Kvalifisering i Frankrike

Den valgbarhet betyr muligheten for en person til å stille til valg. I Frankrike, uansett hvilken politisk avstemning, for å være kvalifisert, må du være velger og være av fransk nasjonalitet. Denne siste betingelsen utvides for kommunale og europeiske valg til nasjonaliteten til en av EUs medlemsstater . Avhengig av stemmeseddelen kan det oppstå andre forhold, særlig knyttet til alder eller den personlige forbindelsen mellom kandidaten og samfunnet.

I 2008 la Maxime Verner, president for foreningen "Candidate at 18", frem et prosjekt med sikte på å senke valgbarhetsalderen for alle valg til 18 år, et prosjekt som ble oversatt til en stemt organisk lovforslag av nasjonalforsamlingen. på20. desember 2010. Kvalifiseringsalderen for senatorvalg går i mellomtiden fra 30 til 24, ikke 18.

Presidentvalg

Den organiske loven om 6. november 1962etablerer et representasjonssystem for å unngå fantasifulle kandidater. Dette systemet er modifisert av den organiske loven om18. juni 1976, som bare gjør kandidaturene tillatt dersom de er sponset av minst 500 borgere som har valgmandater definert i den organiske loven, hvis navn og kvaliteter blir offentliggjort av konstitusjonelle rådet .

Den organiske loven om 11. mars 1988knyttet til den økonomiske gjennomsiktigheten i det politiske livet, forplikter kandidatene til å legge fram for konstitusjonsrådet en erklæring om deres patrimoniale situasjon og forpliktelsen til å sende inn en ny erklæring på slutten av sitt mandat. Erklæringen fra den valgte kandidaten blir offentliggjort etter valget av konstitusjonelle råd. Sistnevnte utarbeider listen over kandidater etter å ha sjekket om alle betingelsene for å være oppfylt.

Hver kandidat må oppfylle flere betingelser :

• være av fransk nasjonalitet  ;
• ikke å bli fratatt sine medborgerlige rettigheter når det gjelder kvalifisering;
• være minst 18 år gammel;
• være registrert på en valgliste  ;
• har oppfylt forpliktelsene i den nasjonale tjenestekoden,
• ikke settes under vergemål eller vergemål  ;
• har etablert en erklæring om økonomisk situasjon,
• ha en bankkonto for kampanjen;
• ikke være kandidat for tredje periode på rad som president for republikken;
• samle 500 “sponsorater” fra parlamentarikere eller lokale folkevalgte  : disse sponsorene må komme fra minst tretti forskjellige utenlandske avdelinger eller lokalsamfunn, og ikke mer enn en tiendedel av de valgte underskrivere må ikke komme fra samme avdeling eller fra samme utenlandske kollektivitet. Sponsormottakelsesperioden er fra25. februar på 17. mars 2017. Den organiske loven om25. april 2016av modernisering av ulike regler som gjelder for presidentvalget krever offentliggjøring av alle navnene, i stedet for 500 tilfeldig som var tilfellet tidligere. De må sendes direkte til konstitusjonelle råd, per post, som publiserer dem når og når de er på nettstedet som er satt opp for dette valget.

Grunnloven bestemmer at:

• i tilfelle inhabilitet eller død i løpet av den siste uken med å sende inn kandidaturene til en person som har kunngjort at de har til hensikt å være kandidat, kan konstitusjonelle rådet utsette valget;
• i tilfelle inhabilitet eller død av en kandidat før første runde, blir valget utsatt;
• i tilfelle inhabilitet eller død av en kandidat som er kvalifisert for andre runde, blir alle valgoperasjonene utført igjen.

Den konstitusjonelle rådet er, i henhold til artikkel 58 i grunnloven , garantist for regulariteten i valget, undersøkelse av klager og forkynnelsen av resultatene.

Lovgivende valg

Franskmenn av begge kjønn, 18 år og eldre, uten aldersgrense, og som ikke er i tilfelle funksjonshemming eller mangelfullhet i henhold til lov, kan søke. Kandidater trenger ikke å bo i valgkretsen der de løper og hvor de er registrert.

