Den § 33 kanadiske Charter of Rights og friheter er en bestemmelse i Grunnloven loven 1982 som gjør at et parlament for å unngå bruk av visse rettigheter under Canadian Charter of Rights og friheter .
Artikkel 33 kalles ofte til tross for klausul eller til tross for klausul ( engelsk : notwithstanding clause ). Den Kontor Québécois de la langue française spesifiserer at disse uttrykkene er feil og foreskriver bruken av uttrykket bestemmelsen unntak . Tittelen på seksjon 33 på fransk, i lovteksten, er "Dérogation par declaration express".
Avsnitt 33 ble lagt til det kanadiske charteret på forespørsel fra provinsregjeringer som fryktet at det kanadiske charteret ville ha for stor innvirkning.
Mens han forhandlet om "kjøkkenavtalen", anbefalte justisminister Jean Chrétien å legge inn den til tross for klausulen i charteret, og statsminister Pierre Trudeau ga den til premierne.
Avsnitt 33 tillater at en lov eller en myndighetshandling er gyldig til tross for visse rettigheter fastsatt i det kanadiske charteret om rettigheter og friheter .
Parlamenter kan imidlertid ikke bruke seksjon 33 til å overstyre alle rettigheter under det kanadiske charteret. Bare rettighetene fastsatt i avsnitt 2 og 7 til 15. kan fravikes. Visse andre konstitusjonelle garantier kan ikke fravikes, som stemmerett, parlamentets og hver provinsielle og territoriale lovgivende forsamlings plikt til å møte minst en gang. et år og plikten til å innkalle valg hvert femte år.
Følgende liste oppregner rettighetene i avsnitt 2 og 7 til 15 i det kanadiske pakt som kan være gjenstand for en til tross for klausul og derfor ikke blir vurdert av retten under en rettssak. Artiklene som berøres gjelder grunnleggende friheter, juridiske garantier og likestillingsrettigheter.
For å bruke overstyringsbestemmelsen, må et parlament vedta en lov om dette og spesifisere hvilke rettigheter det ønsker å suspendere. Det er mulig for et parlament å vedta en lov som underlegger alle dets lover den nedsettende bestemmelsen.
En lov som bruker seksjon 33 kan ikke vare mer enn fem år. Hvis parlamentet ønsker å utvide unntaket, må det vedta en ny lov om dette. Denne perioden er ment å tillate et valg mellom vedtakelsen av en nedsettende lov og fornyelsen av den.
Seksjon 33 har blitt lite brukt siden vedtakelsen av det kanadiske charteret om rettigheter og friheter i 1982 .
Etter Quebecs nektelse av å gi sitt samtykke til Constitution Act of 1982 , vedtok Quebecs parlament i serie nedsettende bestemmelser, særlig i loven om respekt for Constitution Act of 1982 . Denne loven forutsatt at alle Quebec-lover gjaldt til tross for det kanadiske charteret . Den Canadas høyesterett avgjort at denne all-out-bruk var gyldig. Parlamentet i Quebec fortsatte å vedta nedsettende bestemmelser systematisk, inntil valget i 1985 da Parti Quebecois mistet makten.
I 1983 Public Sector Colleges and Schools Resumption Act , brukte Quebec den til tross for klausulen for å løfte antagelsen om uskyld under en lærerstreik.
Det ble lagt til en nedsettende bestemmelse i lov 178 , vedtatt i 1988 , for å beskytte bestemmelsen i charteret om det franske språket som forhindret skilting i Quebec på et annet språk enn fransk. Denne overstyringsbestemmelsen ble ikke fornyet da den utløp i 1993, og utlegging på engelsk er nå tillatt forutsatt at fransk dominerer.
I juni 2019 ble det lagt til en nedsettende bestemmelse i loven om statens sekularisme.
Til tross for bestemmelsen har bare blitt brukt fem ganger i resten av Canada, hver gang uten noen reell effekt. Bare Saskatchewan lyktes i å vedta denne klausulen og fulgte dermed bruken som er gjort av den i Quebec.
Yukon, 1982Den ble brukt av Yukon lovgivende forsamling for å beskytte metoden for å utnevne rådsmedlemmer. Loven trådte imidlertid aldri i kraft.
