Den kongressen til Confederation (i engelsk : Kongressen i Confederation eller USA i Kongressen montert ) var regjeringen i USA av1 st mars 1781 på 4. mars 1789. Denne institusjonen, som samlet delegatene fra statens lovgivende myndigheter, var den direkte etterfølgeren til den andre kontinentale kongressen . Dens medlemmer ble automatisk medlemmer av Congress of Confederation da den ble opprettet etter ratifiseringen av Confederation Articles .
Artiklene om konføderasjonen opprettet en løs konføderasjon av stater med en svak føderal regjering. En delegasjonsforsamling handlet på vegne av statene de representerte. Dette enhjørningsorganet, offisielt kalt USA i kongressforsamlingen, hadde liten autoritet og kunne ikke oppnå noe uavhengig av statene. Det var ingen generaldirektør som styrte den utøvende og ikke noe rettssystem. Kongressen manglet makten til å ta skatt, regulere utenlandsk handel eller mellomstatlig handel og forhandle effektivt med utenlandske makter. Kongressens svakhet var selvforsterkende, da datidens viktigste politiske personer fungerte i statsregeringer eller i ambassadørstillinger i utlandet. Sentralregeringens manglende evne til å takle utfordringene USA står overfor har ført til krav om reform og hyppige trusler om løsrivelse.
Konføderasjonskongressen tiltrådte 1 st mars 1781i den siste fasen av krigen for uavhengighet . Etter godkjenning av15. april 1783den Paris-traktaten , undertegnet3. september 1783, ratifiserte han det 3. september 1783og dermed offisielt avsluttet krigen mellom Storbritannia og USA .
Kongressens hovedspørsmål var krigsgjelden. For å finansiere konflikten utstedte den andre kontinentale kongressen 241 millioner dollar i sedler mellom 1775 og 1781, selv om den ikke hadde makt til å skattlegge. Dette førte til en betydelig avskrivning av papirpenger siden i 1781 tilsvarte en dollarmynt 167 kontinentale dollar. Han lånte også fra Spania, Nederland og nærmere bestemt fra Frankrike som leverte tilsvarende 2,2 millioner dollar i kontanter. Til slutt hadde han lånt direkte fra amerikanske husholdninger for et beløp på $ 60 millioner. Kombinasjonen av disse forskjellige elementene resulterte i en situasjon der Konføderasjonskongressen, da den tiltrådte, fikk i oppgave å finne 95 millioner dollar.
Da midten av 1781 kollapste verdien av den kontinentale dollaren, ga kongressen opp å støtte den. For resten måtte han dekke forpliktelser som Kongressinspektøren for finans, Robert Morris , anslått i 1782 til $ 27 millioner i kontanter. I henhold til grunnloven skulle byrden til denne gjelden finansieres av bidrag fra stater. Imidlertid hadde de samlet sin egen gjeld for å finansiere krigsinnsatsen.
For å møte sin egen gjeld økte statene skattebyrden. Disse tiltakene vakte stor misnøye, som illustrert av Shays-opprøret . I denne sammenheng var de veldig motvillige til å ta på seg sin andel av gjelden akkumulert av Kongressen.
Konfrontert med en finansieringskrise måtte kongressen i 1786 suspendere tilbakebetalingen av gjelden til Frankrike, Spania og Nederland. Det var symbolet på autoritetstap som kan bli funnet på diplomatisk nivå: Storbritannia, til tross for paragrafene i Paris-traktaten , fortsatte å okkupere forter i nordvest og Spania nektet å la amerikanerne navigere rundt Mississippi .
Kongressen var klar over behovet for å reformere regjeringen i USA og satte opp på forslag fra Charles Cotesworth Pinckney iMai 1786, en kommisjon som er ansvarlig for utarbeidelse av endringer i Statene for Forbundet. I august, hun foreslo opprettelsen av en føderal domstol å avtale med utdanningen problemer, tildeling av begrensede krefter skattlegging og handel regulering til Kongressen, og en nedgang 13-11 i antall stater som trengs for å endre loven. Grunnlov som kunne da bare endres med enstemmighet. I mangel av enighet ble dette forslaget aldri satt under forsamlingens avstemning.
Forfatningsreform var resultatet av en ekstern bevegelse som oppsto i en tvist mellom Maryland og Virginia om navigering på Potomac . En løsning ble funnet på25. mars 1785etter et møte mellom delegasjoner fra de to statene. Delegatene anerkjente behovet for å styrke samarbeidet mellom statene og etterlyste Annapolis-konvensjonen . Hvis arbeidet til sistnevnte ikke lyktes, i mangel av et tilstrekkelig antall stater representert, ansporet det bevegelsen som førte til Philadelphia-konvensjonen som utarbeidet USAs grunnlov .
Inntil installasjonen i 1800 i Capitol hadde ikke de amerikanske parlamentarikerne et fast møtested. Forbundskongressen holdt derfor sitt arbeid forskjellige steder:
Forbundskongressen hadde 10 presidenter :
Etter Cyrus Griffins avgang forblir presidentskapet ledig.