Det er imidlertid forbudt å møte i flere distrikter (flere kandidater var tillatt under III e- republikken, men ble forbudt ved lov fra27. juli 1889for å forhindre gjentakelse av krisen i fjor der General Boulanger hadde vært kandidat i syv avdelinger uten å være kvalifisert). Registrering på valglisten er ikke en forpliktelse, bare statusen som velger er.

Det er umulig å kombinere både mandatene til stedfortreder og senator eller representant i Europaparlamentet (samt implisitt president for republikken). I tillegg, siden loven om5. april 2000Det er forbudt å kombinere både parlamentarisk mandat og flere av følgende kontorer: regional rådmann , rådgiver for den korsikanske forsamlingen , generalråd , Paris rådmann , kommunalråd for en kommune med minst 3500 innbyggere.

I tillegg er det ikke mulig å være både parlamentsmedlem og ha noe offentlig verv overhodet. En varamedlem utnevnt til regjeringen vil bli erstattet i parlamentet av hans stedfortreder. Når oppdraget i regjeringen er over, vil han kunne gå tilbake til sin stilling som stedfortreder innen en måned. Dermed når sistnevnte mister sin stilling i regjeringen, gjenopptar han stedet for sin stedfortreder på benkene til nasjonalforsamlingen.

Hver kandidat må utnevne en vikar som vil erstatte ham i nasjonalforsamlingen hvis han blir bedt om å forlate sitt mandat. Denne vikaren må oppfylle de samme vilkårene som ham.

Senatvalg

Vilkårene som kandidaten må oppfylle er:

• være fransk, velgere og minst 24 år gammel 1 st januar av valgåret (terskel senket av organisk lov av 14. april 2011);
• ikke å bli fratatt borgerrettighetene;
• ikke plasseres under veiledning eller kuratorskap;
• har oppfylt sin plikt knyttet til nasjonal tjeneste.

I visse tilfeller er det ikke kvalifisert for en kandidat hvis han eller hun har en militærstilling, prefekt, dommer, senior tjenestemann etc.

Konstitueringen av en kampanjekonto må også arkiveres slik at konstitusjonelle råd og den nasjonale kommisjonen for kampanjekontoer og politisk finansiering kan verifisere dens regelmessighet.

Europeiske valg

Vilkårene som kandidaten må oppfylle er:

• være borger av EU  ;
• være minst:
  • 18 år gammel, i de fleste medlemsland;
  • 21 år i Belgia, Bulgaria, Kypros, Tsjekkia, Estland, Irland, Latvia, Litauen, Polen og Slovakia;
  • 23 år gammel i Romania;
  • 25 år i Italia og Hellas;
• oppholde seg i medlemsstaten der stemmestedet eller kandidaturet er
• overholde bestemmelsene i bostedsstaten som gjelder stemmerett og valgbarhet og gjelder for statsborgere. Minimumsalderen varierer derfor fra land til land.

Regionvalg

Kandidaten må:

• være fransk, velgere og minst 18 år gammel 1 st januar av valgåret
• ikke å bli fratatt borgerrettighetene;
• ikke plasseres under veiledning eller kuratorskap;
• har oppfylt sin plikt knyttet til nasjonal tjeneste,
• bor i regionen der det forekommer.

I visse tilfeller er det ikke kvalifisert for en kandidat hvis han eller hun har en militærstilling, prefekt, dommer, senior tjenestemann etc.

Kandidaten kan ikke være til stede på mer enn en liste.

Opprettelsen av en kampanjekonto må også sendes inn slik at konstitusjonelle råd og den nasjonale kommisjonen for kampanjekontoer og politisk finansiering kan verifisere dens regelmessighet.

Avdelingsvalg

For å være kvalifisert for mandatet til avdelingsråd, må du:

• være av fransk nasjonalitet;
• være over 18 på valgdagen;
• har oppfylt militære forpliktelser;
• være registrert på valglisten (eller begrunne å måtte være registrert);
• være hjemmehørende i avdelingen eller være registrert der på rull av et av de direkte bidragene eller rettferdiggjøre å måtte være registrert der på 1 st januar 2015, eller har arvet en tomteeiendom i avdelingen siden den datoen.

