Generell skatt på forurensende virksomhet

I Frankrike er den generelle avgiften på forurensende aktiviteter (TGAP) en avgift som gjelder i Frankrike for ulike forurensende aktiviteter. Den ble introdusert av Finance Act 1999 og trådte i kraft 1 st januar 2000. Det har erstattet / fusjonere ulike kvasi skattluftforurensning , er husholdningsavfall og spesielle industrielle , baseoljer og ulemper høres på grunn av flyets take-off.

Det er proporsjonalt med graden av forurensning som genereres av enhver aktivitet (produksjon av industri- og husholdningsavfall, luftforurensning , støyforurensning osv.). Hvert år revideres beløpet for denne avgiften. Finansloven for 2018 fjernet komponentene som er spesifikke for “  klassifiserte installasjoner  ” . Alt som gjenstår er komponentene "avfall" , "forurensende utslipp" , "smøremidler, oljer og smørepreparater" , "vaskemidler" og "ekstraksjonsmaterialer", så vel som på "fossile brensler" som skal gå.

Historie

TGAP ble introdusert av finansloven fra 1999 og har vært i drift siden januar 2000.

TGAP for plantesundhetsprodukter er erstattet av en avgift på diffus forurensning samlet av vannbyråene. Imidlertid påvirker det skadedyrbekjempelsesprodukter.

Generelle mål

Denne avgiften på forurensende aktiviteter skal gjøre det mulig å bruke prinsippet om forurenser betaler bedre . Faktisk fører det til å differensiere i avgiftsbeløpet de ressursene som er nødvendige for å finansiere skader forårsaket av miljøet av en forurensende aktivitet. Det forrige skattesystemet var innhold for å frigjøre økonomiske ressurser . Den TGAP utsteder et prissignal som bør avskrekke forurensende praksis.

De som er for TGAP anser at det utgjør en modernisering og en forenkling av økologisk beskatning .

Komponenter

Avfall

Den “avfall” komponent av TGAP betales ved enhver operatør av en avfallslagringsanlegg eller en varmeavfallsbehandlingsanlegget (forbrenningsovn) krever tillatelse i henhold til lovgivningen på klassifiserte anlegg for beskyttelse av avfallet. Miljøet . Den belastbare hendelsen er mottak av avfall fra operatøren av installasjonen.

Målet med denne komponenten er å begrense utviklingen av denne typen anlegg og å oppmuntre til god oppførsel, det vil si for å prioritere avfallsforebygging , forberedelse for gjenbruk, resirkulering, annen gjenvinning , spesielt energiutvinning, avfallshåndtering , i samsvar med hierarkiet over avfallsbehandlingsmetoder som følger av miljøkoden .

Under dagens system, rentereduksjoner for ikke - farlig avfall komponent er ment å oppmuntre til operatører av ikke - farlig avfall lagringsanlegg og ikke - farlig avfall forbrenningsanlegg . Drift av innretninger med miljøprestasjoner og den høyeste verdivurdering i samsvar med de målsettinger som ut i artikkel 46 i Grenelle I-loven.

Via finansloven fra 2018 reviderte regjeringen reglene for å beregne reduksjoner som de mest effektive fasilitetene drar nytte av, i påvente av den kunngjørte reformen av denne komponenten.

Forurensende utslipp

Komponenten "forurensende utslipp" i TGAP skyldes installasjoner som er klassifisert for beskyttelse av miljøet som er underlagt godkjenning, og som avgir stoffer som bidrar til luftforurensning ( svoveloksider og andre svovelforbindelser, saltsyre , nitrogenoksider og andre oksygenater av nitrogen , totalt suspendert støv , arsen , selen , kvikksølv , benzen , polysykliske aromatiske hydrokarboner , bly , sink , krom , kobber , nikkel , kadmium , vanadium , ikke-metan hydrokarboner , løsningsmidler og andre flyktige organiske forbindelser ), i mengder som er større enn terskelverdiene angitt over et år.

Smøremidler, oljer og smøremidler

Finansloven for 2021 opphever denne skatten.

