og rytteren bueskytteren . En brigade, under kommando av en husholderske eller en brigadier , har fire menn, inkludert brigadelederen. Hver brigade må ha ukentlig kontakt med naboene på et eller annet sted, og to ryttere må gjennomføres hver dag. Fagforeningen må spesielt overvåke samlinger: messer og markeder , lokale festivaler osv.
Ved begynnelsen av den franske revolusjonen , ved lov av den konstituerende forsamlingen 16. februar 1791 , tok Maréchaussée navnet " National Gendarmerie ".
Loven om 16. februar 1791markerer den sanne fødselen til Gendarmerie slik den for tiden fungerer. Loven av 28. germinal år VI (17. april 1798) spesifiserer at "kroppen til National Gendarmerie er en styrke opprettet for å sikre republikkens indre opprettholdelse av orden og gjennomføring av lovene" . Hæren er organisert i 25 divisjoner , 50 skvadroner , 100 selskaper og 2000 brigader. Gendarmeriets oppdrag er todelt:
Deltakelse av 32 nd delingen av montert gendarmeriet i slaget ved Hondschoote le8. september 1793 forankrer kvaliteten på soldatene til medlemmene som skriver inn denne første seieren med Gendarmerieflagget.
Konsulatet og imperiet så at Gendarmerie styrket seg betydelig. Dette er for første gang underlagt myndighet fra et generalinspektorat for gendarmeriet, uavhengig av krigsdepartementet og ledet av en første generalinspektør i person av marskalk Bon Adrien Jeannot de Moncey , utnevnt i 1801. Dens antall økes. Dens rolle er viktig i kampen mot ran og opprør. Hun deltok i mange kamper, spesielt i sammenheng med den spanske borgerkrigen. Dens strålende handlinger har vært gjenstand for inskripsjoner på emblemene.
Gjennom det første imperiet hadde Gendarmerie, som manglet personale og dårlig trent, problemer med å innføre sin autoritet. Det er særlig ansvarlig for å motsette seg skikker (retten til bruk i skoger, reduserte jaktrettigheter, begrensning av charivaris ), å gjennomføre verneplikt , noe som gjør det spesielt upopulært i landlige områder og fører til "gendarmofobi på landsbygda" : 3.725 opprør, som ble konsentrert i Sør , Vest, Nord og Alsace , ble registrert mellom 1800 og 1859.
Raffinert i henhold til gjenopprettelsen ble Gendarmerie omorganisert ved ordinans29. oktober 1820, i 24 legioner delt inn i selskaper. Den Julimonarkiet betrodd det med en rekke politiske oppdrag (som arrestasjonen av hertuginnen av Berry i 1832) og forsøkt å forbedre det. Gendarmeriet kom likevel mot to kritikker fra forskjellige leire: liberale kritikere , som fordømte maktmisbruk, og kritikere fra landsbygda, som forsvarer truede tradisjoner (de, for eksempel angrepet av den nye skogkoden fra 1827, som førte, i Ariège , til Demoiselles-krigen , fra 1829 til 1832).
Fra 1835 økte antallet og dets rykte gjorde. Den afrikanske gendarmerien , opprettet året før, støttet erobringen av Algerie . Loven fra 1850 satte da målet om en brigade per kanton , og bekreftet en dynamikk som hadde startet for et tiår siden. I 1851 var det altså 16 500 gendarmer - inkludert 11 800 på hest - fordelt på mer enn 3000 brigader .
I Paris ble opprettholdelsen av orden spesielt sikret av den kommunale garde i Paris fra 1802, da den keiserlige gendarmeriet i Paris, innstiftet i 1813, ble deretter kongelig gendarmeri i Paris. Arvingen, kommunevakten i Paris, ble forvandlet til den republikanske garde i 1849.
Gendarmeriet bidro til suksessen med statskuppet 2. desember 1851 . Den ble deretter omorganisert, ved dekret av1 st mars 1854. På slutten av det andre imperiet besto det av avdelingsgendarmeriet - dvs. 19 400 mann fordelt på 3600 brigader og 25 legioner -, den afrikanske legionen, den koloniale gendarmeriet, elitegendarmeriskvadronen, Paris-vakten og kompaniet med veteran-gendarmerier. Totalt har Imperial Gendarmerie 24.000 mann . I tillegg ble det opprettet provostsenheter for å utøve militærpoliti innenfor hærene, og gendarmene deltok i mange kamper, spesielt under Krimkrigen . Tilstedeværelsen av Gendarmerie forsterkes i koloniene , for eksempel i Indokina .
