Beredskapsenhet
Fundament | 1994 |
---|
Forkortelse | (in) ERU |
---|
Foreldreorganisasjon | International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies |
---|
Emergency Response Unit ( responsteam for nødsituasjoner ), forkortet ERU er team opprettet av International Federation of Societies of Red Cross og Red Crescent .
De katastrofer påvirker hvert år millioner av mennesker, sprer ødeleggelse og død, og over 90% av dødsfall på grunn av disse fenomenene skje i utviklingsland . Når katastrofen rammer, kan mange års utviklingsarbeid utslettes på få sekunder. Ofte forverres virkningene av katastrofer av økonomisk og politisk ustabilitet, og allerede skjøre offentlige tjenester - spesielt helse, vannforsyning og sanitær - svekkes ytterligere.
Gjentatte katastrofer, for eksempel flommene i Mosambik , undergraver innsats for katastrofegjenoppretting, særlig fratar dem avlinger. Kriser blir også mer komplekse, med en innvirkning som har en tendens til å bli langvarig.
Å forberede seg nøye på slike hendelser er en god måte å begrense konsekvensene - derav ideen om å opprette beredskapsenheter (ERU), som ble utplassert for første gang i 1994 ..
Prinsippet med ERU er å gripe inn i berørte områder, i henhold til en driftsprosedyre som er identisk med alle ERUer fra andre nasjonale selskaper. De griper inn til støtte for vertsnasjonalsamfunnet, selv overveldet av hendelser. ERUs, et verktøy fra International Federation of Red Cross og Red Crescent Societies, er standardiserte og opererer i fullstendig autonomi. De jobber i henhold til oppførselskoden for den internasjonale Røde Kors- og Røde Halvmåne-bevegelsen.
Den økende kompleksiteten i nødsituasjoner begynte å dukke opp på slutten av 1980- og 1990-tallet . Spesielt det forferdelige jordskjelvet i 1988 i Armenia , utvandringen av kurderne under Golfkrigen og de store innsjøer-krisen førte til krav av enestående størrelse overfor humanitære organisasjoner. I hastet med å svare ble det gjort feil, for eksempel å sende sykehusutstyr til Goma som ingen var opplært til å bruke. Det var da federasjonen besluttet å implementere bedre målrettede og bedre koordinerte intervensjoner - og ERU ble en del av denne prosessen.
Tanken var å redusere katastrofens responstid ved å sette opp team av frivillige spesialister som hadde gjennomgått spesifikk opplæring og var utstyrt med standardpakket og klar til bruk utstyr. Teammedlemmer måtte også allerede kjenne hverandre.
ERU-er beviste raskt at de var nyttige, og reduserte responstiden betydelig, og la føderasjonen bedre koordinere operasjonene som ble opprettet av de nasjonale selskapene. Jordskjelvet i Gujarat i India i 2001 ga en god illustrasjon av fremgangen: innen 48 timer etter katastrofen var seks ERUer dannet med deltagelse av åtte nasjonale selskaper allerede på jobben.
Enhetene er også utformet på en slik måte at føderasjonen bedre kan svare på lokale kortsiktige behov og under visse omstendigheter bærekraftig styrke lokal kapasitet. Etter at orkanen Mitch hadde passert i Honduras , var teamene til det svenske Røde Kors og det østerrikske Røde Kors som var ansvarlige for vannforsyning og sanitær på stedet for å trene og å gi råd til lokale frivillige organisasjoner og landsbyboere om gjennomføring av små prosjekter i dette. område.
Jean Ayoub, direktør for katastrofeadministrasjon og avdeling for koordinering av nødhjelp, etter å ha opplevd den ene utplasseringen etter den andre siden 1994, bemerker at "utfordringen nå er å holde tempoet og tilpasse seg den skiftende naturen. Katastrofer og behov. Det er også et spørsmål om å knytte et større antall nasjonale selskaper til ERU-operasjoner ”.
I dag er ERU-systemet et sentralt element i føderasjonens katastrofeberedskapssystem. Enhetene er en del av forbundets overordnede katastrofehåndteringssystem, som omfatter beredskap, beredskap og utvinning. Forbundet påtar seg ansvaret for koordinering, teknisk tilsyn og evaluering av ERU-oppdrag.
Sammen har de nasjonale selskapene som eier ERUer, koordinatoren og de tekniske rådgiverne til føderasjonen som er ansvarlig for ERUene, utviklet standard driftsprosedyrer og tekniske standarder for de forskjellige enhetstyper. Det avholdes regelmessige ERU-arbeidsgruppekonsultasjonsmøter for å forbedre disse standardene og mekanismene for rask respons ytterligere.
Informasjonssystemet for katastrofehåndtering (DMIS) utviklet av føderasjonen er også et verdifullt verktøy for Røde Kors og Røde Halvmåne-samfunn i denne sammenheng, siden det kan brukes i utvikling, forberedelse og mobilisering av en enhet og tilveiebringelse av tilsvarende tekniske spesifikasjoner .
For tiden har det franske Røde Kors for tiden fem ERUer:
Disse lagene, trent i fem år i Frankrike, drar nytte av regelmessig oppdatering av teknikker, fra fullskalaøvelser.
Distribusjonen av en ERU skjer på 48 timer , etter en feltvurdering utført av et spesialisert team kalt FACT ( Field Assessment Coordination Team ) ledsaget av vertsnasjonalt selskap. De jobber ofte sammen med Den internasjonale Røde Korskomiteen , garant for internasjonal humanitær rett .
Disse enhetene gir kurativ kurativ, forebyggende og viktig samfunnsomsorg. Når det er mulig, hjelper de, rehabiliterer eller konsoliderer eksisterende helsetjenester. Når det gjelder primærhelsetjenesten, kan de oppfylle behovene til rundt 30 000 mennesker. Hver enhet har også 20 senger for pasienter som må holdes under observasjon.
Disse enhetene, som inkluderer medisinske og kirurgiske divisjoner strukturert i moduler, kan tilby et komplett spekter av tjenester når lokale medisinske strukturer er utilstrekkelige eller har blitt ødelagt. Med 120 til 150 senger har de en kapasitet som gjør at de kan betjene opptil 250 000 mennesker.
Disse enhetene har til oppgave å effektivt administrere mottak, fortolling, lagring og distribusjon av nødhjelpsforsyninger. De kan også bli bedt om å forberede bakken før ankomst av andre ERUer.
Disse enhetene har til oppgave å være solidariske, og har spesialisert seg på å etablere og administrere distribusjonsprosesser for humanitær hjelp.
Disse watsan- enhetene består av fire moduler:
Oppgaven til disse enhetene er å sette opp et telekommunikasjonssystem som forbinder området som er berørt av katastrofen , de forskjellige feltkontorene, delegasjonene, nasjonale samfunn og sekretariatet for Den internasjonale føderasjonen for Røde Kors og Røde Kors. Røde halvmåne i Genève .
Takket være disse teamene er sekretariatet i stand til å gi presis informasjon om situasjonen, forutse behov og rapportere om bruken av mottatte bidrag.