Parlamentarisk kontor for evaluering av vitenskapelige og teknologiske valg

Parlamentarisk kontor for evaluering av vitenskapelige og teknologiske valg Ramme
Forkortelse OPECST
Type Organisasjon
Land  Frankrike

Den Stortingets kontor for evaluering av vitenskapelige og teknologiske valg (OPECST) er ansvarlig for å informere franske parlamentet om konsekvensene av vitenskapelige og teknologiske valg for å informere sine beslutninger. For dette formål samler den informasjon, implementerer studieprogrammer og gjennomfører evalueringer. Ligger i grensesnittet mellom den politiske verdenen og forskningsverdenen, spiller den rollen som samtalepartner anerkjent av hele det vitenskapelige samfunnet. Det har dermed etablert et partnerskap med Academy of Sciences og har jevnlig kontakt med andre akademier og store forskningsorganisasjoner. Å være det eneste parlamentariske kontoret, kalles det også kortfattet “Parlamentarisk kontor” eller “Kontor”.

Vedtekter

OPECST er opprettet ved lov nr .  83-609 av8. juli 1983, som fastslår at kontoret må ”informere parlamentet om konsekvensene av vitenskapelige og teknologiske valg, for spesielt å informere sine beslutninger. " Dette er det eneste vanlige medlemmet i nasjonalforsamlingen og senatet .

OPECST består av atten varamedlemmer og atten senatorer , utnevnt på en slik måte at det sikres proporsjonal representasjon av de politiske gruppene. For å oppnå dette blir disse varamedlemmer og senatorer utnevnt av deres politiske gruppe og ikke valgt av medlemmene av kontoret. Dette sikrer at den er åpen for all politisk sensitivitet.

Kontoret ledes alternativt av et medlem av den ene eller den andre forsamlingen i en periode på tre år, den første visepresidenten som tilhører den andre forsamlingen.

Den har et vitenskapelig råd med 24 personligheter på høyt nivå, valgt for sine ferdigheter i vitenskapelige og teknologiske spørsmål.

Temaer adressert

Problemene som OPECST adresserer er delt inn i fem hovedtemaer:

Enkelte filer er fornyet i flere år på rad, for eksempel de som er knyttet til kjernekraft og avfallshåndtering gjennom den jevnlige evalueringen av den nasjonale planen for håndtering av radioaktivt materiale og avfall (PNGMDR).

Andre har bedt om oppdatering av en tidligere Office-rapport ( halvledere , digital HD-TV osv.).

De siste årene har kontoret også behandlet aktuelle spørsmål gjennom en offentlig høring åpen for pressen, en mer fleksibel metode enn en rapport (som vanligvis tar et år) og som gjør at alle berørte interessenter kan samles raskt, for eksempel, i 2013, om "Organtransplantasjoner: donasjoner fra avdøde givere etter hjertestans" eller, i 2014, om "Havfiskeri: hvordan man kan forene utnyttelse og bevaring av fiskeressursene".

Rapporter publisert fra 1 st januar 2017 til 30. juni 2018 :

Oppdrag om kjernefysisk sikkerhet, industriens rolle og dens fremtid

I mars 2011 ble parlamentarisk kontor for evaluering av vitenskapelige og teknologiske valg (OPECST), da ledet av Claude Birraux , stedfortreder (UMP Haute-Savoie), sammen henvist av kontoret til nasjonalforsamlingen og av økonomikomiteen, bærekraftig utvikling og fysisk planlegging av Senatet, etter hendelsene i Fukushima , av en studie om "kjernefysisk sikkerhet, atomindustriens plass og dens fremtid".

Det parlamentariske oppdraget som er opprettet for dette formålet, samler medlemmene av kontoret, åtte varamedlemmer og åtte senatorer fra de kompetente komiteene i de to forsamlingene.

Under møtet 30. mars 2011 utnevnte kontoret to rapportører som var ansvarlige for denne studien:

Arbeidet med det parlamentariske oppdraget er basert på høringer åpne for pressen, organisert etter tema.

Under sitt første møte 14. april 2011 bestemte parlamentarisk misjon et arbeidsprogram: høringer åpne for pressen, turer til kjernefysiske steder, utenlandsreiser (Tyskland, Japan). To uanmeldte kontroller ble utført ved Paluel-anlegget (om natten) og ved Blayais-anlegget.

Den foreslåtte langsiktige strategien vil muliggjøre en optimal justering av hver sektor, og en gradvis reduksjon, parallelt med modning av lagringsteknologier som vil gjøre det mulig å styre intermitteringen av fornybare energier uten å øke CO 2 -utslipp., andelen kjernekraft i fransk elektrisitetsproduksjon.

Andelen av kjernefysisk produksjon vil dermed falle fra rundt 75% i dag til "50 eller 60% rundt 2050", ved ikke å erstatte en av to uttjente reaktorer, til fordel for EPR-reaktorer. Beslutningen om å stenge en reaktor vil overlates til ASN, hvis nødvendige uavhengighet er understreket.

Den OPECST tilveiebringer også en feilhåndtering i løpet av den andre delen av XXI th  -tallet til IV th generasjon, igjen med en hastighet på ikke-erstatning av en reaktor i to. Andelen kjernekraftproduksjon vil dermed øke rundt 2100 til 30% av dagens totale kapasitet. Frankrike deretter fordel, først av utarmet uran og plutonium reserver den har akkumulert gjør det mulig å styrke dens energi uavhengighet, og for det andre reaktorer IV th generasjon for å optimalisere den nedstrøms industrien syklus (kjernefysisk avfall).