Begynnelsen til den tredje republikken ble fremfor alt preget av spørsmålet om å opprettholde orden, mens gendarmeriet ble sterkt mobilisert under streiker og lagerbeholdninger av geistlige eiendommer . Det omorganiseres igjen ved dekret fra20. mai 1903.
Under første verdenskrig var ikke gendarmene konstituert i kampformasjoner selv om flere hundre av dem var til stede på fronten i infanterienheter. Den prost gendarmerie , derimot, har en viktig rolle i å opprettholde orden innen hærer og i jakten på desertører .
Den krigstiden representerer en viktig periode i historien om institusjonen: etablering av en Gendarmerie Nationale Officers skole (1918) og en Gendarmerie Direktoratet (1920), fødselen av mobile tropper Gendarmerie spesielt beregnet for rettshåndhevelse operasjoner (ble mobile Republikanergarden i 1926, omdøpt mobil gendarmeri i 1954).
Det er også en periode der institusjonen tilpasser seg bilens ankomst, gendarmeriet får sine første motoriserte kjøretøy etter den store krigen, men den hadde ikke i 1927, i hele Frankrike bare 427 biler og motorsykler. Hvis den utnytter denne teknologiske innovasjonen, må gendarmeriet også føre tilsyn med den, hastighetskontrollene utvikler seg dermed; Gendarmene måtte ikke ha pålitelige innretninger for å måle kjøretøyhastigheter, og måtte nøye seg med å planlegge kjøretidenes kjøretid mellom to terminaler for å beregne hastigheten.
Kvinne arrestert den 1 st mai 1907 av gendarmes.
To gendarmer som overvåket morderen Jeanne Weber i 1908.
Gendarm i sidevogn på Palace of Versailles i 1920.
Forpliktelsen til å bruke bart siden 1841 ble avskaffet i 1933. På tidspunktet for invasjonen av 1940 kjempet gendarmene under fargene på hæren.
I 1941 ble et nasjonalt monument bygget i Versailles , Place de la Loi, for å hylle National Gendarmerie.
Den Vichy Regime plasserer gendarmerie under myndighet av hodet av regjeringen og krever ham til å følge en collaborationist politikk : arrestasjonen av jødene, søke etter ildfaste arbeiderne på den obligatoriske arbeidstjeneste , vakt interneringsleire, politioperasjoner, kampen mot motstandsmenn ... Hvis flertallet av gendarmene adlød (bare 20% av offiserene vil bli sanksjonert og 15% automatisk pensjonert under rensingen ved frigjøringen i Frankrike ), blir andre med i motstanden og deltar i frigjøringen. Dermed blir mange tilfeller anerkjent der gendarmer, disiplinert innenfor rammen av deres tjeneste, spiller et dobbelt spill ved å advare dem de må arrestere eller animere skyggenettverk ( Saint-Jacques-nettverket , La Vérité française ). Mens i 1939 hadde gendarmeriet 54 000 mann, gikk 12 000 inn i passiv eller aktiv motstand. Mellom 1300 og 1600 gendarmer ble drept under andre verdenskrig: 500 under kampene (kampanjer fra 1939-1940 og 1944-1945), 3 til 400 drept av tyskerne, hvorav halvparten ble skutt og 250 deportert . Fire gendarmer mottok frigjøringskorset , 360 motstandsmedaljen og 9 ble anerkjent som rettferdige blant nasjonene .
Etter krigen kjempet gendarmeriet i Indokina og Algerie deretter engasjert i samarbeid med de tidligere koloniene. Deretter fortsatte den å gripe inn sammen med de franske væpnede styrkene i utenlandske teatre for operasjoner, spesielt i Afrika og Midtøsten.
Det økende mangfoldet av oppdragene som ble betrodd ham, førte til fødselen av spesialiserte politistasjoner: luftpolitiet , gendarmeriebevæpningen , luftfartpolitiet og gendarmeriesikkerheten til atomvåpen .
Det territoriale etablissementet, som i det vesentlige var basert på et nettverk opprettet fra identiske brigader, er i endring: midlene moderniseres og nye enheter dukker opp på mange områder (rettspoliti, kamp mot moderne former for kriminalitet, beskyttelse av mindreårige, intervensjon , luftfart, fjell- og sjøredning osv.).
