Konvensjon om langdistansegrensende luftforurensning

Den Konvensjonen om langtransportert luftforurensning (CPATLD) eller Konvensjonen om langtransportert luftforurensning (CLRTAP) for engelsktalende; er en internasjonal konvensjon (skrevet på engelsk, fransk og russisk), åpnet under regi av FN den17. november 1979 til signaturen

Den dekker alle former for luftforurensning "hvis fysiske kilde helt eller delvis er i et område som er underlagt en stats nasjonale jurisdiksjon og som har skadelige virkninger i et område som er underlagt en annen stats jurisdiksjon. På en slik avstand at den er generelt ikke mulig å skille bidrag fra individuelle kilder eller grupper av utslippskilder ” , men " inneholder ikke en bestemmelse om staters ansvar for skade" .

Opprinnelse

Denne CPATLD-konvensjonen følger de vitenskapelige funnene som ble gjort på 1960-tallet av fjerne virkninger av forurensende utslipp, spesielt sure, ved FN-konferansen i Stockholm (1972), som startet internasjonalt samarbeid mot forsuring av luft., Jord, vann og regn. Den anerkjenner behovet for åpenhet, kommunikasjon mellom stater og samarbeid.

Historie

Konvensjonen ble åpnet i 1979 i anledning møtet, innen rammen av Den økonomiske kommisjonen for Europa, om beskyttelse av miljøet .

Vedtatt av 34 land (antallet nå økt til 46), inkludert landene i Øst-Europa på den tiden og Det europeiske fellesskap og USA og Canada i Vesten, dvs. - for å si en stor del av de mest forurensende landene i tiden , var det et av de første verktøyene for delt kunnskap og samordnet handling for å beskytte luften og miljøet. Lenge før IPCC opprettet det en internasjonal dynamikk som forbinder forskere og politiske eller industrielle beslutningstakere, og uten å gå så langt som å fremme et forurenser-betaler- prinsipp , gikk det foran andre handlingssystemer der hvert land er invitert til å bidra. I henhold til vekten av sitt ansvar i utslippene.

Den opprinnelige konvensjonen målrettet eksplisitt svoveldioksid som en aller første prioritet, særlig ansvarlig for fenomenet kjent som surt regn med betydelig forsinkede effekter i utslippsområdet. Deretter målrettet nitrogenforurensning og dens konsekvenser i form av eutrofiering via forhandlinger om forskjellige "protokoller" , deretter fotokjemiske forurensninger ( troposfærisk ozon , spesielt) og deres forløpere, samt vedvarende organiske forurensninger (POP). Og tungmetaller .

Denne CPATLD-avtalen trådte i kraft ni år etter at den ble signert den 28. januar 1988, eller "den nittiende dag fra datoen for deponering av det tjuefjerde instrumentet for ratifikasjon, aksept, godkjenning eller tiltredelse" . Det var dette som for eksempel tillot reduksjon av mer enn en tredjedel av svoveldioksidutslippene i Europa da det såkalte sure regnfenomenet begynte å ta en bekymringsfull skala.

Den la således grunnlaget for et slags miljøobservatorium basert på en permanent oversikt over utslipp av forurensende stoffer og / eller " utslippsregistre " samlet i omfanget av territoriet som omfattes av avtalen, som forutsetter i hver medlemsstat et dobbelt system for erklæring og kontroll, bragt i generell konsistens av et "samordnet program for kontinuerlig overvåking av miljøet" , som koordinerer det generelle kartleggingsarbeidet på grunnlag av "territoriale nett av avtalt dimensjon (../ ..) og med en frekvens som skal avtales ” Og med metoder og modeller “ gjort tilgjengelig og regelmessig gjennomgått for forbedring ” . EU-kommisjonens Corinair-program er for eksempel hentet fra eller inspirert av det.

Noen land som Canada har jobbet med åpne "konsultasjoner" om visse forurensende stoffer (POP), inkludert for eksempel pentaklorfenol (PCP), trifluralin , endosulfan , dikofol og heksabromcyklododekan (HBCD).

Innhold

I denne sammenheng: “Hver kontraherende part forplikter seg til å utvikle de beste politikkene og strategiene, inkludert styringssystemer for luftkvalitet, og, innenfor rammen av disse systemene, kontrolltiltak som er kompatible med en balansert utvikling, spesielt ved å bruke de beste tilgjengelige og økonomisk anvendelige teknologi og teknikker som produserer lite eller ingen avfall '

Artikkel 3 forplikter partene til å iverksette politikker og strategier for å redusere "så langt det er mulig" - utslipp av atmosfæriske forurensninger "som kan ha skadelige effekter" : midlene er:

