Lamine Guèye lov
Lamine Guèye lov
| Tittel | Handle for å forkynne borgere for alle statsborgere fra territorier i utlandet . |
|---|---|
| Henvisning | Lov n o 46-940 |
| Land | Frankrike |
| Anvendelsesområde | Metropolitan France og oversjøiske territorier (inkludert Algerie ) |
| Offisielle språk) | fransk |
| Type | Vanlig lov |
| Plugget | Offentlig rett , nasjonalitetslov |
| Skribent (er) | Lamine Guèye |
|---|---|
| Kosthold | Den franske republikkens foreløpige regjering |
| Lovgiver | Konstituerende forsamling i 1945 |
| Myndighetene | Felix Gouin |
| Adopsjon | 25. april 1946 |
| Promulgasjon | 7. mai 1946 |
| Trer i kraft | 1 st juni 1946 |
Les online
Loven av 7. mai 1946 på nettstedet til University of Perpignan
Den loven n o 46-940 av 07.05.1946 , sa Lamine Gueye lov , er en fransk lov til å forkynne franske borgere alle statsborgere i de oversjøiske territorier; den er vedtatt av den nasjonale konstituerende forsamlingen den25. april 1946, kunngjort av presidenten for den franske republikkens provisoriske regjering , Félix Gouin , den7. mai 1946, Publisert i Official Journal av den franske republikk på8. mai 1946 og trådte i kraft den 1 st juni 1946.
Det tar navnet sitt fra den nominerte , Lamine Guèye , den gang borgermester i Dakar og sosialistisk stedfortreder ( SFIO ) i Senegal-Mauritania i den nasjonale konstituerende forsamlingen.
Tekster
Begrunnelse
Lovforslag
Lov publisert
omfang
Før lov nr . 46-940 av 7. mai 1946 var en fransk statsborger reservert for fransk sivilstatus.
Kvaliteten på fransk statsborger var betinget av den nasjonale statsborgeren med fransk sivilstatus.
Faktisk, med hensyn til Martinique, Guadeloupe, Réunion, Guyana og Île Sainte-Marie, anerkjente rettspraksis de innfødte som franske statsborgere fordi de ble styrt av sivil status. Fransk i henhold til lov 24. april 1833 .
Når det gjelder Île Sainte-Marie , ingen tekst som har forankret eksistensen av en egen personlig status for innfødte innbyggere, erklærte rettspraksis at de var franske statsborgere. Det samme gjaldt statsborgere fra etablissementer i Saint-Pierre og Miquelon.
Når det gjelder de franske etablissementene i Oseania (i dag Fransk Polynesia ), anså rettspraksis at de innfødte på øyene som inngikk i det tidligere kongeriket Pomaré, var franske statsborgere. Når det gjelder de innfødte i de andre øygruppene som utgjør de franske etablissementene i Oseania, ble de ikke dekket av loven fra 1880, selv om noen av dem allerede var underlagt sivile forhold av fransk lov. En ordinasjon av 24. mars 1945 anerkjente deres status som franske statsborgere og gjorde dem underlagt fransk sivilstatus. Reglene for lokal status, som hadde blitt opprettholdt av tekster på visse øyer, ble opphevet ved et dekret av 5. april 1945.
Prinsippet i kraft av hvilket statsborgerskap var forbeholdt borgere med fransk sivilstatus visste bare få unntak.
De første berørte borgere av de fire fullverdige områdene i Senegal - Dakar , Gorée , Rufisque og Saint-Louis - og av de franske etableringer av India - de fem tellere av Chandernagor , Pondichéry , Mahé , Yanaon og Karikal . Rettspraksis innrømmet at de innfødte på dens territorier hadde det politiske velgerne. Med tanke på at den således anerkjente retten var eksepsjonell, siden den ikke var et resultat av statsborgerskap, bestemte den seg for at denne retten bare kunne utøves på territoriet til de berørte virksomhetene. Når det gjelder statsborgere fra fullverdige kommuner i Senegal, fjernet en lov fra 29. september 1916, som erklærte dem og deres etterkommere franske statsborgere, de tidligere begrensningene i deres henseende.
Den andre gjaldt visse statsborgere fra departementene i Algerie. Forordningen 7. mars 1944 skapte en ny personkategori, de av franske borgere i personlig egenskap. Statsborgerskapet som dermed ble anerkjent for sistnevnte var ikke overførbart, fordi det var knyttet til en viss kvalitet som tilhørte individet. For å besitte den, måtte man oppfylle en av vilkårene som er oppregnet ved ordinansen, og som enten gjaldt kapasitet, verdighet eller kontor.
Kontekst
De 22. august 1945, en ordinasjon fastslår at valget vil finne sted i det utenlandske Frankrike på dobbeltkollegiet, som inkluderer:
- på den ene siden franske borgere og de fra de " fire kommunene " i Senegal ;
- og på den annen side " innfødte ", det vil si innbyggerne i imperiet .