Utviklingen i selskapet fører til at Gendarmerie perfeksjonerer opplæringen og diversifiserer rekrutteringen av personellet, som er feminisert fra 1972. Fra 1971 åpner det for vernepliktige i kontingenten, deretter, etter militærtjenestens forsvinning, til hjelpestøtte gendarmes, nå utpekt frivillig assistent gendarmes (GAV).
Under hans kampanje for presidentvalget i 2002 , Jacques Chirac forutser feste av Gendarmerie krefter til innenriksdepartementet for sine interne sikkerhetsoppdrag. Brigadene omorganiseres i brigadesamfunn eller til autonome territoriale brigader (BTA) med et bredere handlingsfelt. Den Orientering og programmering Law for Internal Security tildeler definisjonen av nasjonale sikkerhetspolitiske orientering til departementet for innenriks og gir den myndighet over Gendarmerie for gjennomføringen av disse orienteringer. Samme lov deltar også i en ny distribusjon av gendarmeriet og politistyrker i Frankrike innenfor rammene av tettbebyggelsespolitiet. Imidlertid forblir den generelle retningen for National Gendarmerie i Forsvarsdepartementet.
Fra 2007 bestemmer den nye presidenten Nicolas Sarkozy seg for å øke tilnærmingen. Fra1 st januar 2009, budsjettene til gendarmeriet ( program 152 ) og politiet ( program 167 ) styres av innenriksdepartementet. Loven om3. august 2009 deretter en rekke dekret forankret den nye tilknytningen til National Gendarmerie mens de forlot forbindelser med Forsvarsdepartementet.
Den Generaldirektoratet for Gendarmerie Nationale har vært etablert sidenfebruar 2012i Issy-les-Moulineaux , på 4 rue Claude Bernard. Hovedkvarteret ble tidligere plassert rue Saint-Didier på 16 th arrondissement i Paris . Utvidelsen gjennom årene hadde imidlertid gjort det nødvendig å distribuere til andre steder spredt over hovedstaden og de indre forstedene; Malakoff , Issy-les-Moulineaux , Pontoise , Rosny-sous-Bois , Maisons-Alfort , Arcueil , Ivry-sur-Seine .
Tilnærmingen til innenriksdepartementet, initiert av ( Orienterings- og programmeringsloven for intern sikkerhet ) fra 2002, er ratifisert av en lov (av3. august 2009) deretter ved en rekke dekret. Imidlertid opprettholdes nære forbindelser - knyttet til gendarmers militære status, rekruttering og ansettelse på militærområdet - med Forsvarsdepartementet.
I løpet av denne perioden ble gendarmeribrigadene omorganisert til brigadesamfunn eller til autonome territoriale brigader (BTA) med et bredere innsatsfelt.
Mellom 2008 og 2012, under presidentskapet for Sarkozy (Mai 2007 - Mai 2012), har arbeidsstyrken blitt redusert fra 950 til 1300 personer hvert år som en del av den generelle gjennomgangen av offentlig politikk . Denne trenden ble snudd i 2015, med kunngjøring av minst 2200 rekrutteringer i 2016
En ny logo “designet og produsert internt” ble vedtatt i 2015.
The National Gendarmerie har blitt kommandert av hærgeneral Christian Rodriguez siden1 st november 2019. Han er den sjuende soldaten som har utført denne funksjonen siden 1947. Hans forgjengere, sivile, ble tradisjonelt hentet fra rettsvesenet eller prefektursorganet.
“En ministerbeslutning fra 20. mars 1832 gjorde at det var obligatorisk å bære bart for alle soldater. To måneder senere spesifiserer en ministerbeslutning at bart skal bæres av alle soldater, unntatt de fra gendarmeriet. Denne setningen, veldig dårlig oppfattet av Hæren, oppleves som en ydmykelse og gir et reelt skrik. Det var ikke før marskalk Soults departement at de ved en beslutning av 28. januar 1841 fant retten og plikten til å bruke bart. Å ha på seg bart forble obligatorisk frem til 1933. I likhet med den spente hatten har bart, i seg selv, sterkt bidratt til å fikse bildet av gendarmene i den franske kollektive fantasien. "
.