  • EMEP-protokoll: dette er et første skritt, det for permanent finansiering av det samordnede overvåkings- og vurderingsprogrammet (EMEP); basert på et 50x50km nett og en metodisk referanse som nå er spesifisert av EMEP / CORINAIR Guidebook for atmosfærisk utslippsinventar (periodevis oppdatert). En annen metode er fortsatt mulig med begrunnende argumenter;
  • Helsinki-protokollen: dette er den første protokollen om SO2, også kjent som protokollen om syreutslipp (svovel), vedtatt den 8. juli 1985, trådte i kraft den 2. september 1987 og ratifisert av Frankrike den 13. mars 1986 (Frankrike har i denne sammenheng redusert sine utslipp med 60%, og 12 andre store forurensende stater har redusert sine med mer enn 50%);
  • Sofia-protokollen, vedtatt den 1 st november 1988, trådte i kraft den 14. februar 1991 og ratifisert av Frankrike 20. juli 1989, forplikter det Frankrike til å stabilisere Nox-utslippene fra 1987 til 1994, deretter med 30% fra 1980 til 1998;
  • Genève-protokollen: den retter seg mot flyktige organiske forbindelser (VOC). Den ble vedtatt 18. november 1991, trådte i kraft 29. september 1997 og ble ratifisert av Frankrike 12. juni 1997. I denne sammenheng bør Frankrike redusere med 30% av ikke-metan VOC-utslipp (NMVOC) fra 1988 til 1999 ;
  • Århus-protokollen om persistente organiske miljøgifter (POP);
  • Oslo-protokollen, som faktisk er en annen protokoll om SO2, vedtatt 14. juni 1994, trådte i kraft 5. august 1998 og ratifiseres av Frankrike den 12. juni 1997. I denne sammenheng er Frankrike forpliktet til å redusere sine utslipp ytterligere (med 868 kt i 2000, med 770 kt i 2005 og med 737 kt i 2010);
  • Århusprotokollen, om tungmetaller , vedtatt den24. juni 1998, men ennå ikke trådt i kraft eller ratifisert av Frankrike, som er invitert til å redusere utslippene av bly , kadmium , kvikksølv , dioksiner , polysykliske aromatiske hydrokarboner og heksaklorbenzen til nivåer lavere enn de i 1990;
  • Göteborg-protokollen: det er en "multi-pollutant / multi-effects" protokoll, validert i Göteborg den 1 st desember 1999 men ennå ikke trådt i kraft eller ratifisert av Frankrike, som i 2010 ville ha redusert utslippene av SO2 (-400 kt) NOx (-860 kt) MVOC (-1100 kt) og NH3 (-780 kt) ytterligere.
  • Sveits har ratifisert alle protokoller og deltar i komiteer for CLRTAP.
    Denne protokollen griper i fellesskap fire forurensende stoffer som er ansvarlige for forsuring, eutrofiering og dystrofisering og fotokjemisk forurensning (spesielt ozon) ved å målrette deres mangfoldige og synergistiske effekter, etter omfattende vitenskapelig, teknisk og økonomisk arbeid (integrert modellering);

Revisjon: konvensjonen ble revidert i mai 2012 for bedre å ta hensyn til fine partikler og redusere risikoen de induserer med hensyn til miljøhelse , til støtte for programmene for å redusere utslipp av forurensende stoffer gitt i Göteborgprotokollen.

Systematisk tilnærming

Tilnærmingen er mer systemisk enn økosystem , og angående helse mer toksikologisk enn økotoksikologisk .

Konvensjonen tar hensyn til eksisterende forbindelser mellom vann-, luft- og jordområdene i miljøet, og insisterer på "behovet for å sikre kontinuerlig overvåking av kjemiske forbindelser i andre miljøer som vann, jord og vann. Vegetasjon, og å implementere et lignende overvåkingsprogram for å registrere effekter på helse og miljø, og foreslår å bygge videre på de "nasjonale EMEP-nettverkene" ved å utvide dem til å gjøre dem operative for kontroll og overvåking i transnasjonal skala.

Andre beslektede eller tematisk lignende internasjonale konvensjoner

Referanser

  1. Federal Office for the Environment FOEN , “  UNECE Convention on Long-Range Transboundary Air Pollution (CLRTAP)  ” , på www.bafu.admin.ch (åpnet 28. oktober 2019 )
  2. Fransk versjon av originalteksten til konvensjonen om langdistansegrensende luftforurensning , Genève, 1979
  3. Ademe, Genève-konvensjonen , konsultert 10.10.2013
  4. EMEP vil beholde et "mesh" på 50 km x 50 km for det romlige rutenettet i inventaret
  5. Konvensjon om langtransportert grenseoverskridende luftforurensningskonsultasjon Avsluttet konsultasjon  ; 18. til 20. mai 2010 Sted: Montreal, QC
  6. Eksempel: Guide EMEP / CORINAIR Guidebook for atmosfærisk utslippslager (2009-versjon)
  7. Kilde: CITEPA, overtatt av Actu Environnement Dictionary of the environment of Actu Environnement
  8. Stéphanie Lacour, luftforurensningskurs Emisjonslager  ; CEREA (Center for Education and Research on the Atmospheric Environment); National School of Bridges and Roads, konsultert 2013-01-10
  9. Århus-protokollen om persistente organiske miljøgifter

Se også

Relaterte artikler

Bibliografi

Kurs, utdannings- eller populariseringsdokumenter

Eksterne linker

Konvensjonen På nettstedet til departementet for økologi (Frankrike) Annen