Saskatchewan, 1986I 1986 vedtok Saskatchewan Legislature en til tross for klausul for å beskytte en lov som krevde at fagforeningsmedlemmer måtte komme tilbake på jobb, og dermed forby streik og lockout . Til tross for klausulen var det ikke nyttig siden Høyesterett bestemte at loven om arbeidsliv respekterte det kanadiske charteret. Den overordnede bestemmelsen var derfor unødvendig.
Alberta, 2000I 2000 , den lovgivende forsamling i Alberta vedtatt lovgivning for å definere ekteskap som en union begrenset til heterofile par . Definisjonen av ekteskap i Canada er imidlertid en kompetanse fra det føderale parlamentet . Loven har derfor ingen virkning.
Saskatchewan, 2015Etter høyesterettsavgjørelse 30. januar 2015, som slo Saskatchewan Essential Services Act , vurderte premier Brad Wall å vedta den til tross for klausulen for å beskytte provinsens evne til å tvinge ansatte tilbake til arbeid, men provinsen foretrakk å endre loven for å overholde med Høyesteretts avgjørelse.
Saskatchewan, 20181. mai 2017 påberopte Saskatchewan Legislature den til tross for klausulen for å omgjøre Court of Queen's Bench-avgjørelsen i Good Spirit School Division No. 204 v. Christ The Teacher Roman Catholic Separate School Division No. 212 for ikke-katolske studenter å delta på provinsielt finansierte separate katolske skoler. Men 30. mai 2018 ble School Choice Protection Act ( En Act to amend the Education Act 1995 ) vedtatt.
Ontario, 2018I august 2018 vedtok Ontario- regjeringen Improved Local Government Act (Bill 5), som påla Toronto byråd å endre sine valggrenser for det kommende kommuneval for å bringe dem i tråd med valgkretser. Føderale og provinsielle valgdistrikter, det vil si fra 47 til 25 avdelinger. Ontario-statsminister Doug Ford sa at det nåværende rådet hadde "unnlatt å ta opp de kritiske problemene som byen står overfor" og ba om besparelser på 25 millioner dollar de neste fire årene. Lovforslaget var kontroversielt både for sin hensikt og på den tiden, mens det var midt i en kommunevalkampanje. Valgdistriktene hadde allerede blitt omlagt for valget i 2018 for å gå fra 44 til 47 avdelinger, og omgruppere flere eksisterende avdelinger og legge til nye.
10. september 2018 erklærte høyesterettsdommer Edward Belobaba loven forfatningsstridig og bestemte at den tilnærmet doblede befolkningen som bare ett rådsmedlem skulle representere, "brøt kommunenes valgvalg." », Og at den ensidige modifiseringen av grensene til valgkretser midt i kampanjen hindrer ytringsfriheten til kandidater. Kort tid etter kunngjorde Ford planer om å innføre lovgivning som tillater at til tross for klausulen kan påberopes for å oppheve kjennelsen.
Etter en avgjørelse fra lagmannsretten i Ontario ble beslutningen om å opprettholde 47 seter imidlertid suspendert med tanke på at " Det er ikke i allmennhetens interesse å tillate at det forestående valget kan holdes. Finne sted på grunnlag av en tvilsom beslutning som ugyldiggjør lovgivningen. behørig adoptert av lovgiveren ”. Så regjeringen slipper å ty til tross klausulen.
"33. (1) Stortinget eller lovgiveren i en provins kan vedta en handling der det uttrykkelig er erklært at vedtekten eller en bestemmelse derav har virkning uavhengig av en bestemt bestemmelse i § 2 eller seksjoner 7 til 15 i dette pakt.
(2) Enhver lov eller bestemmelse som er erklært i samsvar med denne paragrafen og i kraft, har den virkning at den vil ha annet enn den relevante bestemmelsen i charteret.
(3) En erklæring nevnt i første ledd opphører å ha virkning fra den dato som er angitt der, eller senest fem år etter at den trer i kraft.
(4) Stortinget eller en lovgiver kan gjenopprette en erklæring nevnt i første ledd.
(5) Underavsnitt (3) gjelder enhver erklæring avgitt etter underavsnitt (4). "
- Seksjon 33 i det kanadiske charteret om rettigheter og friheter
.