Brest Metropolis

Brest Metropolis
Våpen til Brest Métropole
Administrasjon
Land Frankrike
Region Bretagne
Avdeling Finistere
Skjema Bysamfunn (1973 → 2014)
Metropolis (2015 →)
Sete Brest
Kommuner 8
President François Cuillandre ( PS )
Budsjett € 405,6 millioner (  € 2020)
Opprettelsesdato 24. mai 1973
SIREN-kode 242900314
Demografi
Befolkning 210.047  innbyggere. (2018)
Tetthet 962  beb./km 2
Geografi
Område 218,37  km 2
plassering
Tilkoblinger
Nettsted https://www.brest.fr/
Banatisk laken Online data
INSEE ark Fullstendig fil online

Brest Métropole er en fransk metropol som ligger i departementet Finistère og i Bretagne- regionen .

I henhold til loven om modernisering av territoriell offentlig handling og bekreftelse av metropoler (MAPTAM-loven) fra 27. januar 2014, tar den over fra Brest Urban Community ( CUB ), opprettet i 1973 og omdøpt til Brest Métropole Océane (BMO) i 2005. ved ikrafttredelsen av loven, er en st januar 2015 navnet hans ble forenklet ved Brest Metropole.

Storbyen er medlem av metropolene i Pays de Brest og Loire-Bretagne .

Historisk

Bysamfunnet i Brest ble opprettet 24. mai 1973. Født på initiativ av Georges Lombard, den gang borgermester i Brest og derfor på forespørsel fra lokale folkevalgte, i motsetning til de første fire bysamfunnene som ble pålagt ved lov i 1969, er et av de minste bysamfunnene. Det er preget av sin svært høy grad av integrasjon med, fra oppstarten, samfunnet behandling av byplanlegging problemer ( Arealbruk plan (POS) da lokale fellesskap byplanlegging (PLU)) og utvikling av aktivitetssoner.

I 2000 vedtok medlemskommunene nye overføringer av fullmakter inkludert all forvaltning av det offentlige rom, men også et visst antall urbane fasiliteter (svømmebassenger, Penfeld park , kvarts osv.). Den vedtar egenbeskatning ( TPU ) så snart loven tillater det i 2002.

Det skapte de første felles tjenestene mellom by og bysamfunn i 1998 med IT- og telekommunikasjonsavdelingen. Følg deretter personalavdelingen, bygningsledelsen, finans- og markedsavdelingen, og i 2002 fusjonerte generalsekretariatene i sentrum og bysamfunnet.

8. november 2004 bestemte den seg for å endre navn for å bli Brest métropole océane (BMO), begrepet metropol, i fravær av en lovlig definisjon, er da uttrykk for en ambisjon og ikke en juridisk status.

I 2008 ble Unified Personnel Management (GUP) opprettet: Alt personell i byen Brest ble overført til BMO og ble deretter gjort tilgjengelig og fakturert av BMO til byen.

Brest Métropole Océane definerte seg da som "den mest integrerte felleskommunen i Frankrike" , og har allerede samlet alle nødvendige ferdigheter, gjør alt for å kunne oppnå status som en metropol til tross for en befolkning som er klart under de demografiske kriteriene (500 000 innbyggere opprinnelig planlagt).

Etter formell konsultasjon med hvert av de åtte kommunestyrene det gjelder, blir bysamfunnet Brest Métropole Océane forvandlet til1 st januar 2015på fastlands-Frankrike og tar navnet "  Brest Métropole  ".

François Cuillandre , dens president, samt folkevalgte representanter for de potensielt berørte kommunene, kjempet i 2018 for utvidelse av metropolen, den minst befolkede i Frankrike, til nabolande interkommunale myndigheter, til tross for motvilje fra visse berørte kommunesamfunn.

På slutten av 2018 fant diskusjoner med sikte på å integrere kommunenes fellesskap i Presqu'île de Crozon-Aulne maritime . 18. desember avviste kommunestyret denne sammenslåingen og avlyste effektivt prosjektet. Hvis operasjonen hadde materialisert seg, ville metropolen fått mer enn 23 000 innbyggere.

I et andre trinn vil en studie bli utført med sikte på en mulig integrering av fellesskapet av kommuner i landet Abers . Målet er fortsatt å gi metropolen Brest den kritiske størrelsen til å utgjøre en motvekt i Vest-Bretagne "for å få balanse med utviklingen i Rennes og Nantes".

Fellesskapets territorium

Geografi

Brest Métropole ligger vest i Bretagne, nordvest i Finistère og består av åtte kommuner:

Sammensetning

Brest Métropole har samlet åtte kommuner i Finistère siden 1973. Siden den datoen har ingen andre kommuner sluttet seg til den interkommunale foreningen.