Den konstituerende så nøler mellom total assimilering, som arrangører av Brazzaville Conference ønske, og foreningen.
De 25. april 1946, er vedtatt loven Lamine Gueye , oppkalt etter denne senegalesiske stedfortreder ( Lamine Gueye ) i SFIO , som bestemmer at "alle statsborgere fra oversjøiske territorier har status som borger på samme måte som franske statsborgere i storbyområdet eller utenlandske avdelinger " .
Samtidig stemte nestlederen Félix Houphouët-Boigny for avskaffelsen av tvangsarbeid i koloniene. 27. oktober samme år opprettet Grunnloven for den fjerde republikk den franske union .
Suiter
Konstitusjonalisering av prinsippet
Den loven n o 46-940 av 07.05.1946 ble delvis gjengitt i artikkel 80 i Grunnloven av 27 oktober 1946 .
Dette ga: “Alle statsborgere fra oversjøiske territorier har status som borger, på samme måte som franske statsborgere fra metropolen eller oversjøiske territorier. Spesifikke lover vil fastsette vilkårene de utøver rettighetene sine som borgere ”.
De ”franske statsborgerne” som er referert til i artikkel 80, betydde franske statsborgere som hadde fransk sivilstatus og som statusen til fransk statsborger tidligere hadde blitt forbeholdt. "Statsborgere fra oversjøiske territorier" referert til i artikkel 80 er ment for franske statsborgere som ikke har fransk sivil status, og som lov nr . 46-940 av 7. mai 1946 hadde gitt borgernes kvalitet fransk. Grunnlovens artikkel 82 la til at: “Innbyggere som ikke har fransk sivilstatus beholder sin personlige status så lenge de ikke har frasagt seg den. - Denne statusen kan på ingen måte utgjøre en grunn til å nekte eller begrense rettighetene og frihetene knyttet til kvaliteten på fransk statsborger ”.
Begrensninger
Loven av 5. oktober 1946, knyttet til valget til nasjonalforsamlingen, anerkjente kvaliteten på velgeren bare til borgere med fransk sivilstatus, på den ene siden, og til borgere med lokal status som faller inn i visse kategorier, et annet sted. Det var utilstrekkelig organisering av sivil status som ble påkalt for å rettferdiggjøre disse begrensningene.
Mot valgfrihetens universalitet og valghøgskolen
Senere lover utvidet sammensetningen av valgskoler ved å innføre nye kategorier av personer med lokal status.
Slik var det i loven n o 51-586 av 23 mai 1951 om valg av representanter til nasjonalforsamlingen i områder som står under Departementet Frankrike Seas: Artikkel 3 tillagt henne velgerne til "borgere av begge kjønn, personlig status , alderen tjueen år [og] går inn i en av [tre nye] følgende kategorier: - Lederne for familie eller husholdning som på en st januar i inneværende år, svarte for seg selv eller for medlemmene av deres familie, skatt kjent som skattemessig minimum eller lignende skatt; - Mødre til to levende eller døde barn for Frankrike; - Innehavere av sivil eller militær pensjon ”.
Slik var det også med lov nr . 52-130 av 6. februar 1952 om opplæring av gruppemøter og lokale forsamlinger i det franske Vest-Afrika og Togo, fra det franske ekvatoriale Afrika og Kamerun og Madagaskar: artikkel 4 endret artikkel 3 i nevnte lov av 23. mai 1951 for å gi velgerne til alle "borgere av begge kjønn, av personlig status, i alderen minst tjueen år" som har kvaliteten på "husholdningshodene".
Valgrettens alminnelighet og det unike ved valgkollegiet ble kun etablert ved lov nr . 56-619 av 23. juni 1956 som ga myndighetene myndighet til å gjennomføre reformer og iverksette tiltak for å sikre utvikling av territorier under det franske utenlandske departementets ansvar. Dens artikkel 10 tildelte velgerne universaliteten til "borgere av begge kjønn, uansett status, over 21 år, regelmessig registrert på valglistene og ikke i noe tilfelle av inhabilitet som loven gir". Artikkel 12 etablerer den ene høgskolen.
I Algerie ble stemmerettens universalitet bare etablert ved dekret nr . 58-568 av 3. juli 1958 om godkjennelse av avgjørelsen 27. juni i fjor om vilkårene for kvinnelig stemmerettstatus for muslimer i Algerie. Dette forutsatt at kvinner med lokal sivil status vil utøve stemmerett og vil bli registrert på valglistene under samme betingelser som andre franske statsborgere. Som for det unike i valg college, var det bare etablert av resolusjon n o 58-569 av 03.07.1958 om etablering og revisjon av manntallet i Algerie: Artikkel 1 st kalt for etablering, "I hver kommune Algerie, [av] en enkelt valgliste der [automatisk] vil bli registrert alle [franske] borgere, uten å skille status, hjemmehørende eller bosatt i kommunen [for å bli vurdert] og oppfyller [29. juli 1958] vilkårene som kreves av den gyldige valglovgivningen ”.
