Klassifisert skogkledd område

I Frankrike, i henhold til artikkel L. 113-1 av byplanlegging Kode , de lokale utviklingsplaner (PLU) kan klassifisere skogen, skog, parker, isolerte trær, hekker og veikanten plantasjer som områder woodlots å bevare, beskytte eller lage (EBC) .

Et rom kan derfor klassifiseres på en slik måte at det beskyttes allerede før det blir skogkledd og dermed fremmer skogbruksplantasjer.

Juridisk regime for CBE-er

Klassifiseringens art og effekt

Klassifisering som klassifisert skogkledd område (EBC) forbyr endringer i bruk eller mønster for arealbruk som sannsynligvis vil kompromittere bevaring, beskyttelse eller opprettelse av skog.

EBC klassifisering innebærer automatisk avvisning av anmodninger om autorisasjon av clearing angitt i Den Forest-koden , og innebærer etablering av et administrativt erklæring system før noen skjæring og felling av trær (avskaffelse av autorisasjonssystemet i 01/10/2007).

Opprettelse, modifisering og sletting av klassifiseringen

Beslutningen om å opprette en EBC er normalt valgfritt, men dette er ikke tilfelle for kommuner underlagt Kyst Law , som Artikkel L. 121-27 av byplanlegging Code gir at lokale plan for byplanlegging “klassifiserer i skogområder , under artikkel L. 113-1 , de viktigste eksisterende parkene og skogkledde kompleksene i kommunen eller gruppen av kommuner, etter uttalelse fra avdelingskommisjonen for natur, landskap og steder. " .

Videre er klassifiseringsbeslutningen ikke underlagt den tidligere eksistensen av skogplanting, siden loven gir mulighet for å klassifisere land som er beregnet på å skape skogplanting. I tillegg, siden reformen ble utført av "landskapsloven" i8. januar 1993, kan beskyttelsen forholde seg til et enkelt tre.

Rettspraksis har således bekreftet lovligheten av å lage en klassifisering med sikte på å skape en grønn korridor mellom to urbaniserte områder eller for å bidra til lydisolasjonen av en støyende vei. Omvendt kan forvaltningsretten annullere en klassifisering som den anser som ubegrunnet.

Hvis opprettelsen av en EBC kan gjøres i anledning opprettelsen av en lokal urban plan eller en arealbruksplan , revisjon eller endring, reduksjon eller eliminering av en EBC kan kun utføres innenfor rammen av den tungvinte prosedyren for revisjon eller forenklet revisjon av byplanleggingsdokumentet eller av dets kompatibilitet med et prosjekt.

EBC-regimet gjelder så snart det er definert i et byplanleggingsdokument . Det krever faktisk ingen spesifikk regulering som vil tilpasse den til den lokale konteksten den er etablert i.

EBC-klassifiseringen ledsages ikke av noen kompensasjon til eieren, i samsvar med prinsippet om ikke-kompensasjon for byplanleggingsforenklinger fastsatt i artikkel L. 105-1 i byplanleggingskoden. Gitt alvorlighetsgraden av virkningene, er det sannsynlig at dette regimet i visse tilfeller kan erklæres som brudd på protokoll nr. 1 til den europeiske menneskerettighetskonvensjonen .

Åpen til det offentlige

Formålet med EBC-klassifisering er å beskytte eller skape et skogkledd område, og ikke å åpne det for publikum.

I henhold til bestemmelsene i artikkel L. 113-6 i byplanleggingskoden kan eieren av landet inngå en avtale med en offentlig myndighet slik at det skogkledde området er åpent for publikum mot en delvis eller total kostnad for finansieringen av utgiftene til utvikling, vedlikehold, reparasjon og forsikringskostnadene som kreves av åpningen for publikum av disse plassene.

Denne konvensjonen kan også gripe inn for å tillate utøvelse av utendørssport.

Alternativ beskyttelse

Annen beskyttelse for skogkledde områder eller naturområder finnes i byplanleggingsloven i Frankrike . Dette gjelder særlig implementeringen av visse beskyttelsesordninger fastsatt i artikkel L. 151-23 i byplanleggingskoden:
" Vedtekten kan identifisere og lokalisere landskapselementer og avgrense steder og sektorer. Som skal beskyttes av økologiske grunner, i særlig for bevaring, vedlikehold eller restaurering av økologiske kontinuiteter og for å definere reseptene der det er hensiktsmessig å sikre at de bevares. Når det gjelder skogkledde områder, er disse kravene de som er fastsatt i artikkel L. 113-2 og L. 421-4 . Den kan lokalisere, i urbane områder, dyrket mark og ubebygde rom som er nødvendige for å opprettholde økologiske kontinuiteter som skal beskyttes og som ikke kan bygges, uansett hvilket utstyr som eventuelt betjener dem. "

Sanksjoner

Manglende overholdelse av forpliktelsene i henhold til en EBC eller alternativ beskyttelse straffes av artikkel L. 160-1 og L. 480-4 i byplanleggingskoden.

Merknader og referanser

  1. TA Nice, 23. feb. 1988, nr. 228386, Sté de l'Omnium foncier
  2. Statsråd, 19. mai 1989, nr. 73646, Sté Clamageran et Cie.

Se også

Relaterte artikler

Ekstern lenke

Bibliografi