I 2020 samler metropolen følgende 8 kommuner:

Liste over interkommunale kommuner
Etternavn INSEE- kode
 Hyggelig Areal
( km 2 ) 		Befolkning
(siste lovlige pop. ) 		Tetthet
( beb./km 2 )
Brest
(hovedkontor) 		29019 Brest 49,51 139,602 (2018) 2.820
Bohars 29011 Boharsians 7.27 3,516 (2018) 484
Gouesnou 29061 Gouesnousiens 12.08 6166 (2018) 510
Guilere 29069 Guilere 18.98 7,987 (2018) 421
Guipavas 29075 Guipavasians 44,13 14 842 (2018) 336
Plougastel-Daoulas 29189 Plougastels 46,83 13,330 (2018) 285
Plouzane 29212 Plouzaneens 33,14 12,979 (2018) 392
Le Relecq-Kerhuon 29235 Relecquois eller Kerhorre 6.43 11,625 (2018) 1808

Demografi

Demografisk utvikling av storbyområdet
slik det eksisterer i1 st januar 2019
1968 1975 1982 1990 1999 2008 2013 2018
183,595 206,668 207,831 208.265 213,545 208 386 207 210 210.047
Antall beholdt fra 1968  : befolkning uten dobbelttelling .
Dataene nevnt ovenfor er etablert med et konstant geografisk omfang, i den geografi som er i kraft kl1 st januar 2019.
(Kilde: INSEE RGP 2016)

Organisasjon

Sete

Hovedkontoret til metropolen ligger i Brest, 24 rue Coat-ar-Guéven, CS 73826-29 238 Brest Cedex 2.

Valgt

Brest Métropole administreres av Metropolitan Council, bestående av, i 2014, 70 kommunestyremedlemmer som representerer hver av medlemskommunene.

By Bohars Brest Gouesnou Guilere Guipavas Plougastel-
Daoulas 		Plouzane Le Relecq-
Kerhuon 		Total
Antall seter
2008 - 2014 		2 54 3 3 5 5 5 5 82
Fordeling etter politisk gruppe 2 " " " " " " " " " " " " " " " " "
Antall seter
i 2014		 2 35 3 4 7 7 6 6 70
Fordeling etter politisk gruppe 0 2 27 8 1 2 1 3 6 1 1 6 5 1 5 1 45 1 24
Rådgiver (er) del av gruppen av: = flertallet - = forskjellige - = opposisjonen

Etter kommunevalget i 2014 BMOs samfunnsråd av11. april 2014hadde gjenvalgt François Cuillandre , borgermester i Brest og utnevnt de 20 visepresidentene i samfunnet.

Alain Masson har sagt opp sin mandat som en st  visepresident i november 2018, Metropolitan Council of21. desember 2018 endret listen over visepresidenter, som er som følger til slutten av perioden 2014-2020:

  1. Bernadette Abiven, varaordfører i Brest, med ansvar for brukerforhold og menneskelige ressurser;
  2. Yohann Nédélec, ordfører i Relecq-Kerhuon, med ansvar for reiser, store prosjekter og havnen;
  3. Michel Gourtay, byråd i Brest, med ansvar for økonomien og reguleringsbyplanlegging;
  4. Dominique Cap, borgermester i Plougastel-Daoulas, ansvarlig for internasjonale anliggender og landet Brest  ;
  5. Thierry Fayret, første varaordfører i Brest, med ansvar for økonomi;
  6. Tifenn Quiguer, byråd i Brest, med ansvar for byplanlegging og bolig;
  7. Pierre Ogor, borgermester i Guilers, ansvarlig for tjenester til befolkningen og nordlig territoriell nærhet;
  8. Francis Grosjean, kommunalråd i Plouzané, med ansvar for vann, sanitære forhold, følsomme områder, samt territoriell nærhet til Vesten;
  9. Éric Guellec, varaordfører i Brest, med ansvar for østlig territoriell nærhet og arv;
  10. Frédérique Bonnard-Le Floc'h, kommunalråd i Brest, med ansvar for europeisk politikk og kontraktspolitikk;
  11. Yann Guével, varaordfører i Brest, med ansvar for energi og klimaplanen  ;
  12. Rébecca Fagot-Oukkache, byråd i Brest, med ansvar for høyere utdanning og forskning;
  13. Roselyne Filipe, byråd i Brest, med ansvar for bærekraftig avfallshåndtering;
  14. Armel Gourvil, ordfører i Bohars, med ansvar for turisme;
  15. Fabrice Jacob, ordfører i Guipavast, med ansvar for kommersiell byplanlegging, handel og håndverk;
  16. Patricia Salaün-Kerhornou, varaordfører i Brest, med ansvar for rengjøring;
  17. Isabelle Montanari, kommunalråd i Brest, med ansvar for sysselsetting og integrering;
  18. Ronan Pichon, kommunalråd i Brest, digital, sosial og solidarisk økonomi, bærekraftig utvikling
  19. Sylvie Jestin, varaordfører i Brest, med ansvar for bolig;
  20. Stéphane Roudaut, ordfører i Gouesnou, med ansvar for større utstyr.


