Den Powiat , i fransk “området” eller “arrondisse”, er, i Polen , den administrative inndeling og mellomliggende territoriale fellesskap mellom -regionen (administrativ region) og gmina (kommunen).
Den utøvende makten utøves av staroste valgt av den lokale forsamlingen, kraftrådet , valgt av direkte allmenn stemmerett samme dag som voivodship dietines, kommunestyre og ordførere.
Den første omtale av powiats siden midten av XIV - tallet. Avskaffet av den administrative reformen i 1975 som multipliserte antall voivodships, ble de gjenskapt av loven om5. juni 1998, trådte i kraft den 1 st januar 1999. Siden 1999 er det derfor to typer powiat i Polen:
På det statistiske nivået tilsvarer UAL 1- områdene (tidligere NUTS 4) omtrent strømene .
Inndelingen i powiats er som følger:
Det er derfor totalt 380 powiats , noe som gir et gjennomsnitt på 823 km 2 og rundt 100 000 innbyggere per powiat .
En fransk høyttaler kunne bli fristet , analogt, for å oversette powiat etter " avdeling ". Imidlertid nyter powiat , mye mindre enn en fransk avdeling, ikke den samme historiske og symbolske statusen (det er for eksempel ingen hedning å utpeke innbyggerne i powiaty ; med noen få sjeldne unntak snakker vi bare om " Powiat fra en slik og en slik by ”), og fra et administrativt synspunkt, både når det gjelder organisasjonen og dens grad av autonomi, som er mindre, kan ikke powiaten assimileres med avdelingen. Dette skyldes hovedsakelig at det er voivodskapet som spiller rollen som første divisjon i Polen (hvorav kun powiat er en underavdeling) mens departementet i Frankrike går foran regionen. Videre tilsvarte avdelingene , delt inn i powiats (distrikter), i perioden hertugdømmet Warszawa , til voivodships.
Henvisningen til det franske " kantonen " er ikke mye mer relevant, de polske gminene samler allerede et dusin landsbyer og grender i landlige områder i en enkelt administrativ enhet, litt som kommunesamfunnene i Frankrike. Omkretsen til et fransk kanton er derfor ofte mye nærmere den til en gmina enn en powiat .
På den annen side ville det allerede være mindre tvilsomt å sammenligne den polske powiat med det franske eller belgiske arrondissementet ( 341 franske arrondissements for 675 000 km 2 , eller 1600 km 2 per arrondissement i gjennomsnitt, mot 379 polske powiats for 312 000 km 2 , eller 823 km 2 i gjennomsnitt): Dermed tilsvarer en powiat omtrent halvparten av et gjennomsnittlig fransk distrikt.
Begrepet distrikt har fordelen av å ikke i Frankrike i dag utpeke en presis administrativ enhet. Denne nøytraliteten unngår nettopp å indusere analogier som er vanskelige å etablere mellom territoriale samfunn som er fundamentalt forskjellige fra ett land til et annet. Det er dette begrepet som brukes i den franske versjonen av grunnloven til hertugdømmet Warszawa .