Reservert seter (Jordan)

The Jordan er en tilstand post-ottomanske hvor systemet overlever hirse , det vil si, de anerkjente minoritets trossamfunn, nemlig de kristne i ulike ritualer, dra nytte av organisk lov (grunnloven) fra 1928 rettslig autonomi for saker knyttet til personlig status (hovedsakelig ekteskap, skilsmisse, arv), friheten til å ha separate skoler, men også separat representasjon som sådan i parlamentet .

Nasjonalt parlament

Jordan skiller seg imidlertid ut fra sin ottomanske modell eller fra Libanon og den palestinske myndigheten ved å også gi reserverte seter i parlamentet til andre, ikke-religiøse minoriteter, sirkasserne (ikke-arabere overveiende muslimer) og beduinerne (arabiske muslimer).

Disse tre religiøse, etniske og sosiale minoritetene ble derfor, fra opprettelsen av en trans-jordanisk lovgivende forsamling, sett tilskrive en klar overrepresentasjon i parlamentet i forhold til deres virkelige demografiske vekt , som tilsvarte ønsket fra det hashemittiske monarkiet om å utgjøre en base av lojale allierte i det jordanske samfunnet som for eksempel møter arabiske nasjonalister, på et tidspunkt gunstig for opptaket av riket til en enhetlig arabisk republikk: i april 1963 stemte for eksempel 32 varamedlemmer på 58 for en union med Egypt , Syria og Irak .

• Den første (ikke valgte) lovgivende forsamlingen i Transjordan ble opprettet i april 1923 (den gang Aqaba fortsatt var en del av Hedjaz , ble den ikke annektert før i mars 1924 )
• Fra det første valget, den 2. april 1929, "Lovgivningsrådet" valgt for tre år hadde 3 seter forbeholdt kristne og 2 for sirkassere av 16 valgte. Valgloven fra august 1928 sørget for en stedfortreder for 27 000 ikke-minoritetsvelgere, men en for 5000 sirkassere. Valgdeltagelsen var så lav (3%) at representativiteten til denne forsamlingen var nesten null. Nye valg ble avholdt i 1931 , oktober 1934 og juni 1942 .
• I 1946 hadde “Community Council” fire seter forbeholdt kristne, 2 for sirkassere og 2 for beduiner av de 20 valgte (10 andre medlemmer var bemerkelsesverdige utnevnt av kongen).
• En ny valglov ble vedtatt i april 1947 og det ble avholdt nytt valg20. oktober 1947 for den første nasjonalforsamlingen av det som nå var Kongeriket Jordan, etterfølger Emiratet Transjordan.
• I 1965 hadde Representantenes hus 9 plasser forbeholdt kristne av 60, som representerte 15% av setene mens andelen kristne i befolkningen maksimalt ble anslått til 6,5%. Så det var 12 222 nødvendig for et kristent sete og 36 800 for et ikke-mindretallsete.
• I 1980 , av de 60 setene (30 for Vestbredden, 30 for Transjordan) i det jordanske parlamentet, var 10 reservert for kristne. Som et resultat er representasjonen av kristne dobbelt så stor som den demografiske vekten.
• "I 1996, i Jerash, ble den kristne kandidaten valgt med 2,6% av stemmene, eller 885 stemmer, og passerte 11 muslimske kandidater med bedre stemmer. Tre valgkretser med to seter er forbeholdt en velger og strengt beduinske kandidater (oppregnet etter seksjon og til og med underavdeling av samme stamme), dvs. totalt 6 seter av 80, for 200 000 potensielle velgere. " (utdrag fra Michel Bussi, Make the square kilometers vote?, 2003 )
• Valgloven til Juli 2001økte antallet valgte varamedlemmer fra 80 til 104, inkludert 9 kristne, 2 sirkassere, 1 tsjetsjenske og 6 beduiner, pluss en kvote på 6 seter forbeholdt kvinner. I valget avJuni 2003Siden ingen kvinner ble valgt, måtte en spesialkommisjon avgjøre, basert på resultatene fra de 54 ikke valgte kandidatene, hvem som skulle oppfylle kvoten.

Kommuner

På kommunestyrenivå var systemet med reserverte seter for kristne også i kraft til det ble avskaffet av kommuneloven i 1955 . Siden dette hadde resultert i en kraftig nedgang i kristne folkevalgte i Jerusalem , ble loven endret i 1960 for å utelukke Jerusalem , hvor halvparten av medlemmene i kommunestyret nå ble valgt og den andre halvparten utnevnt av regjeringen på forslag fra innenriksminister, som gjorde det mulig å utnevne to valgte kristne i 1963 .

Systemet hadde allerede vært i kraft siden 1920 , med varierende distribusjoner:

• 1920 : 4 arabere og 2 jøder, muslimsk ordfører.
• 1927 : 5 muslimer 3 kristne, 4 jøder.
• 1934 : 4 muslimer, 2 kristne, 6 jøder.
• 1944 : første jødiske ordfører, de 6 arabiske rådmennene trekker seg.
• 1945 : bystyret erstattet av 6 britiske.
• 1946 : byen er delt av britene i arabisk sektor og jødisk sektor, 35.000 arabere er fordrevet.
• 1948 (Transjordanian sektor): utnevnt råd av 8 muslimer og 4 kristne.
• 1951 (jordansk sektor): valgt råd bestående av 8 muslimer, 2 ortodokse melkitter, 1 katolsk melkitt og 1 representant for andre kristne.

Myndighetene

En annen særegenhet, dette arabiske landet har ved flere anledninger hatt en sirkassisk statsminister, derfor ikke-arabisk, Saïd Al-Mufti. Den første sirkassieren som hadde en ministerpost i Transjordan var justisminister Omar Hikmat.

Fra 1947 til 1965 var det nesten alltid minst ett medlem av regjeringen fra den sirkassiske minoriteten (i 26 regjeringer av 33), og minst to kristne (i 32 av 33).

Se også

Bibliografi

• Naseer H. Aruri, Jordan: en studie i politisk utvikling (1921-1965), Haag, Martinus Nijhoff, 1972 (særlig kapittel III, Politikkens fellesstruktur , s. 32-48)

Relatert artikkel

• Hirse