Liste over presidenter

Liste over påfølgende presidenter i bysamfunnet (frem til 2014)
Periode Identitet Merkelapp Kvalitet
Januar 1974 Mai 1977 Georges Lombard CDP Advokat, ordfører i Brest , stedfortreder for Finistère, senator, regionråd
Mai 1977 Oktober 1981 Joseph Gourmelon PS Stedfortreder
Oktober 1981 Juni 1982 Francis Le Blé PS Arbeidssjef i Brest-arsenalet , ordfører i Brest
Juli 1982 Mai 1983 Stone Mesh PS Professor, ordfører i Brest , generalråd i Finistère
Juni 1983 Mai 1989 Georges Lombard UDF  
Mai 1989 April 2001 Stone Mesh PS ordfører i Brest
April 2001 desember 2014 Francois Cuillandre PS Professor i offentlig rett, ordfører i Brest , stedfortreder for Finistère
gjenvalgt for byperioden i 2014
Liste over etterfølgende presidenter i metropolen (fra 2015)
Periode Identitet Merkelapp Kvalitet
januar 2015 I prosess Francois Cuillandre PS Ordfører i Brest
gjenvalgt for perioden 2020-2026

ferdigheter

Felleskommunen utøver myndighetene som er overført til den av medlemskommunene, på de vilkår som er bestemt av lokale myndigheters generelle kode .

Bysamfunnets kompetanse

I 2011 inkluderte BMOs kompetanse følgende felt:


Kompetansene til metropolen

Metropolen er i henhold til fransk lov en struktur som i henhold til loven utøver et stort antall kompetanser fra kommunene, som gjør den til den mest integrerte strukturen i de forskjellige former for fransk interkommunal forening.

I tillegg til myndighetene som dermed er obligatoriske i artikkel L. 5217-2 i de generelle kodene for lokale myndigheter , har metropolen mottatt kommunene følgende fullmakter som tidligere ble utøvd av bysamfunnet:

Beskatning og budsjett

Metropolen er et offentlig interkommunalt samarbeidsetablering med egen beskatning.

For å finansiere utøvelsen av sine fullmakter innkrever den interkommunale foreningen, som alle storbyområder, den eneste profesjonelle avgiften (FPU) - som etterfulgte avgiften for den enkelte profesjonelle (TPU) - og sikrer en utjevning av ressursene.

Den innkrever også avgiften for innhenting av husholdningsavfall (TEOM) og den spesielle avgiften for husholdningsavfall, som finansierer denne offentlige tjenesten, samt turistavgiften som innkreves fra turister.

Prosjekter og prestasjoner

De 22. desember 2011, Brest Métropole presenterer kabelbaneprosjektet som forbinder de to bredder av byen fra 19. november 2016.

De 23. juni 2012, Brest Métropole setter sin første trikkelinje i bruk .

Merknader og referanser

Merknader

  1. Dette settet er delt inn i to grupper: de Brest opposisjonen, en gruppe bestående av åtte medlemmer valgt fra Brest, og opposisjonen består av seksten medlemmer gruppert sammen i Interkommunalt gruppe tilknyttede kommuner (GICA).

