Sørøst-Asia traktatorganisasjon

Sørøst-Asia traktatorganisasjon

SEASO-medlemsland i 1959
situasjon
Opprettelse 8. september 1954
Oppløsning 30. juni 1977
Type Militærallianse
Sete Bangkok ( Thailand )

Den Organisering av traktaten om Sørøst-Asia ( SEATO eller pakten Manila  , på engelsk: SEATO , SEATO ), satt opp mellom 1954 og 1977 , var en militær pakt pro-vestlig , gruppering begge land fra ikke- kommunistiske Sørøst-Asia og fra stater i andre deler av verden med interesser i det.

Historisk

SEATO ble etablert den 8. september 1954, på initiativ fra USA , i sammenheng med den kalde krigen innenfor rammen av den kollektive forsvarspakten i Sørøst-Asia under Manila- konferansen som starter den6. september. Traktaten muliggjør en fredelig løsning på tvister eller konflikter mellom medlemslandene, styrker eksisterende institusjoner ved å innføre økonomisk og teknisk samarbeid, men fremfor alt gjør det mulig å utgjøre beskyttelse mot det enkelte land omtaler kommunistisk aggresjon; det er spesielt spesifisert, i gjennomføringen av denne traktaten, at USA griper inn under det uttrykkelige forbeholdet at denne intervensjonen bare er et svar på en aggresjon eller et kommunistisk væpnet angrep; hvis noen annen form for aggresjon eller væpnet angrep oppstår som bringer freden i denne regionen på kloden i fare, må USA konsultere de andre underskriverne før noen handling.

Organisasjonen formelt etablert den 19. februar 1955blir en av dimensjonene til inneslutningspolitikken i møte med utviklingen av kommunismen i Sør-Asia etter Indokina-krigen . På grunn av Genève-avtalene fra 1954, er ikke Republikken Vietnam , Kongeriket Kambodsja og Kongeriket Laos kalt til å være en del av det; imidlertid gir en protokoll militær beskyttelse for de landene som har observatørstatus. Kambodsja og Laos frafalt endelig denne garantien.

Den Filippinene sluttet delvis på grunn av sine nære bånd til USA og til dels sin bekymring over den kommunistiske opprøret i Hukbalahap og deretter New People hær truet sin egen regjering. Thailand ble også med etter etableringen av en "  Thai autonom region " i Yunnan- provinsen i Sør-Kina, og uttrykte bekymring over potensialet for kinesisk kommunistisk undergravning på egen jord.

Canada kontaktet foretrakk å konsentrere seg om NATO og India ønsket å opprettholde sin nøytralitet.

Hovedkvarteret til SEATO var på Ratchadamnoen Avenue  (in) til Bangkok i Thailand på forespørsel fra USA, har britene antydet Singapore . Dens budsjett i 1960 var 900.000 amerikanske dollar (7,778,065 dagens dollar).

Organisasjonen, med et defensivt kall, er i stor grad inspirert av modellen for den nordatlantiske traktatorganisasjonen (NATO), men var mye mindre mektig med tanke på den militære svakheten i noen medlemsland, det faktum at den ikke hadde egne enheter, den geografiske spredningen av alle elementene i Alliansen og plikten til enstemmighet i medlemslandene til å handle. Understreker dette aspektforsvarsoppdraget som har gitt traktatens medlemsland, og kontoret for eksisterende spesialhjelp i SEATO tok i 1970 navnet "Kontoret mot undergravning og motoppstand  " .

Den geopolitiske effekten av SEATO var ganske lav. Dermed avsto alliansen fra å gripe inn i den andre indo-pakistanske krigen , den tredje indo-pakistanske krigen og Vietnam-krigen , de militære kostnadene ved sistnevnte falt i det store flertallet bare til amerikanerne og de andre medlemmene. til deres side ( Australia , New Zealand, Filippinene, Thailand) gjør det på individuell basis.

En konferanse i Canberra i 1957 gjorde Thailands statsminister Pote Sarasin til den første generalsekretæren i SEATO. De første NATO-manøvrene fant sted iMai 1958.

Unnlatelse av å gripe inn i møte med Pathet Laos fremskritt under den laotiske borgerkrigen i 1960-1961 etter at de fransk-britiske nektet militærintervensjon til tross for de foreslåtte planene (Det ble ansett å sende en amerikansk brigade og et Commonwealth for å beskytte Vientiane ) diskreditere organisasjonen. De fransk-britiske oppnådde en garanti for nøytralitet definert av prinsippene om ikke-innblanding og ikke-justering i Genève-avtalene fra 1962. Et kabinett med nasjonal enhet ble opprettet under myndighet av prins Souvanna Phouma , støttet av Frankrike og Great Storbritannia som ikke overlevde slutten av Vietnamkrigen, som så Pathet Lao ta makten i 1975.

Fra April 1964, blir det offentlig bemerket forskjellene mellom Frankrike og USA om den vietnamesiske konflikten, og Storbritannia nekter de amerikanske anmodningene om å sende tropper til dette operasjonsteatret som starter fradesember 1964.

Frankrike stanser sin militære deltakelse videre 23. april 1965, kunngjør det 28. mai 1965 nektet å støtte den amerikanske intervensjonen i Vietnam og tilbaketrekningen fra NATOs hovedkvarter, trakk sine siste tjenestemenn i 1968 og kunngjorde i Juni 1973 at den stoppet finansieringen i 1974.