• ikke fratas stemmeretten eller å stille som kandidat som et resultat av en rettslig avgjørelse ved anvendelse av lovene som tillater denne frataket;
• ikke settes under vergemål eller vergemål;
• ikke erklæres ikke kvalifisert ved en endelig avgjørelse fra valgdommeren for manglende overholdelse av lovgivningen om kampanjekontoer eller som har utført falske manøvrer som har til formål eller til å undergrave valglettens rettferdighet og som fortsatt ikke er kvalifisert;
• ikke å ha vært avdelingsråd som har nektet å utføre en av funksjonene som ble gitt dem ved lov uten gyldig unnskyldning

Kommunevalg

Kandidaten må oppfylle følgende vilkår:

• være fransk eller statsborger i en medlemsstat i EU;
• være registrerte velgere og minst 18 på en st januar i valgåret,
• ikke å bli fratatt borgerrettighetene;
• ikke plasseres under veiledning eller kuratorskap;
• har oppfylt sin plikt knyttet til nasjonal tjeneste,
• være velger i den aktuelle kommunen eller betale lokal skatt der. I kommuner med mer enn 500 innbyggere, kan imidlertid antallet rådmenn som ikke bor i kommunen på tidspunktet for valget ikke overstige en fjerdedel av medlemmene i rådet. I kommuner med maksimalt 500 innbyggere, kan dette antallet ikke overstige fire for kommunestyre med ni medlemmer og fem for kommunestyre med elleve medlemmer - artikkel L228 i valgloven ).

I visse tilfeller er det ikke kvalifisert for en kandidat hvis han eller hun har en militærstilling, prefekt, dommer, senior tjenestemann etc.

Opprettelsen av en kampanjekonto må også sendes inn slik at konstitusjonelle råd og den nasjonale kommisjonen for kampanjekontoer og politisk finansiering kan verifisere dens regelmessighet.

Merknader og referanser

1. Axel Gontcho , “  Stedfortreder på 18? Det vil snart være mulig  ” , på rue89.com ,21. desember 2010(åpnet 23. august 2011 )
2. Bénédicte Lutaud , "  Parlamentsmedlem 18: ideen vinner terreng i parlamentet  " , på lefigaro.fr ,21. desember 2010(åpnet 23. august 2011 )  :“Regjeringen fulgte etter hvert etter og la fram et lovforslag som ble vedtatt mandag kveld. ".
3. "  Hvem kan velges presidenten av republikken?"  » , On Vie publique.fr (konsultert 27. april 2021 )
4. "  Kalender: de ti viktigste trinnene i presidentvalget  " , på presidentielle2017.conseil-constitutionnel.fr (åpnet 13. januar 2017 ) .
5. Law n o  2016-506 av25. april 2016av modernisering av ulike regler som gjelder presidentvalget, artikkel 2 , Légifrance. Konsultert13. januar 2017.
6. Artikkel 7 i grunnloven til den femte franske republikk .
7. "  sammendrag ark n o  55: Valg av varamedlemmer  " på assemblee-nationale.fr , National Assembly (tilgjengelig på 3 juni 2020 ) .
8. "  Hva er betingelsene som er nødvendige for å bli stedfortreder eller senator?"  » , På vie-publique.fr (åpnet 3. juni 2020 ) .
9. Lov nr .  77-729 av 7. juli 1977 om valg av representanter til Europaparlamentet.
10. "  Europaparlamentet: valgmodaliteter  " , på europarl.europa.eu , Europaparlamentet (konsultert 3. juni 2020 )  : "Bortsett fra kravet om statsborgerskap i en medlemsstat, som er vanlig i alle medlemsstater varierer kvalifikasjonsbetingelsene fra en stat til en annen. Ingen kan være kandidat i mer enn én medlemsstat under samme valg (artikkel 4 i rådsdirektiv 93/109 / EF). Minimumsalderen for å stille til valg er atten i de fleste medlemsland unntatt Belgia, Bulgaria, Kypros, Tsjekkia, Estland, Irland, Latvia, Litauen, Polen og i Slovakia (21 år), Romania (23 år) og Italia og Hellas (25 år). " .

Vedlegg

Relaterte artikler

• Stemmerett i Frankrike
• Liste over de yngste varamedlemmene i Frankrike

Ekstern lenke

• "  Valgmodalitetene i Frankrike  " , om innenriksdepartementet