Referanser

  1. "  Brest Métropole (SIREN N °: 242900314)  " , BANATIC datablad , innenriksdepartementet - DGCL,1 st januar 2020(åpnet 9. februar 2020 ) .
  2. Xavier Debontride, "  Det urbane samfunnet i Brest omdøpt til Brest Métropole Océane  ", La Gazette des communes ,5. november 2004( les online , konsultert 8. oktober 2014 ).
  3. "  Dette er historien om BMO, den lille musa som gjorde sitt hull ...  ", Ouest-France ,8. februar 2014( les online , konsultert 8. oktober 2014 ).
  4. "  Brest kan bli en metropol  ", Ouest-France ,25. januar 2014( les online , konsultert 8. oktober 2014 ).
  5. "  I Brest ønsker bysamfunnet å bli en metropol  ", Ouest-France ,10. februar 2014( les online , konsultert 8. oktober 2014 ).
  6. Dekret nr. 2014-1079 av 22. september 2014 om etablering av metropolen kalt “Brest Métropole” , på Légifrance .
  7. “  Metropolis of Brest. Utvidelsen som horisont  ”, Le Télégramme ,3. februar 2018( les online , konsultert 2. juni 2018 ).
  8. "  Brest metropolis is the future  ", Le Télégramme ,16. april 2018( les online , konsultert 2. juni 2018 ).
  9. “  Brest metropolis utvidelse. "No Brest imperialism  ", Le Télégramme ,28. februar 2018( les online , konsultert 2. juni 2018 ).
  10. “  Fusjon med Brest Métropole. Et enstemmig "nei" i Pays d'Iroise: Bureau of Mayors of the Pays d'Iroise Community (PIC) møttes onsdag kveld. Enstemmig avviste de 19 ordførerne ideen om en sammenslåing med Brest Métropole. Hvorfor ? Forklaringene til André Talarmin, presidenten for kommunesamfunnet  ”, Le Télégramme ,16. februar 2018( les online , konsultert 2. juni 2018 ).
  11. “  Metropolis. Utvidelsen som horisont  ”, Le Télégramme ,3. februar 2018( les online , konsultert 22. april 2018 ).
  12. "  Fusjonen med Brest-metropolen avvist av folkevalgte på Crozon-halvøya  " , på ouest-france.fr ,18. desember 2018(åpnet 18. desember 2018 )
  13. "  Sillage 213, oktober 2018, magasinet til Brest metropolis og byen Brest  " , på www.brest.fr (åpnet 14. oktober 2018 )
  14. “  Discover Brest Métropole  ” , på https://www.brest.fr (åpnet 9. februar 2020 ) .
  15. Befolkningstettheten beregnes automatisk i et GIS ved hjelp av den geometriske overflaten til kommunen, med et konturpresisjonsnivå på 5  m som vist ved eksport av administrativ inndeling på kommunenivå (kommunens oversikt) hentet fra OpenStreetMap , og ikke matrikkelområdet definert av INSEE, som er rent administrative data. Klasseforskjeller kan dermed muligens dukke opp for kommuner som er på grensen til å krysse klasseterskelen.
  16. INSEE, General Population Census 2016, Dokument nevnt i eksterne lenker .
  17. Council BMO: stabilitet er nå , letelegramme.fr, åpnes en st april 2014
  18. "  Distribusjon av kommuner i samfunnsråd  " [PDF] , Regional planlegging, interkommunale strukturer og lokale myndigheter , Prefecture of Finistère,25. november 2013(åpnet 8. oktober 2014 ) , s.  2.
  19. etter den politiske etiketten som listen erklærte i kommunevalget
  20. BMO: det nye laget er på plass , letelegramme.fr, åpnet 15. april 2014
  21. “  Brest. François Cuillandre ble valgt til president for BMO  ”, Le Télégramme ,11. april 2014( les online , konsultert 7. oktober 2014 ).
  22. Valérie Den Nigen, "  Alain Masson trakk seg etter avsløringene om hans kvoter i Brest Alain Masson, 1 st  Vice President of Brest Métropole trakk seg etter avsløringer av telegram, bekreftet av Frankrike Bleu. I høringen innrømmet Alain Masson å ha mottatt beløp som ikke er deklarert i skatt i tillegg til sine folkevalgte godtgjørelser.  », Frankrike Bleu Armorique ,21. november 2018( les online , konsultert 9. februar 2020 ).
  23. "  Council of Brest metropolis: de valgte visepresidenter: Etter valget av varamedlemmer og varamedlemmer til borgermesteren til kommunestyret i Brest onsdag 19. desember 2018 valgte metropolen sine visepresidenter og visepresidenter på fredag 21.  ”, Côté Brest ,21. desember 2018( les online , konsultert 9. februar 2020 ).
  24. "  Georges Lombard. Enstemmige hyllest: Dagen etter Georges Lombards død strømmet hyllest inn i går for å hilse på minnet og arbeidet til den tidligere borgmesteren i Brest. Enstemmige hyllest i hans politiske familie, som blant hans motstandere fra før  ”, Le Télégramme ,15. september 2010( les online , konsultert 9. februar 2020 ).
  25. Mickaël Louédec, “  Brest. François Cuillandre igjen i spissen for Metropolis, Stéphane Roudaut første visepresident  ”, Ouest-France ,10. juli 2020( les online )
  26. “  Ferdigheter  ” ( Arkiv • Wikiwix • Archive.is • Google • Hva skal jeg gjøre? ) , BMO-administrasjon , på http://www.mairie-brest.fr ,13. januar 2009(åpnet 24. februar 2011 )
  27. Artikkel 4 i dekret nr. 2014-1079 av 22. september 2014 om etablering av metropolen kalt “Brest Métropole” , på Légifrance
  28. "  En urban taubane i Brest innen 2015  " , på Le Figaro ,22. desember 2011.
  29. "  Innvielse av Brest-trikken  ", Le Figaro ,23. juni 2012( les online ).

Vedlegg

Bibliografi

Relaterte artikler

Eksterne linker