Vaskemidler

Ekstraksjonsmaterialer

Drivstoff av fossil opprinnelse

Fastsatt ved artikkel 266 quindecies av toll koden , den “fossilt brensel” komponent er av den TGAP introdusert i 2005. Det har som formål å fremme innlemmelse av biodrivstoff inn i super- drivstoff og diesel frigitt for konsum i Frankrike. . Denne avgiften er forskjellig fra de andre TGAP-komponentene og er gjenstand for en spesifikk erklæring. Satsen for denne avgiften, som gradvis øker hvert år, reduseres proporsjonalt med mengden biodrivstoff som er innlemmet i disse drivstoffene.

Klassifiserte installasjoner (opphevet)

Komponenten "klassifiserte installasjoner" i TGAP, spesielt knyttet til klassifiserte installasjoner for å beskytte miljøet (ICPE), var sammensatt av:

Etter flere forsøk lyktes regjeringen i å oppheve denne komponenten via finansloven for 2018.

Produktet av TGAP

Skatteinntektene var 726 millioner euro i 2015, fordelt mellom staten (277  M € ) og miljø og Energy Management Agency (449  M € ). For 2019 utgjør de forventede inntektene 700 millioner euro.

Grenser, kritikk

Den TGAP er ikke nødvendigvis alltid lesbart, for eksempel i tilfelle av plantevernmidler . Faktisk betales det av plantesundhetsfirmaene som holder disse produktene. Avhengig av selskapene belastes dette beløpet overskuddsmarginen for å være i tråd med markedsprisene, eller det fører til en prisøkning som enten er spredt over hele sortimentet eller videreført til produkter med toksikologisk klassifisering.

Traders deretter sette sine egne prislister før du selger til bøndene, noe som bidrar til å viske ut prissignal .

Merknader og referanser

  1. "  Første vurdering av reformen av TGAP fra 2009 og støttepolitikken for husholdningsavfall og lignende avfall  " , om departementet for økologi, bærekraftig utvikling, transport og bolig ,august 2011(åpnet 2. november 2016 ) .
  2. "  Generell skatt på forurensende aktiviteter (TGAP)  " , på service-public.fr (åpnet 6. februar 2018 )
  3. "  Regjeringen prøver å fjerne TGAP som gjelder klassifiserte installasjoner  " , på actu-environnement.com ,23. oktober 2017(åpnet 15. januar 2018 )
  4. “  Generell skatt på forurensende aktiviteter: satser for 2018  ” , på actu-environnement.com ,12. januar 2018(åpnet 15. januar 2018 )
  5. Når det gjelder fytosanitære produkter , var TGAP et svar på en salgspris som ble ansett for lav til å oppmuntre bøndene til å moderere forbruket. På den annen side bestred noen bønder prinsippet om en ekstra "tiende" på hvert gram plantevernmiddel som ble brukt, mens fraværet av uakseptabel risiko forbundet med disse produktene anerkjennes ikke bare av de franske helsemyndighetene, men også av myndighetene Europeisk.
  6. Regjeringen, "  Evaluering av måter og midler, bind I, PLF 2017  " ,2016.
  7. “  Beskatning av avfall  ” , på ecologique-solidaire.gouv.fr (åpnet 15. januar 2018 )
  8. Generell avgift på forurensende virksomhet , offisiell tollbulletin nr. 7246 av3. juli 2018. Ikrafttredelsesdato:3. juli 2018.
  9. "  Avfall TGAP: et dekret spesifiserer reglene for beregning av reduksjoner  " , på actu-environnement.com ,3. januar 2018(åpnet 15. januar 2018 ) .
  10. "  TGAP om atmosfærisk forurensning: angitte terskler  " , på actu-environnement.com ,5. januar 2015(åpnet 15. januar 2018 )
  11. "  Finansregning for 2021  " , på assemblee-nationale.fr ,17. desember 2020
  12. "  Generell skatt på forurensende aktiviteter (TGAP)  " , på toll.gouv.fr ,2. januar 2018(åpnet 15. januar 2018 ) .
  13. "  La TGAP  " , på installationsclassees.developpement-durable.gouv.fr (åpnet 15. januar 2018 )
  14. "  TGAP på klassifiserte installasjoner vil ikke til slutt fjernes  " , på actu-environnement.com ,20. oktober 2014(åpnet 15. januar 2018 )
  15. Finansregning for 2019

Se også

Bibliografi

Relaterte artikler

Ekstern lenke