Siden da tilhører stemmeretten alle borgere av begge kjønn, uansett hvilken status de oppfyller de vanlige juridiske vilkårene. Regelen gjaldt valg til nasjonalforsamling, territoriale og provinsielle forsamlinger, distriktsråd og kommunale forsamlinger.
Samtidskommentarer
- “(...) når andelen urfolksborgere øker: hvis deres representasjon ikke økes, er det forskjeller i behandlingen av velgerne, noe som skader politisk rettferdighet; hvis deres representasjon økes i proporsjon, kan nylige borgere bli voldgiftsdommer mellom partiene i Metropolis, fortrenge flertallet og snart kanskje utgjøre det på egenhånd. Til syvende og sist blir den franske borgerloven stemt av et flertall polygamister, og for å gjøre saken verre, straffeloven, av menneskene til antropofager. Før denne grensen er nådd, må noe annet bli funnet. "
- "Edouard Herriot, og bemerket at medlemmene i utlandet ( 2 e college, urfolk) ofte spilte rollen som voldgiftsdommer i nasjonalforsamlingen, uttrykte offentlig frykten for at Frankrike ble" kolonisert av sine kolonier ". "
- "Kynismen til en Aragon ham (Camus) er avskyelig, for dessuten den av de Gaulle som frykter for ham at en utvidelse av stemmegivningen i Algerie vil føre femti bougnoules til kammeret".
- "Svært få var klare til å innrømme 300 svarte og arabisk-berbere varamedlemmer til nasjonalforsamlingen"
Merknader og referanser
- Men ikke alle medlemmene av det franske kolonirike , som ble den franske unionen i 1946 , og spesielt de som ble sagt om de tilknyttede statene .
- Cassation Court - Dom av sivilkammeret 22. juli 1912, S. 1912. I. 121; - Dom av kriminalkammeret 6. mars 1924, Penant, 1924. I. 161.
- Statsråd - dom av 24. april 1891, Cardella, DP 92.3.103.
- Court of Cassation - dom Civil Chamber of 6 mars 1883, DP 83.I.308; - Dom av sivilkammeret 24. juli 1907, S. 1912. I. 401; - Dom av sivilkammeret 22. juli 1908, S. 1912. I. 401.
- Kassasjonsretten - dom fra sivilkammeret 29. juli 1889, DP 89. I. 457.
- Lov nr. 46-940 av 7. mai 1946 som pleier å forkynne borgere av alle statsborgere fra oversjøiske territorier.
- Lov nr. 46-645 av 11. april 1946 som har til hensikt å undertrykke tvangsarbeid i de utenlandske territoriene.
- Lov nr. 51-586 av 23. mai 1951 om valg av varamedlemmer til nasjonalforsamlingen i territoriene under det franske utenriksdepartementet, publisert i Den franske republikks offisielle journal 24. mai 1951, s. 5323 .
- Lov nr. 52-130 av 6. februar 1952 om dannelse av gruppesamlinger og lokale forsamlinger i Fransk Vest-Afrika og Togo, Fransk ekvatoriale Afrika og Kamerun og Madagaskar, publisert i Den franske republikks offisielle journal 7. februar, 1952, s. 1587 .
- Lov nr. 56-619 av 23. juni 1956 som bemyndiger regjeringen til å gjennomføre reformene og treffe passende tiltak for å sikre utviklingen av territoriene under det franske oversjøiske departementet, publisert i Den franske republikks offisielle tidsskrift for juni 24, 1956, s. 5782 .
- Henri Culmann, L'Union française, PUF (Que sais-je?), 1950
- Jacques Julliard, Den fjerde republikk, Paris, Calmann-Lévy (Pluriel coll.), 1968, s.77n1; se også Jean Fremigacci, afrikanske parlamentarikere som står overfor europeisk konstruksjon, 1953-1957 , i: Matériaux pour l'histoire de nos temps, 2005, N. 77. s. 5-16 , særlig s. 8 n33, og René Servoise, Introduksjon til den franske republikkens problemer , i: Politique Foreign N o 4 - 1954 - 19 e année s. 379-418 , særlig s. 388
- Le Monde 02/09/1996; se også andre samsvarende sitater i: Alexandre Gerbi, Occulted History of Franco-African decolonization: imposture, refoulements et nneuroses , Éditions L'Harmattan, 2006, s. 159
- Henri Grimal, Dekolonisering fra 1919 til i dag, Brussel, Editions Complexe, 1996 (ny utgave revidert og oppdatert), s. 284 ; cit. i Gerbi 2006 s. 454