Pakistan forlot SEATO og fordømte Manila-pakten i 1972 etter ikke-inngripen i krigene med India.

Etter en betydelig reduksjon i militære strukturer i November 1973, blir beslutningen om å oppløse den tatt på et møte i New York den24. september 1975.

Etter en siste øvelse 20. februar 1976, SEATO ble oppløst den 30. juni 1977, etter slutten av Vietnam-krigen og oppvarmingen av forholdet mellom øst og vest, men Manila-pakten er fortsatt som et lovlig instrument og den eneste sikkerhetsforbindelsen mellom USA og Thailand.

Bortsett fra å delta i den direkte finansieringen av organisasjonen, gjennomførte medlemslandene kulturelle, vitenskapelige og pedagogiske prosjekter som hadde langsiktige effekter. Storbritannia vil delvis finansiere, blant annet, i 1959 etableringen av en ingeniørskole i Bangkok, "SEATO Graduate School of Engineering" som blir Asian Institute of Technology . SEATO vil også finne to forskningslaboratorier om kolera , ett i Bangkok og ett i Dhaka , "Pakistan-SEATO Cholera Research Laboratory" ble i 1978 det internasjonale senteret for forskning på diarésjukdommer, Bangladesh samt tjue skoler.

Organisasjon

Medlemsland

Medlemsland Gjennomsnittlig bidrag til de sivile og militære budsjettene mellom 1958 og 1973 Merknader
forente stater 25%
Storbritannia 16% £ 50 000  budsjett i 1960, en tusendel av britiske militære utgifter i Asia.
Frankrike 13,5% Kunngjøring om ikke deltakelse i militære aktiviteter den 23. april 1965; Kunngjøring om tilbaketrekningen av NATO-staben den28. mai 1965; tilbaketrekning av de siste tjenestemennene i 1969; fortsatt finansiering frem til 1974.
Australia 13,5%
Pakistan 8% Uttak kunngjort i 1972 .
Filippinene 8%
Thailand 8%
New Zealand 8%

Militært personell i Sør-Asia

Her er tallene til de væpnede styrkene i Sør-Asia i 1954 på slutten av krigen i Indokina, den franske ekspedisjonsstyrken i Fjernøsten i prosessen med repatriering er oppløst den28. april 1956og Commonwealth- styrkene som er engasjert mot den malaysiske kommunistiske opprøret, som vil telle rundt 40 000 i 1960, telles ikke:

Land Omtrentlig arbeidsstyrke
Pakistan 180.000
India 425.000
Burma 46.000
Thailand 55.000
Filippinene 40.000
Indonesia 160.000
Sør-Vietnam 180 000 (+ 60 000 paramilitærer)
Laos 30.000
Kambodsja 30.000
Franske styrker 170.000
Vietminh 220 000 (+ 100 000 paramilitærer)

Merknader og referanser

  1. "  1954  " , om NATO (åpnet 16. september 2017 ) .
  2. "  SEASO (Southeast Asia Treaty Organization)  " , i Encyclopædia Universalis (åpnet 26. september 2017 ) .
  3. (in) "  tekststifter av Sørøst-Asia traktatorganisasjon  "http://perspective.usherbrooke.ca/ (åpnet 26. september 2017 ) .
  4. Alfred Stirling, "  Australia og SEATO,  " Le Monde diplomatique ,Januar 1958, s.  3 ( les online ).
  5. (en) "  Pakistan and the South East Asia Treaty Organization  " , på http://historypak.com/ (åpnet 14. september 2017 ) .
  6. (en) Peter Lowe , Contending With Nationalism and Communism: British Policy Towards Southeast Asia, 1945-65 , Palgrave Macmillan ,2009, 312  s. ( ISBN  978-0-230-23493-2 , leses online ) , s.  92-93-95-96.
  7. "  OTASE: en ineffektiv organisasjon på militærplanen  ", Le Monde diplomatique ,Juni 1962, s.  9 ( les online ).
  8. Pierre Journoud , Evolusjonen av den strategiske debatten i Sørøst-Asia , Strategisk forskningsinstitutt ved Militærskolen ,2012, 473  s. ( les online ) , s.  38.
  9. Pierre Journoud , De Gaulle et le Vietnam: 1945-1969 , Paris, Éditions Tallandier ,10. februar 2011, 542  s. ( ISBN  978-2-84734-569-8 , les online ).
  10. (in) Jonathan Coleman, "  Harold Wilson, Lyndon Johnson and the Vietnam War, 1964-1968  " , på http://www.americansc.org.uk/ ,7. desember 2004(åpnet 19. september 2017 ) .
  11. Maurice Vaïsse , Makt eller innflytelse? : Frankrike i verden siden 1958 , Paris, Fayard ,14. januar 2009, 649  s. ( ISBN  978-2-213-63810-2 , leses online ) , s.  649.
  12. (i) "  SEATO (Southeast Asia Treaty Organization) - PowerPoint PPT-presentasjon  "http://www.slideserve.com/ ,21. juli 2014(åpnet 19. september 2017 ) .
  13. Bruno Larebière , Chronicle of History: De Gaulle , Éditions Chronique , 136  s. ( les online ) , s.  28. mai 1954.
  14. Ivan Cadeau, "  1954-1956, den franske ekspedisjonsstyrkens avgang fra Fjernøsten  ", Revue historique des armies , nr .  258,februar 2010( les online ).

Vedlegg

Relaterte artikler