Kontroversiell

OPECSTs uavhengighet i kjernefysiske spørsmål har lenge vært stilt spørsmål ved miljøvernere, inkludert Michèle Rivasi , sosialistisk relatert parlamentsmedlem for Drôme fra 1998 til 2002 og grunnlegger av CRIIRAD , som hevder å ha hatt mange vanskeligheter. på kontoret og erklærte spesielt: ”Man kan ikke forestille seg hvordan atomlobbyen gjennomsyrer kontorets arbeid. "

Imidlertid er etableringen av en nasjonal plan for håndtering av radioaktivt avfall for å forbedre lesbarheten og den generelle effektiviteten av initiativene til offentlige myndigheter og de forskjellige operatørene, et sentralt forslag i Michèle Rivasis rapport om konsekvensene av deponering av radioaktivt avfall. helse, er implementert. Etter sin rapport opprettet faktisk loven fra 2006, kjent som "Birraux-loven", et juridisk rammeverk for etablering av en nasjonal radioaktiv material- og avfallshåndteringsplan (PNGMDR). Den første PNGMDR ble utgitt i 2007, og den andre i 2010.

I tillegg kritiserer evalueringen av det andre PNGMDR av parlamentarisk kontor, i januar 2011, med tittelen “Nuclear waste: beware of the paradox of ro”, holdningen til visse aktører i atomindustrien.

I 2021 fordømmer fysikeren og ingeniøren Sébastien Point anbefalingene formulert av OPECST, som da ledes av matematikeren og stedfortreder Cédric Villani , for å anerkjenne geobiologiens interesse for å ta tak i visse helseproblemer i jordbruksverdenen, til tross for sin natur. og risikoen for sekteriske avvik og ulovlig medisinutøvelse som denne praksisen medfører, ifølge ham. Fysikeren kvalifiserer geobiologi som et "sjarlatanettverk" og "en saftig virksomhet som ser ut til å finne politiske stafetter".

Sammensetningen av parlamentarisk kontor

Kilde 2017

Andre medlemmer

Sammensetningen av det vitenskapelige rådet

(Oppdatering: juli 2017. Merk at siden begynnelsen av XV th . Lovgiver, har sammensetningen av Stortingets kontor er endret, med fornyelse av Scientific Council)

Siden listen over medlemmer ennå ikke er definert i juli 2017, er listen nedenfor datert november 2016:

Merknader og referanser

  1. n o  83-609 av 8 juli 1983 å etablere en parlamentarisk delegasjon kalt Stortingets kontor for vurdering av vitenskapelige og teknologisk.
  2. National Assembly , "  Scientific Council av OPECST - Nasjonalforsamlingen  " , på assemblee-nationale.fr (åpnes 14 februar 2017 ) .
  3. Se på assemblee-nationale.fr .
  4. "  Oppdragets sammensetning  " [PDF] .
  5. "  Pressemelding  " [PDF] .
  6. "  Pressemelding  " [PDF] .
  7. Se på assemblee-nationale.fr .
  8. Anbefalinger.
  9. Se på assemblee-nationale.fr .
  10. OPECST rapport.
  11. Varamedlemmer under påvirkning: Den virkelige kraften til lobbyer i nasjonalforsamlingen , Vincent Nouzille, Hélène Constanty, Fayard, 2006, utdrag på books.google.fr .
  12. OPECST forholdet mellom M me Rivasi  :

    - Utover disse viktige, men spesifikke spørsmålene, krever rapporten at det etableres en nasjonal plan for håndtering av radioaktivt avfall, som vil gjøre det mulig å forbedre lesbarheten og den generelle effektiviteten til initiativene til offentlige myndigheter og de ulike operatørene. "

  13. Rapporter OPECST konsekvensene av lagringsanlegg for atomavfall på fysisk helse og miljø av M me Rivasi.
  14. National Radioactive Materials and Waste Management Plan (PNGMDR) - ASN.
  15. Se på legifrance.gouv.fr .
  16. radioaktivt avfall: 1 st  nasjonal forvaltningsplan.
  17. OPECST-rapport av MM. Christian Bataille og Claude Birraux - Atomavfall: pass opp for paradokset for ro.
  18. Rapporten på nettstedet Documentation française (med tittel på forsiden).
  19. "The report that guns" , S. Huet, Sciences², Liberation .
  20. Nuklear: Varamedlemmer kaller EDF for å bestille på avfall (Reuters).
  21. https://www.europeanscientist.com/fr/opinion/des-parlementaires-a-lecole-des-sorciers/
  22. National Assembly , “  Parlamentarisk kontor for evaluering av vitenskapelige og teknologiske valg  ” , på assemblee-nationale.fr (åpnet 15. november 2017 ) .
  23. Hvem ble beskyldt for interessekonflikt på grunn av en konsulentkontrakt han ville ha inngått med GDF Suez ( "  Gérard Longuet mistenkt for interessekonflikt  " , på Le Monde.fr (konsultert 18. februar 2018 ) ).
  24. National Assembly , "  Scientific Council of the OPECST - National Assembly  " , på assemblee-nationale.fr (åpnet 21. juli 2017 ) .

Se også

Relaterte artikler

Eksterne linker